यूनाइटेड किंगडम ने सेवानिवृत्त लोगों के लिए 300 पाउंड तक की सहायता जारी की है और बोल्सा फैमिलिया ने R$600 का आधार बनाए रखा है

दुनिया के विभिन्न हिस्सों की सरकारें अपनी सबसे कमजोर आबादी का समर्थन करने के लिए अलग-अलग रणनीतियाँ अपनाती हैं। यूनाइटेड किंगडम में, एक नया उपाय सर्दियों के दौरान सेवानिवृत्त लोगों को हीटिंग लागत को कवर करने के लिए विशिष्ट सहायता के साथ समर्थन देने पर केंद्रित है। यह पहल इंग्लैंड और वेल्स में पात्र परिवारों को £300 तक का भुगतान प्रदान करती है, जिसका उद्देश्य बुजुर्गों पर कम तापमान के प्रभाव को कम करना है।

इस बीच, ब्राजील में, बोल्सा फैमिलिया को मुख्य आय हस्तांतरण कार्यक्रम के रूप में समेकित किया गया है, जो गरीबी और अत्यधिक गरीबी की स्थिति में लाखों परिवारों के लिए R$600 की न्यूनतम राशि की गारंटी देता है। कार्यक्रम में अतिरिक्त लाभों के साथ एक मजबूत संरचना है जो प्रत्येक परिवार इकाई की संरचना के आधार पर भिन्न होती है, जो पूरे वर्ष लगातार सामाजिक असमानताओं से निपटने में अपनी भूमिका को मजबूत करती है।

दोनों दृष्टिकोण, हालांकि उनका सामाजिक सहायता प्रदान करने का सामान्य उद्देश्य है, अलग-अलग फोकस, लक्षित दर्शकों और वितरण तंत्र के साथ काम करते हैं। ब्रिटिश मौसमी सहायता और ब्राज़ीलियाई स्थायी कार्यक्रम के बीच तुलना से विशिष्ट आर्थिक और सामाजिक चुनौतियों का सामना करने के लिए प्रत्येक देश में अपनाई गई सार्वजनिक नीतियों की विशिष्टताओं और प्राथमिकताओं का पता चलता है।

यूके शीतकालीन राहत विवरण

ब्रिटिश पहल, जिसे “विंटर फ्यूल पेमेंट” के नाम से जाना जाता है, पेंशनभोगियों को सीधे वित्तीय राहत प्रदान करने के लिए डिज़ाइन की गई थी। मानक सहायता राशि प्रति पात्र परिवार £200 है। हालाँकि, यह राशि उन घरों में £300 तक बढ़ा दी जाती है जहाँ 80 वर्ष या उससे अधिक आयु का कोई बुजुर्ग व्यक्ति रहता है, यह देखते हुए कि तीव्र ठंड की अवधि के दौरान इस समूह की अधिक संवेदनशीलता होती है।

कार्यक्रम को नौकरशाही बाधाओं को दूर करते हुए यथासंभव सुलभ बनाने के लिए संरचित किया गया था। भुगतान स्वचालित रूप से संसाधित होते हैं, सीधे उन लाभार्थियों के बैंक खातों में जमा किए जाते हैं जो पहले से ही राज्य पेंशन या अन्य योग्य सामाजिक लाभ प्राप्त करते हैं। इसके साथ, सरकार यह सुनिश्चित करना चाहती है कि पंजीकरण या औपचारिक अनुरोध की आवश्यकता के बिना, सहायता उन लोगों तक तुरंत पहुंच जाए जिन्हें इसकी आवश्यकता है।

इस उपाय से इंग्लैंड और वेल्स में लगभग 9 मिलियन सेवानिवृत्त लोगों को लाभ होगा। यूके के वित्त मंत्री, राचेल रीव्स के अनुसार, विशिष्ट समूहों पर सहायता केंद्रित करने का निर्णय, हालांकि कठिन था, कार्यक्रम की वित्तीय स्थिरता की गारंटी देने और संसाधनों को अधिक कुशलता से निर्देशित करने के लिए सबसे सही माना गया था।

इस पहल की कुल लागत £1.25 बिलियन अनुमानित है। ब्रिटिश सरकार इस बात पर प्रकाश डालती है कि यह नया मॉडल पिछले सार्वभौमिक प्रारूप की तुलना में 450 मिलियन पाउंड की बचत का प्रतिनिधित्व करता है, जो आय मानदंड से प्रेरित नहीं था। परिवर्तन का उद्देश्य लाभार्थियों को पूर्वानुमेयता प्रदान करना और यह सुनिश्चित करना है कि सहायता उन लोगों पर केंद्रित है जिन्हें सबसे अधिक ज़रूरत है।

ब्राज़ील में बोल्सा फ़ैमिलिया की वर्तमान संरचना

बोल्सा फ़ैमिलिया एक सशर्त आय हस्तांतरण कार्यक्रम है जो लाखों ब्राज़ीलियाई परिवारों को सेवा प्रदान करता है जिनकी मासिक प्रति व्यक्ति पारिवारिक आय R$218 तक है। इसकी वास्तुकला जटिल है और इसे विभिन्न पारिवारिक वास्तविकताओं के अनुकूल बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था। प्रति परिवार R$600 का आधार मूल्य शुरुआती बिंदु है, लेकिन अतिरिक्त सुविधाओं की एक श्रृंखला के कारण अंतिम लाभ काफी अधिक हो सकता है। उनमें से, फर्स्ट चाइल्डहुड बेनिफिट छह साल तक के प्रत्येक बच्चे के लिए प्रति माह R$150 का अनुदान देता है। इसमें पारिवारिक परिवर्तनीय लाभ भी है, जो गर्भवती महिलाओं, नर्सिंग माताओं और सात से अठारह वर्ष की आयु के बच्चों और किशोरों के लिए अतिरिक्त R$50 का भुगतान करता है। इस तरह, कई छोटे बच्चों वाले परिवार को स्थापित न्यूनतम से काफी अधिक राशि मिल सकती है। कार्यक्रम का प्रबंधन विकास और सामाजिक सहायता, परिवार और भूख के खिलाफ लड़ाई मंत्रालय में केंद्रीकृत है, और लाभ का प्रवेश द्वार संघीय सरकार (कैडुनिको) के सामाजिक कार्यक्रमों के लिए एकल रजिस्ट्री है, जो पूरे राष्ट्रीय क्षेत्र में कम आय वाले परिवारों का मानचित्रण करता है।

ब्रिटिश लाभ के लिए पात्रता मानदंड

यह सुनिश्चित करने के लिए कि शीतकालीन सहायता उन सेवानिवृत्त लोगों तक पहुंचे जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है, ब्रिटिश सरकार ने पात्रता मानदंड का विस्तार किया है। पहले अधिक प्रतिबंधित, यह कार्यक्रम अब £35,000 तक की वार्षिक आय वाले पेंशनभोगियों को कवर करता है। इस परिवर्तन ने बड़ी संख्या में उन बुजुर्ग लोगों को, जिनकी आय मामूली थी, लेकिन पहले वंचित कर दिया गया था, हीटिंग लागत के लिए वित्तीय सहायता प्राप्त करने की अनुमति दी।

आय सीमा को समायोजित करने का निर्णय देश में जीवन यापन की लागत और मुख्य रूप से ऊर्जा बिलों में वृद्धि की सीधी प्रतिक्रिया को दर्शाता है। यह उपाय सुनिश्चित करता है कि निश्चित और सीमित आय पर रहने वाले वरिष्ठ नागरिकों को वर्ष के सबसे ठंडे महीनों के दौरान अपने घरों को पर्याप्त रूप से गर्म करने और भोजन और स्वास्थ्य देखभाल जैसे अन्य आवश्यक खर्चों को कवर करने के बीच चयन नहीं करना पड़ेगा।

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भुगतान तंत्र और कैलेंडर

ब्राज़ील में, बोल्सा फ़ैमिलिया भुगतान का संचालन कैक्सा इकोनोमिका फ़ेडरल द्वारा किया जाता है। एक क्रमबद्ध कैलेंडर का पालन करते हुए, कैक्सा टेम डिजिटल खातों में मासिक रूप से जमा किया जाता है। भुगतान का क्रम प्रत्येक लाभार्थी की सामाजिक पहचान संख्या (एनआईएस) के अंतिम अंक द्वारा परिभाषित किया जाता है, एक प्रणाली जिसका उद्देश्य निकासी के प्रवाह को व्यवस्थित करना और शाखाओं में भीड़ से बचना है।

यह वितरण मॉडल, हालांकि समेकित है, लाभार्थियों को संसाधन तक पहुंचने के लिए विशिष्ट तिथियों का पालन करने की आवश्यकता होती है। कैलेंडर को प्रत्येक वर्ष की शुरुआत में संघीय सरकार द्वारा व्यापक रूप से प्रकाशित किया जाता है, जिससे परिवारों को निर्धारित अवधि के भीतर लाभ प्राप्त करने की योजना बनाने की अनुमति मिलती है।

यह सुनिश्चित करने के लिए भुगतान का संगठन आवश्यक है कि देश की सभी नगर पालिकाओं में फैले 21 मिलियन से अधिक परिवारों तक सहायता पहुंचे। कैक्सा की क्षमता और डिजिटल खाते का लोकप्रिय होना सामाजिक कार्यक्रम के वितरण लॉजिस्टिक्स की सफलता के लिए महत्वपूर्ण कारक हैं।

प्रत्येक कार्यक्रम का फोकस और लक्षित दर्शक

दोनों कार्यक्रमों के बीच मुख्य अंतर उनके फोकस में है। बोल्सा फैमिलिया गरीबी से निपटने के लिए एक संरचनात्मक नीति है, जिसमें बच्चों, किशोरों और गर्भवती महिलाओं वाले परिवारों को लक्षित निरंतर भुगतान शामिल है, जो गरीबी के अंतर-पीढ़ीगत चक्र को तोड़ने का प्रयास करते हैं। यह लाभ किसी मौसमी ज़रूरत से नहीं जुड़ा है, बल्कि स्थायी सामाजिक-आर्थिक भेद्यता की स्थिति से जुड़ा है।

दूसरी ओर, ब्रिटिश सहायता एक समयबद्ध और मौसमी उपाय है, जो विशेष रूप से एक ठोस समस्या का सामना करने के लिए बनाई गई है: सर्दियों के दौरान उच्च ऊर्जा लागत। इसके लक्षित दर्शक सेवानिवृत्त लोग हैं, एक जनसांख्यिकीय समूह जिसे विशेष रूप से ठंड के मौसम के प्रभाव और हीटिंग ईंधन की कीमतों में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील माना जाता है।

सामाजिक सहायता के लिए विभिन्न दृष्टिकोण

दोनों पहलें इस बात का उदाहरण देती हैं कि कैसे सामाजिक सहायता नीतियां प्रत्येक देश के आर्थिक और जलवायु संदर्भों से आकार लेती हैं। जबकि ब्राजील सामाजिक असमानता की एक पुरानी चुनौती से निपट रहा है, जिसके लिए बोल्सा फैमिलिया जैसे व्यापक और निरंतर आय हस्तांतरण कार्यक्रम की आवश्यकता है, यूनाइटेड किंगडम सरलीकृत निष्पादन के साथ केंद्रित सहायता के साथ एक आपातकालीन और मौसमी आवश्यकता का जवाब देता है।

दोनों मॉडल अपनी कमजोर आबादी की सुरक्षा के लिए संबंधित सरकारों की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं, हालांकि वे इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए पूरी तरह से अलग-अलग उपकरणों और रणनीतियों का उपयोग करते हैं। तुलनात्मक विश्लेषण विभिन्न वास्तविकताओं को अपनाने में सार्वजनिक नीतियों के लचीलेपन को दर्शाता है।

ब्रिटिश प्रणाली में स्वचालन का महत्व

यूनाइटेड किंगडम में भुगतान स्वचालन एक महत्वपूर्ण विभेदक है, क्योंकि यह लाभ वितरण में चपलता और दक्षता की गारंटी देता है। पंजीकरण की आवश्यकता को समाप्त करके, सरकार प्रशासनिक बोझ को कम करती है और संभावित लाभार्थियों को जानकारी की कमी या एप्लिकेशन चैनलों तक पहुंचने में कठिनाई के कारण सहायता प्राप्त करने में विफल होने से रोकती है।