ドナルド・トランプ大統領が署名した大統領令を通じて導入された米国の新しい移民政策は、政府への100万米ドルの直接寄付を通じて永住権へのエクスプレスパスを創設するものである。 「ゴールドカード」として知られるこの措置は、従来の投資ベースのビザプログラムを迂回して外国資本を誘致し、米国財務省の新たな収入源を生み出すことを目的としている。
このプログラムでは、富裕層を対象とした最大 80,000 件のビザの初期バッチが確立されます。プレミアム身分証明書として機能する物理カードには、大統領の肖像、署名、アメリカンイーグルや自由の女神などの国のシンボルが表示され、その特別な性格を強化します。
この構想は移民政策の大幅な変更を表しており、旧EB-5プログラムで求められていた経済開発プロジェクトへの投資よりも直接財政的貢献を優先する。明記された目的は、従来のビザ制度に過度の負担をかけることなく、生産性の高い専門家や投資家の参入によって経済を強化することだ。
新しいビザプログラムの仕組み
ゴールド カードを取得するには、個人の申請者は商務省に直接 100 万ドルを寄付する必要があります。このプロセスは、現在置き換えられつつあるEB-5プログラムの中核要件である雇用創出事業への投資の必要性を排除することで簡素化されている。
資格のある外国人従業員のスポンサーを希望する企業は、候補者1人当たりの寄付金が200万米ドルに設定されており、二重のコストに直面することになる。さらに、個人か法人かを問わず、すべての申請者は、国務省と国土安全保障省が実施する厳格な身元調査の費用をカバーするために、15,000 ドルの審査料を支払わなければなりません。
ゴールドカードの特徴とデザイン
この文書はステータスと安全の象徴となるように設計されました。標準的なクレジット カードのサイズで、高品質の金素材で作られており、デジタル検証用の電子チップやセキュリティ ホログラムなど、偽造を防止するための複数の機能が備えられています。
エンボス加工された「アメリカでの自由な生活」というフレーズがカードの表面を飾り、この国へのアクセスが容易になるという約束を伝えています。プレミアムデザインは、それを獲得するために必要な貢献の高い価値を反映することを目指しています。
オンラインポータルを通じてフォームを送信し、寄付を確認した後の承認プロセスには、仮想面接と申請者の財務履歴の詳細な分析が含まれます。承認されると、所有者は 90 日以内にカードを受け取り、即時米国への入国と永住権 (グリーン カード) を申請する権利が保証されます。
H-1Bビザ料金の大幅な値上げ
ゴールド カードの創設と並行して、同じ大統領令により、テクノロジーやその他の専門分野の専門家の間で人気のある H-1B ビザ プログラムに根本的な変更が課されました。このビザの年間料金は、申請ごとに約 1,000 米ドルから 100,000 米ドルに値上げされました。
このビザは、ソフトウェア エンジニアリング、データ サイエンス、金融などの分野で外国人材を雇用するためにアメリカ企業が使用する主なツールです。昨年、このカテゴリーでの承認件数は約40万件と記録されており、その大半は既存のビザの更新でした。
政府は、企業が米国の大学卒業生の採用と育成を優先するよう奨励するための措置として大幅な増額を正当化している。その目的は、外国人労働者への依存を減らし、地元の雇用市場を保護することです。
このニュースは金融市場で即座に反応を引き起こした。 H-1Bビザ専門家への依存度が高いアクセンチュアやコグニザントなどの大手ITコンサルタント会社の株価は、企業が来年度の営業コスト予測を調整する中、急落している。
世界的な投資家ビザの背景
ゴールドカード構想により、米国は競争の激しい世界的な「投資による市民権」市場に置かれることになる。カナダやオーストラリアなどの国はすでに、それぞれ120万カナダドルや500万オーストラリアドルなど、投資ファンドや国債などの多額の拠出を必要とする統合プログラムを実施している。アメリカのモデルは、財務省への直接寄付であるという点で異なり、これによりプロセスがスピードアップされ、住宅を特定の事業の業績から切り離すことができるが、これは古いEB-5システムで不確実性を生み出した重要な点である。
200万ポンドの投資が必要なTier 1投資家ビザを持つ英国など、他の国も詐欺やマネーロンダリングに関連する脆弱性のため問題に直面し、プログラムを停止している。トランプ政権は、直接寄付モデルと80,000単位という初期制限と厳格な身元調査を組み合わせることで、ゴールドカードはより安全で透明性の高いシステムとなり、他の国際プログラムに見られる落とし穴を回避できると主張している。
市場と専門家の反応
新しいポリシーのさまざまな側面を反映して、ゴールド カードに対する受け止め方はまちまちでした。ウォール街の金融セクターでは、世界の人材と資本を呼び込むための官僚主義のない明確なチャネルを創設したこの動きを幹部らが称賛し、それが資本市場と高級不動産セクターに利益をもたらす可能性がある。対照的に、シリコンバレーのテクノロジーエコシステムは、ゴールドカードについてではなく、H-1Bビザ料金の値上げについて大きな懸念を表明している。H-1Bビザ料金の値上げは法外であり、業界に数十億ドルのコストがかかる可能性があり、国際的な人材雇用戦略の完全な再評価を余儀なくされている。移民法の専門家らは、ゴールドカードの高額な入会コストはEB-5プログラムでよくあった詐欺を効果的に減らす可能性がある一方で、学業成績や専門スキルなど他の資格よりも明らかに富を優遇するシステムを生み出していると指摘している。 EB-5プログラムは、欠陥があるにもかかわらず、開始以来約300億ドルの投資を生み出してきたが、調査によると、プロジェクトのわずか60％のみが雇用創出の約束を果たしており、新しい直接補助金システムが解消を目指している問題である。
収益と実装の予測
このプログラムの財務予測は野心的で、最初の 80,000 件のビザだけで最大 800 億米ドルを調達できる可能性があります。当局はこれらの資金をインフラ整備プロジェクトや米国民向けの職業訓練プログラムに充てることを計画しており、年間最大50万人の労働者の訓練を目指す。
