自 2026 年 2 月起,巴西住宅和商业建筑中电动汽车充电站的安装将发生深刻变革。国家军事消防队总司令委员会 (CNCGBM) 发布的新指南制定了严格的消防安全标准,引发了汽车行业专家和代表的激烈争论。
这些措施包括强制使用自动淋浴系统(喷水装置)和烟雾探测器,旨在减轻与锂电池相关的风险。然而,巴西电动汽车协会(ABVE)对改造的高成本和技术复杂性表示担忧,特别是在老建筑中。
该标准于 2025 年 8 月发布后,电气装置改造的最后期限为 180 天,物业经理、建筑公司和业主正在与时间赛跑。讨论的重点是在必要的安全性和财务可行性之间找到平衡,以免减缓该国充电基础设施的扩张。
新的安全准则确定了什么
新的 CNCGBM 标准是车库和有顶停车场充电点安全的第一个国家标准化,旨在统一防火和消防程序。该法规要求所有电气装置严格遵循巴西技术标准,例如涉及低压装置的 NBR 5410 和专门针对电动汽车充电系统的 NBR IEC 61851-1。最关键的一点是强制需要手动紧急关闭系统,该系统必须距离每个带有充电器的空间最大距离五米。此外,该指南要求为每个点安装专用断路器,以便在发生故障或紧急情况时快速断电。停车位和安全设备的清晰标志也是强制性的,旨在在最终发生事故时为用户和救援团队提供指导。消防员之所以如此严格,是基于对国际事件的研究,以及为应对电动汽车数量指数级增长而准备城市基础设施的需要,电动汽车销量到 2025 年将增长 45%。
高成本和电力部门的批评
围绕新规则的主要争议在于它们会给公寓带来的财务影响。在整个车库区域安装或改造自动淋浴系统并至少有一个充电点的要求被认为是最昂贵的措施。专门从事建筑安全的公司估计,这种改造的成本可能在 50,000 雷亚尔至 200,000 雷亚尔之间不等,具体取决于建筑物的规模和结构复杂性。在旧建筑中,基础设施的设计不适合安装喷水灭火管,成本可能更高,涉及地下室和难以进入的区域的复杂土建工程。
巴西电动汽车协会(ABVE)认为,其中一些要求缺乏与实际风险成比例的技术基础。该实体指出,国际研究,例如美国国家消防协会(NFPA)的研究,建议安装检测和通风系统,但并未将喷淋装置强制作为所有住宅充电空间的强制性项目。据 ABVE 称,巴西标准已成为世界上最严格的标准之一,但没有提供证明此类措施合理性的比较研究,这可能会对新充电器的安装以及电动汽车的采用造成重大障碍。
新建筑和现有建筑之间的差异
CNCGBM 法规为新建建筑和已投入使用的建筑制定了不同的标准,认识到整合结构适应的挑战。
对于新建筑,开发商和建筑公司必须在原项目中纳入完整的预防系统,例如火灾探测、自动淋浴和机械排气以排出气体。
在现有建筑中,挑战更大。该标准要求新的淋浴系统与现有的消防栓互连,此外还需要安装火灾探测器并完全符合当前的电气标准,这可能需要对公寓的能源系统进行彻底改造。
外部或开放式车库的规则更为宽松。在这些地点,不需要洒水装置,但仍然必须配备足够的标牌和手动紧急关闭装置。
对公寓的财务影响
新安全准则的实施将直接影响公寓业主的钱包。改造车库的高昂成本,包括从购买设备到雇用专业劳动力和发布技术报告的所有费用,必须通过额外费用或增加公寓费用来弥补。房地产市场分析师预计,在某些情况下,公寓的每月价值可能会调整最多 15%,以便随着时间的推移摊销投资。这种观点令人担忧,因为进行如此重大投资的决定需要在议会中获得批准,并且可能会遇到不拥有电动汽车且看不到这一变化的直接好处的居民的抵制。
除了直接成本外,物业经理和管理人员还面临法律责任,确保公寓在规定的期限内遵守新规则。不遵守规定可能会导致巨额罚款,更严重的情况下,可能会导致收费区被关闭。该过程的复杂性需要寻找专门的技术咨询来规划和执行工作,从而为该过程增加了另一层管理费用。这种情况使管理者处于一个微妙的境地,他们需要在居民的经济利益和遵守安全立法的义务之间进行调解。
安全背景和火灾统计
为了证明新标准的严格性,消防部门基于事故数据和预防方法的需要。尽管电动汽车事故很少见,但锂电池起火的可能性被认为非常复杂,需要特定的灭火技术,并且可能在地下车库等封闭环境中迅速蔓延。该公司引用了 2024 年圣保罗登记的 5,800 起涉及燃烧车辆的火灾作为风险参数,认为对于任何类型的车辆都必须采取强有力的预防措施。
另一方面,ABVE 反驳了这一数据,指出全球研究表明,现代电动汽车发生火灾的可能性与其燃烧等效物相比要低得多。电池技术已经发展到包括多个防止过热的安全系统。对于该协会来说,巴西的规则应该更多地关注电气安装和充电器的质量,而不是结构性措施,据他们称,结构性措施与实际的统计风险不符。
全国范围内的截止日期和检查
适应时间表是引起最多质疑的点之一。该通用标准于 2026 年 2 月 26 日生效,规定电气装置需遵守 180 天的期限。然而,安装自动淋浴和警报等消防系统的具体期限将由每个州的法律单独规定。这种权力下放可能会造成全国范围内监管不一致的情况。在圣保罗等州,消防部门已通知,将在截止日期后立即加强检查,对不合规的公寓处以罚款。
与国际标准比较
在分析全球情况时,巴西的新规定似乎比许多电动汽车车队已经整合的国家更为严格。例如,在美国,NFPA 法规的重点是烟雾探测系统和充足的通风,只有大型商业车库才强制要求安装洒水装置,中小型住宅公寓则不强制要求安装。这种方法被认为更加平衡,侧重于减轻风险而不增加过高的成本。
在欧洲,主要标准 IEC 61851-1 重点关注充电器电气安装以及与车辆通信的安全性,而没有像巴西那样深入探讨结构要求。像挪威这样在电动汽车普及方面处于世界领先地位的国家,选择了税收激励的方式来在家庭和建筑物中安装安全充电器,而不是设置监管障碍。巴西缺乏任何类型的补贴或财政支持是 ABVE 的主要批评点之一,该组织捍卫了将安全与推广新技术相结合的模式。
