フランス大統領は、エマニュエル・マクロン、今週木曜日（18日）ブリュッセルで、フランスは自国の農民に対する追加の保護措置がなければ欧州連合（EU）とメルコスールの間の貿易協定を支持しないと宣言した。同氏は、口座は閉鎖されず、協定は現在の形では署名できないことを強調し、メッセージをフランスの農村生産者に直接向けた。
この声明は、このテーマが議論される欧州理事会の会議前に行われた。マクロン大統領は、メルコスール首脳会議中に土曜日（20日）にフォス・ド・イグアスで署名が予定されている協定の承認を強制するいかなる試みにもパリが反対すると強調した。
フランスの農家は、それほど厳しくないと考えられる環境基準の下で生産された南米製品、特に牛肉、鶏肉、砂糖との競争に懸念を表明した。
- 牛肉：関税免除枠9万9千トン。
- 鶏肉: 追加量はヨーロッパの消費量の約 1.4% に相当します。
- 砂糖とエタノール：市場の歪みを避けるため、特定の割り当てに含まれています。
欧州理事会におけるフランスの立場
欧州議会が最近承認したセーフガードにもかかわらず、フランスは断固として反対し続けている。これらの措置には、輸入品が欧州の農業部門に深刻な損害を与えた場合に関税の恩恵を停止する仕組みが含まれている。
マクロン氏は、現在の保護では競争のバランスをとるには不十分だと強調した。同国は植物検疫規制やEUで禁止されている物質を含む製品の禁止など、より強力な条項を求めている。
最近承認された安全措置
欧州議会は火曜日（16日）、より厳格な保護規則を可決した。メルコスール製品の価格が欧州平均と比べて5％以上下落した場合、または免除される輸入量がこの割合を超えて増加した場合、欧州委員会による介入が認められる。
これらの変更は、敏感なセクターへの影響を監視することを目的としています。最終文書を調整するために、議会、評議会、委員会の間で交渉が行われました。
それにもかかわらず、フランスは障壁が不十分であると考えている。ポーランドやハンガリーなど他の国も同様の不快感を共有しています。
同盟と少数派の阻止
他のEU加盟国との連携により、フランスの立場は強化された。イタリア、ポーランド、ハンガリーは、欧州理事会で少数派を阻止できるグループを形成している。
この構成はブロックの人口の 35% 以上を占めており、必要な適格過半数 (人口の 65% を占める 15 か国) を妨げるのに十分です。イタリアはジョルジア・メローニ氏の指導の下、延期への支持を表明した。
ドイツやスペインなどの国は、工業輸出の増加を目指してこの協定を擁護している。彼らはこの協定を商業関係を多様化する機会とみなしている。
取引履歴
EUとメルコスール間の交渉は1999年に始まり、25年以上を経て政治的に終了した。この協定は、欧州の輸出の91％と南米の輸出の92％に対する関税引き下げを対象としている。
サービス、投資、知的財産など、農業以外のトピックも含まれます。欧州の製造業と技術部門は南米市場へのアクセスに関する条約を支持している。
アルゼンチン、ブラジル、ボリビア、パラグアイ、ウルグアイで構成されるメルコスール側では、前進することで合意が得られている。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、延期により任期中の署名の窓口が閉ざされる可能性があると警告した。
注目のデリケートな商品
議論は、ヨーロッパで脆弱と考えられる農産物に焦点を当てている。
- 牛肉と鶏肉：より競争力のある製品が大量に参入するのではないかという懸念。
- 砂糖、米、蜂蜜：地元生産物を保護するため、割り当て量を制限しています。
- エタノールとトウモロコシ: 不均衡を避けるために監視します。
これらの製品はヨーロッパの消費のほんの一部を占めていますが、強い政治的抵抗を引き起こしています。ヨーロッパの農家は健康と環境基準における相互主義を主張している。
欧州圏での承認要件
欧州理事会は、欧州委員会が協定を批准する権限を与えるには適格過半数の賛成を必要としている。それがなければ、プロセスは各国政府のインスタンスで停止します。
ウルズラ・フォン・デア・ライエン率いる欧州委員会は、署名のためブラジルへの訪問を計画した。擁護者らは、この協定により世界最大の自由貿易地域が創設されると主張している。
両方のブロック向けに設計された利点
この協定は最長 15 年間にわたる段階的な関税撤廃を規定している。ヨーロッパは自動車、機械、ワインの輸出で勝利を収めています。
メルコスールは農産物の販売と技術へのアクセスを促進します。伝統的な製品を保護するためにヨーロッパの地理的表示を認めています。
欧州の産業部門は、世界的な依存関係に直面して多様化が進んでいると考えています。この協定は公共購入と生産投入も対象としている。
欧州プロセスの次のステップ
ブリュッセルでの会合は今週木曜と金曜に続く。首脳らは協定を正式な採決にかけるかどうかを議論する。
合意がなければ、フォス・ド・イグアスの署名は侵害されることになります。延期により不確実性が数カ月、あるいは数年にわたって長引く可能性がある。
有利な国は迅速な決定を求めている。反対派は農業に対する追加保護を優先している。
貿易協定の概要
数十年前に交渉されたこの協定は、農産物貿易を超えたものである。サービスと投資の統合を促進します。
ヨーロッパはより多くの工業製品と高度な技術を輸出しています。メルコスールは、割り当てが管理されている農業で利益をもたらしています。
最終的な文書には、環境と労働への取り組みが組み込まれています。継続的なモニタリングにより、実際の影響に基づいて調整が行われます。
