อุปสรรคในการอพยพและการขยายตัวทางภูมิศาสตร์การเมืองในหลักคำสอน ‘Donroe’: วาระของ Donald Trump สำหรับอเมริกาในปี 2026
โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา สิ้นสุดปีแรกของวาระที่สองในปี 2568 ตามจดหมายที่ให้คำมั่นสัญญาในการหาเสียงเลือกตั้งของเขา ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่พิสูจน์ได้ว่าสามารถคาดเดาได้ในหลายแง่มุมของการปกครองของเขา ฝ่ายบริหารได้เพิ่มความเข้มข้นในการตามล่าผู้อพยพภายในประเทศ ใช้อัตราภาษีเชิงพาณิชย์ที่สำคัญ และเข้าแทรกแซงเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในหลายเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองที่บริหารงานโดยพรรคเดโมแครต นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมในความพยายามที่จะแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศ แผนงานนี้ แม้ว่าจะคาดเดาได้ในสาระสำคัญ แต่ก็ได้ระบุพื้นฐานสำหรับฝ่ายบริหารที่ไม่ลังเลใจที่จะปฏิบัติตามข้อเสนอที่กล้าหาญที่สุด อย่างไรก็ตาม แนวโน้มปี 2026 ซึ่งเป็นปีที่สองของเขาในระยะวาระที่สอง ดูเหมือนจะมีความไม่แน่นอนในระดับสูง ดังที่ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็น ความล่าช้าในการแก้ไขข้อขัดแย้งระดับโลก ความเหนื่อยล้าทางการเมืองที่เพิ่มมากขึ้นเนื่องจากการจับกุมผู้อพยพและการแบ่งแยกภายในในพรรครีพับลิกัน คาดว่าจะกำหนดรูปแบบและกำหนดลำดับความสำคัญของรัฐบาลใหม่
ดังนั้น วาระการประชุมในปีหน้าจึงเสนอแนะให้เน้นย้ำถึงนโยบายต่างประเทศ โดยเฉพาะในละตินอเมริกา และแนวทางใหม่ในการอพยพ ซึ่งปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่ข้อจำกัดการเข้าเมือง สัญญาณดังกล่าวรวมถึงการปฏิบัติการทางทหารใกล้กับเวเนซุเอลา และการเปิดเผยเอกสารนโยบายต่างประเทศที่เน้นย้ำให้ภูมิภาคนี้เป็นจุดยุทธศาสตร์ที่สำคัญ การซ้อมรบเหล่านี้บ่งบอกถึงการตีความหลักคำสอนมอนโรแบบดั้งเดิมใหม่ ซึ่งบางคนขนานนามว่า “หลักคำสอนดอนโร” ซึ่งเป็นเสาหลักสำหรับแผนภูมิรัฐศาสตร์ของทรัมป์ในปี 2026
ทั้งในและต่างประเทศ ฝ่ายบริหารของทรัมป์จะดำเนินการเชิงกลยุทธ์หลายครั้งเพื่อรวบรวมอิทธิพลและจัดการกับความท้าทายที่เกิดขึ้นใหม่ นักวิเคราะห์คาดการณ์การเคลื่อนไหวที่สำคัญในหลายด้าน ซึ่งรวมถึง:
- เดิมพันสองเท่ากับนโยบายต่อต้านคนเข้าเมือง โดยตอนนี้เน้นไปที่การปิดกั้นชาวต่างชาติที่เข้ามาใหม่ และทำให้ยากต่อการออกวีซ่า
- ค้นหาข้อตกลงหยุดยิงในความขัดแย้งระหว่างประเทศ เพื่อสร้างความเสียหายให้กับแนวทางแก้ไขขั้นสุดท้ายและยั่งยืน
- การดำเนินการตาม “หลักคำสอน Donroe” ขยายอิทธิพลของสหรัฐอเมริกาในละตินอเมริกาเพื่อตอบโต้การผงาดขึ้นของมหาอำนาจเช่นจีนและรัสเซียในภูมิภาค
- ความพยายามจัดกลุ่มพรรครีพับลิกันใหม่ ซึ่งปัจจุบันกระจัดกระจายแล้ว ด้วยการรณรงค์อย่างแข็งกร้าวสำหรับการเลือกตั้งกลางภาค
- เปิดฉากการต่อสู้ด้านกฎระเบียบด้านปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับรัฐบาลของรัฐและบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่
- การรักษารูปแบบการกำกับดูแลที่มีลักษณะที่ไม่สามารถคาดเดาได้และ
นโยบายการย้ายถิ่นที่เข้มงวดขึ้นในปี 2569
ก่อนที่จะกลับมาดำรงตำแหน่งทำเนียบขาวอีกครั้งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 โดนัลด์ ทรัมป์ให้สัญญาว่าจะขับไล่ผู้อพยพผิดปกติจำนวนมาก ซึ่งเป็นมาตรการที่แม้จะยังไม่ตระหนักอย่างเต็มที่ในระดับที่รุนแรงที่สุด แต่กลับกลายเป็นการรณรงค์ต่อต้านผู้อพยพที่ก้าวร้าวอย่างมาก ตลอดทั้งปี เจ้าหน้าที่หลายพันคนจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและบังคับใช้กฎหมายศุลกากรของสหรัฐอเมริกา (ICE) ได้รับการระดมกำลัง เพื่อดำเนินการจับกุมบ่อยครั้ง และในหลายกรณี ชาวต่างชาติในกระบวนการทำให้เป็นมาตรฐาน หรือแม้แต่สถานะที่ไม่แน่นอน ในหลายกรณี โดยไม่มีหมายจับเฉพาะ กลยุทธ์นี้ซึ่งถูกทำซ้ำในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ ทำให้เกิดบรรยากาศของความหวาดกลัวและความไม่มั่นคงในชุมชนผู้อพยพ ซึ่งกำหนดนิยามใหม่ของการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง
แนวโน้มในปี 2569 บ่งชี้ถึงนโยบายที่เข้มงวดเหล่านี้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น พร้อมการเปลี่ยนแปลงจุดมุ่งเน้นเชิงกลยุทธ์ แทนที่จะมุ่งความสนใจไปที่การส่งบุคคลที่พำนักอยู่ในประเทศนี้ออกนอกประเทศเพียงอย่างเดียว ฝ่ายบริหารของทรัมป์ควรส่งกำลังของตนไปที่ชายแดน กระชับข้อจำกัดในการเข้าประเทศของชาวต่างชาติใหม่ให้เข้มงวดมากขึ้น และทบทวนกระบวนการออกวีซ่าอย่างรอบคอบ เชฟ ดาลาล-ดีนี ผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของรัฐบาลที่สมาคมทนายความผู้อพยพแห่งอเมริกา คาดการณ์ว่าประธานาธิบดี “จะปิดการใช้งานระบบการเข้าเมืองตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกา” โดยจะเปลี่ยนกลไกการเข้าถึงประเทศ
แนวทางใหม่นี้ได้เริ่มปรากฏให้เห็นแล้วในปลายปี 2568 โดยวอชิงตันระงับการยื่นขอวีซ่าสำหรับพลเมืองของ 19 ประเทศ รวมถึงประเทศต่างๆ เช่น อัฟกานิสถาน อิหร่าน คิวบา และเวเนซุเอลา ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติและการควบคุมชายแดน เอกสารนโยบายต่างประเทศที่เผยแพร่เมื่อเดือนธันวาคมโดยฝ่ายบริหารของทรัมป์ ตอกย้ำมุมมองนี้ โดยประกาศ “การสิ้นสุดของยุคของการอพยพย้ายถิ่นฐานจำนวนมาก” และความจำเป็นที่จำเป็นในการ “รักษาพรมแดนจากการอพยพที่ไม่สามารถควบคุมได้ การก่อการร้าย ยาเสพติด การจารกรรม และการค้ามนุษย์” ข้อความเหล่านี้แสดงให้เห็นสถานการณ์ที่ใบอนุญาตเข้าจะถูกควบคุมอย่างเข้มงวด โดยให้ความสำคัญกับความมั่นคงของชาติและอธิปไตยเหนือการพิจารณาด้านมนุษยธรรมหรือเศรษฐกิจอื่นๆ
ผลสะท้อนของมาตรการต่อต้านคนเข้าเมือง
นโยบายการเข้าเมืองเชิงรุกของฝ่ายบริหารของทรัมป์ในปี 2568 ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์และการประท้วงเพิ่มขึ้นอย่างมากทั่วประเทศ โดยเน้นย้ำถึงการแบ่งขั้วในประเด็นนี้ที่เพิ่มมากขึ้น นายกเทศมนตรีของหลายเมือง พร้อมด้วยกลุ่มเพื่อนบ้านและนักเคลื่อนไหว พยายามขัดขวางการดำเนินงานของ ICE โดยโต้แย้งการละเมิดสิทธิพลเมือง และผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจท้องถิ่นและการทำงานร่วมกันของชุมชน แม้แต่ภายในพรรครีพับลิกัน ก็ยังมีเสียงที่ตั้งคำถามถึงประสิทธิภาพและความเป็นมนุษย์ของแนวทางบางอย่าง ซึ่งบ่งบอกถึงความเหนื่อยล้าทางการเมืองที่แสดงออกนอกเหนือจากแนวพรรคแบบดั้งเดิม ทำให้ปัญหาการอพยพกลายเป็นประเด็นตึงเครียดภายใน
การกัดเซาะนี้ได้รับการยืนยันจากข้อมูลการสำรวจและผลการเลือกตั้ง ผลสำรวจที่จัดทำขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี 2025 โดย Associated Press Center for Public Affairs Research และสถาบัน Norc แห่งมหาวิทยาลัยชิคาโก เผยให้เห็นว่าการอนุมัตินโยบายการย้ายถิ่นฐานของทรัมป์ลดลงจาก 49% เหลือ 38% ผลสะท้อนกลับของมาตรการเหล่านี้เกิดขึ้นแม้กระทั่งในฐานการเลือกตั้งของพรรครีพับลิกัน เช่น ในไมอามี ซึ่งนักวิเคราะห์อย่างแซนดรา โคเฮน ตีความชัยชนะของนายกเทศมนตรีจากพรรคเดโมแครตว่าเป็นการสะท้อนถึงความไม่พอใจของชุมชนลาตินในท้องถิ่นต่อแนวทางเข้มงวดในการอพยพเข้าเมือง เหตุการณ์เหล่านี้ส่งสัญญาณว่า แม้จะมีวาทศิลป์มากมาย แต่การนำนโยบายต่อต้านคนเข้าเมืองไปปฏิบัติในทางปฏิบัติก็กำลังสร้างผลกระทบทางการเมืองและสังคมที่ซับซ้อนต่อรัฐบาล
ข้อตกลงพักรบและการค้นหาเสถียรภาพโลก
ตลอดปี 2025 โดนัลด์ ทรัมป์ ในลักษณะ “รณรงค์ด้วยตนเอง” เพื่อรับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ กล่าวย้ำหลายต่อหลายครั้งว่าเขาต้องรับผิดชอบต่อการยุติความขัดแย้งและสงครามต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงระหว่างอิสราเอลกับฮามาส ปากีสถานและอินเดีย อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน อย่างไรก็ตาม จากการวิเคราะห์ “ข้อตกลง” เหล่านี้โดยละเอียดยิ่งขึ้น เผยให้เห็นว่าโดยส่วนใหญ่แล้วข้อตกลงดังกล่าวเป็นการหยุดยิงชั่วคราวหรือการหยุดยิง โดยมีบางช่วงที่มีระยะเวลาเพียงไม่กี่วัน เช่นเดียวกับกรณีพิพาทดินแดนระหว่างไทยและกัมพูชา แนวทางเชิงปฏิบัตินี้สนับสนุนการระงับความเป็นปรปักษ์โดยทันทีเนื่องจากการแก้ปัญหาทางการเมืองที่ซับซ้อนและยั่งยืน คาดว่าจะยังคงอยู่ในการทูตของอเมริกาในปี 2569 โดยประธานาธิบดีแสวงหาชัยชนะที่รวดเร็วและเป็นสัญลักษณ์เพื่อตอกย้ำภาพลักษณ์ของเขาในฐานะผู้สร้างสันติภาพ
Leia Também
แม้จะมีความต้องการข้อตกลงที่มีความผันผวน แต่ภูมิภาคเฉพาะสองแห่ง ได้แก่ ฉนวนกาซาและยูเครน จะต้องมีแนวทางที่แตกต่างกันเล็กน้อย สำหรับฉนวนกาซา ทรัมป์ได้ประกาศแผนการจัดตั้งสภาสันติภาพระหว่างประเทศในปี 2569 โดยมีเป้าหมายในการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลจนกว่าทางการปาเลสไตน์จะกลับมาควบคุมดินแดนดังกล่าวได้อีกครั้ง แสดงให้เห็นถึงความพยายามที่มีโครงสร้างมากขึ้น แม้ว่าจะท้าทายและมีส่วนร่วมก็ตาม ในยูเครน ประธานาธิบดีอเมริกันหลีกเลี่ยงการอ้างถึงการหยุดยิงอย่างชัดเจนนับตั้งแต่การพบปะครั้งล่าสุดกับวลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งปกป้องข้อตกลงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับความขัดแย้ง อย่างไรก็ตาม แผนการที่ทรัมป์ร่างขึ้นได้เปิดประเด็นประเด็นสำคัญเกี่ยวกับดินแดนซึ่งเป็นประเด็นหลักของความขัดแย้งระหว่างมอสโกวและเคียฟ ซึ่งบ่งชี้ว่าการค้นหาสันติภาพที่ยั่งยืนในภูมิภาคยังคงเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ
ละตินอเมริกาในจุดเน้นของ ‘Donroe Doctrine’
เอกสารสำคัญที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับยุทธศาสตร์ทางทหารและนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ซึ่งเผยแพร่โดยเพนตากอนเมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 ส่งสัญญาณอย่างชัดเจนถึงความตั้งใจของวอชิงตันที่จะกอบกู้แก่นแท้ของหลักคำสอนมอนโร หลักคำสอนนี้ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2366 โดยอ้างอำนาจอธิปไตยของสหรัฐฯ เหนือตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหนือทวีปอเมริกา โดยเปลี่ยนละตินอเมริกาให้กลายเป็น “สนามหลังบ้าน” หลักทางภูมิรัฐศาสตร์ การตีความใหม่ร่วมสมัยนี้เรียกว่า “Donroe Doctrine” ซึ่งเป็นการเล่นคำที่รวมชื่อเดิมกับชื่อโดนัลด์ ทรัมป์ แสดงถึงการปรับนโยบายเดิมให้เข้ากับรูปแบบและลำดับความสำคัญในการบริหารของเขา และควรเป็นหนึ่งในเสาหลักของนโยบายต่างประเทศของอเมริกาในปี 2569 การปฏิบัติการทางทหารที่กองทัพสหรัฐฯ กำลังดำเนินการใกล้ชายฝั่งเวเนซุเอลา ตลอดจนการประกาศข้อตกลงความร่วมมือกับปารากวัยในเดือนธันวาคมที่คาดการณ์ถึงการปฏิบัติการของสหรัฐฯ บุคลากรทางทหารในประเทศตอกย้ำยุทธศาสตร์ใหม่ในการขยายอิทธิพลและการมีอยู่ในภูมิภาคนี้ ตามคำกล่าวของ Roberto Uebel ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่ ESPM และผู้ประสานงานศูนย์อเมริกันศึกษาและธุรกิจ (Nenam) ของโรงเรียน หลักคำสอนของ Donroe ไม่เพียงมุ่งเป้าที่จะขยายอิทธิพลในละตินอเมริกาเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งในการตอบโต้อำนาจอื่นๆ ที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์มองว่าเป็นภัยคุกคาม: จีนและรัสเซีย Uebel เน้นย้ำว่าทรัมป์มองเห็นสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ถูกครอบงำโดยมหาอำนาจสามมหาอำนาจ โดยแสวงหาด้วยหลักคำสอนนี้ เพื่อวางตำแหน่งตะวันตกทั้งหมดภายใต้การอุปถัมภ์ของสหรัฐอเมริกา เพื่อคืนกลับไปสู่ลัทธิชาตินิยมทางเศรษฐกิจและโลกทัศน์แบบหลายขั้วอย่างชัดเจน แต่มีศูนย์กลางอยู่ที่ความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกา
การตอบโต้ของพรรครีพับลิกันและการเลือกตั้งกลางภาค
การกระจายตัวภายในของพรรครีพับลิกันซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่สังเกตได้และลึกซึ้งยิ่งขึ้นตลอดปี 2568 แสดงถึงหนึ่งในความท้าทายหลักภายในประเทศสำหรับฝ่ายบริหารของทรัมป์ในปี 2569 ความแตกต่างทางอุดมการณ์ระหว่างกลุ่มต่างๆ ของพรรค ความภักดีที่ไม่สั่นคลอนของบางคนต่อประธานาธิบดีเมื่อเทียบกับการค้นหาอัตลักษณ์ดั้งเดิมของฝ่ายอื่นๆ ได้สร้างสถานการณ์ของข้อพิพาทภายในที่ทำให้ความสามัคคีของพรรคอ่อนแอลง การแบ่งแยกนี้อาจทำให้ยากต่อการผ่านกฎหมายสำคัญๆ และนำนโยบายเชิงกลยุทธ์ไปปฏิบัติ ส่งผลให้ทรัมป์ต้องทุ่มเทความพยายามอย่างมากในการรวมฐานของเขาให้มั่นคงและปรับเปลี่ยนผลประโยชน์ภายในประเทศ
ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2026 สหรัฐอเมริกาจะเป็นเจ้าภาพการเลือกตั้งกลางภาค ซึ่งเป็นเหตุการณ์สำคัญที่จะต่ออายุที่นั่งทั้งหมดในสภาผู้แทนราษฎรและหนึ่งในสามของวุฒิสภา การเลือกตั้งเหล่านี้เป็นเครื่องวัดที่สำคัญสำหรับความนิยมของประธานาธิบดีและพรรคของเขา เนื่องจากการควบคุมของสภานิติบัญญัติสามารถกำหนดความสามารถของทำเนียบขาวในการขยายวาระการประชุมได้ ดังนั้น การรณรงค์เชิงรุกและมุ่งเน้นจึงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับทรัมป์ในการเลือกพันธมิตร และรักษาหรือขยายเสียงข้างมากของพรรครีพับลิกัน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “รัฐบาลที่แตกแยก” ที่อาจทำให้การบริหารงานของเขาเป็นอัมพาตในปีต่อๆ ไป
กลยุทธ์การรณรงค์หาเสียงในปี 2569 จะต้องโดดเด่นด้วยการชุมนุมที่เข้มข้น การแสดงตนอย่างเข้มแข็งบนโซเชียลมีเดีย และวาทกรรมที่ระดมฐานการเลือกตั้งที่กระตือรือร้นที่สุด ขณะเดียวกันก็พยายามเอาชนะใจผู้ลงคะแนนเสียงที่ไม่พอใจหรือไม่แน่ใจกลับคืนมา หัวข้อต่างๆ เช่น ความมั่นคงชายแดน นโยบายเศรษฐกิจกีดกันทางการค้า และประเด็นทางวัฒนธรรม จะต้องได้รับการสำรวจเพื่อกระตุ้นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผลงานของพรรคในการเลือกตั้งเหล่านี้จะเป็นเครื่องบ่งชี้โดยตรงถึงความเข้มแข็งทางการเมืองและมรดกของเขา ซึ่งส่งผลโดยตรงต่ออำนาจการเจรจาและความสามารถในการปฏิบัติตามข้อเสนอของเขา
ความสนใจของประธานาธิบดีจะมุ่งเน้นไปที่การแสดงการสนับสนุนอย่างชัดเจนภายในพรรค การจัดหาเงินทุนสำหรับการรณรงค์สำหรับผู้สมัครที่มีความสอดคล้อง และการจัดกิจกรรมที่เสริมสร้างภาพลักษณ์ของพรรครีพับลิกันที่เป็นเอกภาพภายใต้การนำของเขา ผลของการเลือกตั้งไม่เพียงแต่จะกำหนดองค์ประกอบของสภาคองเกรสเท่านั้น แต่ยังจะกำหนดพลวัตทางการเมืองภายในของสหรัฐอเมริกาและความสามารถของทรัมป์ในการรักษาอิทธิพลของเขาไว้จนกว่าจะสิ้นสุดวาระ โดยกำหนดความง่ายหรือความยากลำบากในการอนุมัติและดำเนินการนโยบายของเขา
กฎระเบียบของปัญญาประดิษฐ์ในสหรัฐอเมริกา
วิวัฒนาการที่เติบโตและรวดเร็วของปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะเปิดตัวกฎระเบียบให้เป็นหนึ่งในหัวข้อที่มีการถกเถียงกันมากที่สุดในสหรัฐอเมริกาในปี 2569 ทำให้เกิดการปะทะกันระหว่างขอบเขตอำนาจที่แตกต่างกันและบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ ประเด็นสำคัญ เช่น ความเป็นส่วนตัวของข้อมูล จริยธรรมในการใช้อัลกอริธึม การป้องกันอคติ และผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ และตลาดงาน จะเป็นศูนย์กลางของการอภิปราย จะมีการต่อสู้ที่ดุเดือดระหว่างรัฐบาลของรัฐซึ่งพยายามสร้างกฎหมายของตนเองเพื่อปกป้องพลเมือง และยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีที่สนับสนุนแนวทางที่ยืดหยุ่นมากขึ้นหรือกฎระเบียบของรัฐบาลกลางที่เป็นเอกภาพ ในขณะที่รัฐบาลกลางพยายามประสานงานการตอบสนองระดับชาติ เป้าหมายคือการสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมกับความต้องการการปกป้องและการควบคุม การกำหนดอนาคตของเทคโนโลยีและผลกระทบต่อสังคมอเมริกัน
