मैक्रॉन और मेलोनी मर्कोसुर के साथ व्यापार समझौते पर यूरोपीय संघ के वोट को स्थगित करने के लिए एकजुट हुए

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन और इटली के प्रधान मंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने मर्कोसुर के साथ व्यापार समझौते पर यूरोपीय संघ में अंतिम वोट को स्थगित करने का अनुरोध करने के लिए पदों को संरेखित किया। यह अभिव्यक्ति ब्रुसेल्स में इस सप्ताह होने वाले विचार-विमर्श की पूर्व संध्या पर आई है, जिसमें कृषि सुरक्षा प्रावधानों पर 16 दिसंबर को होने वाला यूरोपीय संसद का सत्र भी शामिल है।

वार्ता से जुड़े करीबी सूत्रों ने संकेत दिया कि नेता इस प्रक्रिया को स्थगित करने की आवश्यकता पर सहमत हुए, जिससे संधि के खिलाफ एक अवरोधक अल्पसंख्यक बनाने की फ्रांसीसी स्थिति मजबूत हुई। यूरोपीय आयोग फ़ोज़ डो इगुआकु में मर्कोसुर शिखर सम्मेलन के दौरान 20 दिसंबर को संभावित हस्ताक्षर के साथ आगे बढ़ने के अपने इरादे को बरकरार रखता है।

यह दबाव यूरोपीय कृषि क्षेत्र, विशेष रूप से मांस और अनाज जैसे संवेदनशील उत्पादों पर प्रभाव के बारे में चिंताओं को दर्शाता है। पोलैंड और हंगरी जैसे देश भी संधि के वर्तमान स्वरूप पर विरोध व्यक्त करते हैं।

शामिल नेताओं की स्थिति

इमैनुएल मैक्रॉन ने सार्वजनिक रूप से यूरोप के सबसे बड़े कृषि उत्पादक फ्रांसीसी किसानों के लिए अतिरिक्त सुरक्षा की आवश्यकता का बचाव किया है। फ्रांसीसी सरकार यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तावित सुरक्षा उपायों को मर्कोसुर से आयात से अनुचित प्रतिस्पर्धा को रोकने के लिए अपर्याप्त मानती है।

बदले में, जियोर्जिया मेलोनी ने समझौते के अनुकूल इतालवी औद्योगिक स्थितियों के बावजूद खुद को फ्रांस के साथ जोड़ लिया। यह अभिसरण ऑस्ट्रिया और आयरलैंड सहित विपक्षी गठबंधन को मजबूत करता है, जो संधि के बारे में समान आपत्तियां व्यक्त करते हैं।

• मुख्य फ़्रेंच आवश्यकताएँ:
  • आयात में अत्यधिक वृद्धि की स्थिति में स्वचालित टैरिफ निलंबन के लिए प्रावधान।
  • ब्लॉकों के बीच पर्यावरण और स्वास्थ्य मानकों का संरेखण।
  • यूरोपीय सीमाओं पर सख्त नियंत्रण।

यूरोपीय आयोग ने समझौते की भू-राजनीतिक तात्कालिकता पर जोर देते हुए स्थगन के औपचारिक अनुरोध को खारिज कर दिया।

ट्रेडिंग इतिहास

यूरोपीय संघ और मर्कोसुर के बीच बातचीत 25 साल से अधिक समय पहले शुरू हुई थी, 2019 में महत्वपूर्ण प्रगति हुई और 2024 में राजनीतिक निष्कर्ष निकला। समझौते का लक्ष्य लगभग 780 मिलियन उपभोक्ताओं को कवर करते हुए एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना है, जिससे मशीनरी, वाहनों और रासायनिक उत्पादों के यूरोपीय निर्यात की सुविधा मिल सके।

ब्राजील, अर्जेंटीना, पैराग्वे और उरुग्वे से बने मर्कोसुर की ओर से, यह समझौता गोमांस, पोल्ट्री, चीनी और इथेनॉल जैसी कृषि वस्तुओं के लिए बाजार खोलता है। संवेदनशील यूरोपीय क्षेत्रों पर प्रभाव को कम करने के लिए सीमित कोटा स्थापित किया गया है।

पूरे 2025 में यूरोपीय संघ के कई देशों में किसान विरोध प्रदर्शन हुए, जिससे राजनीतिक प्रतिरोध तेज हो गया। फ्रांस ने द्विपक्षीय सुरक्षा उपायों को शामिल करने के प्रयासों का नेतृत्व किया है, जिसे हाल ही में आयोग द्वारा अनुमोदित किया गया है लेकिन अभी भी संसदीय वोट लंबित है।

बहस के तहत सुरक्षा खंड

यूरोपीय संसद में 16 दिसंबर को होने वाला मतदान यूरोपीय कृषि उत्पादों के संरक्षण तंत्र पर केंद्रित है। यदि मर्कोसुर से आयात पूर्व-निर्धारित सीमा से अधिक हो जाता है या बाजार में विकृतियाँ पैदा करता है तो ये उपकरण टैरिफ प्राथमिकताओं को निलंबित करने की अनुमति देते हैं।

और जानें: पोलैंड ने मर्कोसुर के साथ समझौते के खिलाफ यूरोपीय संघ न्यायालय में अपील की घोषणा की

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वर्तमान प्रस्ताव वॉल्यूम में 10% से अधिक की वृद्धि या स्थानीय कीमतों में समकक्ष गिरावट के मामलों में स्वचालित सक्रियण का प्रावधान करता है। फ्रांसीसी आलोचकों का तर्क है कि ट्रिगर बहुत अधिक हैं और सभी पहचाने गए जोखिमों को कवर नहीं करते हैं।

जर्मनी और स्पेन जैसे अन्य सदस्य देश, वाणिज्यिक साझेदारी में विविधता लाने के लिए समझौते के शीघ्र समापन का समर्थन करते हैं। यूरोपीय आयोग ने वैश्विक प्रतिस्पर्धा के सामने समझौते के रणनीतिक महत्व पर प्रकाश डाला।

मर्कोसुर में प्रतिक्रियाएँ

दक्षिण अमेरिकी नेताओं ने 20 दिसंबर को ब्राजीलियाई क्षेत्र में एक शिखर सम्मेलन के दौरान हस्ताक्षर करने की उम्मीद बरकरार रखी है। ब्राज़ील, ब्लॉक का वर्तमान अध्यक्ष प्रो टेम्पोरोर, इस संधि को वाणिज्यिक बहुपक्षवाद को मजबूत करने के रूप में देखता है।

मर्कोसुर के अधिकारी संभावित यूरोपीय देरी के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं, जिससे अनिश्चितता लंबी हो सकती है। एशियाई देशों के साथ द्विपक्षीय समझौते जैसे विकल्प लंबे समय तक गतिरोध के परिदृश्य में ताकत हासिल करते हैं।

इस समझौते में वनों की कटाई से निपटने और जलवायु समझौतों के साथ तालमेल बिठाने की प्रतिबद्धताओं के साथ स्थिरता पर अध्याय शामिल हैं। पूर्ण कार्यान्वयन दोनों ब्लॉकों की संसदों में राष्ट्रीय अनुसमर्थन पर निर्भर करेगा।

अन्य विरोधी देश

पोलैंड और हंगरी ने अपने कृषि क्षेत्रों के लिए जोखिम का हवाला देते हुए सौदे का खुला विरोध घोषित किया है। ऑस्ट्रिया में संधि के खिलाफ आंतरिक कानूनी प्रतिबंध हैं, जबकि आयरलैंड फ्रांसीसी चिंताओं के प्रति सहानुभूति रखता है।

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यह कॉन्फ़िगरेशन यूरोपीय परिषद में अवरुद्ध अल्पसंख्यक की संभावना का सुझाव देता है, जहां व्यापार निर्णयों के लिए योग्य बहुमत की आवश्यकता होती है। राजनयिकों ने संकेत दिया है कि 2026 में मर्कोसुर में राष्ट्रपति पद के बदलाव के साथ स्थगन प्रक्रिया को जटिल बना सकता है।

यूरोपीय आयोग ने पूरक उपाय के रूप में खाद्य आयात पर सीमा नियंत्रण को मजबूत किया। यूरोपीय वार्ताकारों का तर्क है कि यह सौदा कृषि सुरक्षा के साथ औद्योगिक लाभ को संतुलित करता है।

सप्ताह के लिए आउटलुक

ब्रुसेल्स में विचार-विमर्श में 18-19 दिसंबर को परिषद की बैठकें शामिल हैं। आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने अंतिम मंजूरी की परवाह किए बिना ब्राजील की यात्रा की योजना बनाई है।

इस अवधि के दौरान यूरोपीय किसान ब्रुसेल्स में प्रदर्शन आयोजित करते हैं। पर्यवेक्षकों का कहना है कि दिसंबर से आगे स्थगन से तत्काल पूरा होने की संभावना कम हो जाएगी।

यह समझौता अधिक ट्रान्साटलांटिक आर्थिक एकीकरण के अवसर का प्रतिनिधित्व करता है। शेष तकनीकी मुद्दों को हल करने के लिए संबंधित पक्ष बातचीत जारी रखते हैं।

व्यापार समझौते का विवरण

यह संधि संक्रमणकालीन अवधि के दौरान 90% से अधिक द्विपक्षीय आदान-प्रदानों पर टैरिफ को समाप्त कर देती है। यूरोपीय ऑटोमोबाइल और फार्मास्युटिकल निर्यात को दक्षिण अमेरिकी बाजार में तरजीही पहुंच मिलती है।

मर्कोसुर से, गोमांस जैसे उत्पादों को कम टैरिफ पर 99 हजार टन का कोटा मिलता है। यूरोपीय संघ में प्रवेश के लिए इथेनॉल और चीनी की मात्रा भी सीमित है।

सेवाओं, निवेश और बौद्धिक संपदा को समर्पित अध्याय इस दायरे को पूरा करते हैं। कार्यान्वयन निरंतर निगरानी के लिए द्विपक्षीय समितियों का प्रावधान करता है।

• अनुमानित लाभ:
  • दीर्घावधि में यूरोपीय सकल घरेलू उत्पाद में 0.1% तक की वृद्धि।
  • मर्कोसुर अर्थव्यवस्थाओं के लिए समान लाभ का अनुमान है।
  • वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं का विविधीकरण।

दशकों से पर्यावरण और कृषि संबंधी मुद्दों पर बातचीत में रुकावटों का सामना करना पड़ा है।

प्रस्तावित कृषि सुरक्षा

द्विपक्षीय सुरक्षा उपाय सिद्ध नुकसान के मामलों में एकतरफा हस्तक्षेप की अनुमति देते हैं। तंत्र में टैरिफ रियायतों का अस्थायी निलंबन शामिल है।

प्रबलित स्वच्छता और पादप स्वच्छता नियंत्रण का उद्देश्य मानकों की समानता की गारंटी देना है। यूरोपीय संघ वैज्ञानिक जोखिमों के आधार पर उपाय लागू करने का अधिकार रखता है।

आंतरिक आलोचक श्रम और पर्यावरण मानकों में पूर्ण पारस्परिकता के लिए तर्क देते हैं। आयोग का कहना है कि वर्तमान पाठ यूरोपीय कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करता है।