ベネズエラは事前の通告なしに、ブラジル産製品に対して15％から77％の輸入関税を課し始めた。この一方的な措置は、2014年から両国間で発効している経済補完協定（ACE-69）に真っ向から矛盾する。ロライマ州産業連盟（Fier）は先週水曜日、2025年7月24日に状況を確認し、地元の輸出業者に重大な影響を与えていることを示しました。
この決定は実業家らを驚かせ、商流の継続性に大きな不確実性をもたらした。小麦粉、ココア、マーガリン、サトウキビなどの生活必需品は、この新しい税制の影響を最も大きく受けます。免除されるべき手数料適用の主な理由として、ベネズエラ当局による原産地証明書の拒否が挙げられている。
開発産業商務サービス省（MDIC）とカラカスのブラジル大使館はすでに状況を明らかにするための交渉を開始している。ベネズエラの行動は、特に2024年のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領によるニコラス・マドゥロ大統領の再選が認められなかったことを受けて、外交的緊張が続く中で行われた。
輸出業者への即時的な影響
ベネズエラによる関税賦課は、特に2019年以来隣国への強い商業的依存を維持しているロライマ州において、ブラジルの輸出業者の間で即座の不安を引き起こした。地元の実業家らは、ACE-69に従って免税を保証する書類である原産地証明書の拒否により、事業が実行不可能になり、輸出コストが大幅に増加していると報告している。
ブラジル・ベネズエラ商工会議所は、エドゥアルド・オストライヒャー氏の指導の下、この措置がメルコスールとの関係でカラカスの政治的方向転換を示しているのか、それとも官僚的失敗の結果なのかを調査している。すでに多くの注文がキャンセルされ、商業交渉が中断されており、市場の直接的な損失と不安定性が浮き彫りになっている。
貿易協定の歴史
2014年に署名された経済補完協定第69号（ACE-69）により、ブラジルとベネズエラの間で取引されるほとんどの製品に対する免税制度が確立されました。この協定はメルコスールとアラディの範囲内で、地域の経済統合を深め、物の流れを促進することを目的としていました。
ロライマは、その戦略的な位置と国境のおかげで、常にブラジルからベネズエラへの輸出の主な出発点となってきました。 2024 年、州は 1 億 4,460 万米ドルの輸出額を記録しました。これは約 7 億 9,900 万レアルに相当します。この合計のうち、ロライマの海外売上高の約 70% はベネズエラ市場向けであり、ロライマの経済に対する隣国の関連性を浮き彫りにしています。
政府および外交上の行動
ブラジル政府は貿易危機に対処するために開発産業商務サービス省（MDIC）とイタマラチを動員した。カラカスのブラジル大使館はベネズエラ当局と直接連絡を取り、原産地証明書の受け入れにおける行き詰まりの説明と解決策を求めている。ブラジルでは、MDIC が交渉をサポートするために生産部門から詳細な情報を収集しています。
ロライマ州知事アントニオ・デナリウムは、州経済への影響について大きな懸念を表明した。同氏は、ロライマ政府があらゆる可能な外交的代替案を模索するために外務省と常に連絡をとっていると伝えた。二国間交渉で大きな進展が見られず、合意が尊重されない場合には、この問題を世界貿易機関（WTO）に持ち込む可能性が検討される。
最も大きな打撃を受けた製品とセクター
ベネズエラの新たな関税政策は、両国間の貿易にとって歴史的に重要な幅広いブラジルの農産物や工業製品に直接影響を与える。最も影響を受ける品目は小麦粉、ココア、マーガリン、サトウキビで、現在輸入額の77％に達する可能性がある関税が課せられている。
これらの製品は以前は非課税であったが、今後はベネズエラ市場での価格が大幅に上昇することになる。これにより、同様の障壁に直面していない他の国の製品と比較してブラジル製品の競争力が損なわれ、市場シェアと輸出業者の収益性が危険にさらされています。
ロライマの不確実性シナリオ
ロライマ経済はベネズエラとの貿易と深く関わっており、不確実性が高い時期にある。同州のこの近隣市場への依存は顕著であり、農業生産と工業生産の大部分はベネズエラへの輸出に向けられている。関税の賦課は生産チェーン全体を不安定にする可能性があります。
ロライマの輸出部門の屋台骨を構成する中小規模の起業家が最も弱い立場にあります。彼らはすでに約束を守り、将来の作戦を計画するという困難に直面している。ロライマ州産業連盟（Fier）は、免税がなければブラジル製品はベネズエラの消費者にとって法外な価格となり、州内の雇用創出と徴税に直接影響を与える可能性があると推計している。
ロライマ政府は、潜在的な損失を定量化し、解決の緊急性を高めることを目的として、連邦政府向けに詳細な報告書を作成しています。貿易の流れの中断または大幅な減少は、国境地域の経済的および社会的縮小のシナリオにつながる可能性があります。
新しい料金が発生する考えられる理由
ブラジル製品に関税を適用するというベネズエラの決定により、ニコラス・マドゥロ政権の動機についていくつかの仮説が浮上している。アナリストらは、今回の措置は大統領再選の正当性が認められなかったことに加え、２０２４年のベネズエラのＢＲＩＣＳ加盟に対する拒否権などブラジルの最近の外交姿勢に対する報復の可能性を指摘している。
もう一つの考えられる理由は、経済的孤立と国際制裁のシナリオに直面しているベネズエラ政府の国内歳入の必要性に関連している。同国は長引く財政危機に直面しており、輸入品に税金を課すことは、品薄な時期に国家歳入を増やそうとする手段となる可能性がある。
さらに、適切な訓練の欠如や原産地証明書の拒否につながる新しいガイドラインの導入など、行政上の問題やベネズエラの税関手続きの変更の可能性も排除できません。しかし、カラカスからの明確な公式コミュニケーションが欠如しているため、この措置の背後にある正確な理由を理解することが困難になっています。
二国間貿易の今後の課題
ベネズエラによる関税の発動は、ブラジルとの通商関係の将来にとって深刻な課題となっている。こうした障壁が継続すると、特にロライマにとって、長年にわたって築き上げてきた経済関係が損なわれる可能性がある。ブラジルの輸出業者は、損失を最小限に抑え、事業の予測可能性を再確立するために、迅速な解決を待っています。
この状況はまた、財務省によれば100億レアルを超えるベネズエラの対ブラジル巨額債務についての議論を再燃させている。デフォルトは2018年から続いており、外交交渉や通商交渉にとってさらなる障害となっている。債務が未解決のまま新たな関税を課すことは、二国間シナリオに対する批判と複雑さをさらに強める。危機の深刻化を避けるためには、政府間の継続的な対話が不可欠とみられている。
