ドイツの連邦議会である連邦議会は先週金曜日（5日）、ビュルゲルゲルトとして知られる現在のモデルの終焉を示す、国の社会保障制度の大幅な改革を承認した。この決定は、激しい政治交渉の結果であり、受益者に対するより厳格なガイドラインを伴う新しい「Grundsicherungsgeld」（基本保証金）への移行を確立するものである。この措置は、労働市場への投入効率を高め、社会福祉制度のコスト増大を抑制することを目的としている。
最終文書の承認は、政府連合と、CDU/CSU組合とSPDによって形成された保守野党との間の戦略的合意の後に行われた。中心的な目的は、もっともらしい理由なしに就職や研修のオファーを拒否した者に対する罰則を強化することだ。新しい法律により、政府は弱者への支援と補償の要求のバランスを取ることを目指しており、国の補助金政策に関するスタンスの変化を示している。
投票スコアは、決定に先立つ分裂と激しい議論を反映しており、改革に賛成391票、反対268票、棄権2票だった。法的検証により新しい規則の実施が確認され、段階的に施行される予定です。最も目に見える変化であるグルントシケルングスゲルトへの社名変更は、ドイツの社会管理の新たな段階を象徴するもので、2026年の夏に正式に行われる予定である。
この再編は、国の援助に依存する何百万人もの人々に直接影響を及ぼします。この改革は名称だけに限定されるものではなく、いわゆる「完全拒否者」、つまり職場復帰の機会を組織的に拒否する個人を特定し、制裁することを目的とした管理メカニズムを導入している。より明確でより懲罰的な規則があれば、積極的に仕事を探す動機がさらに高まることが期待されています。
承認された変更と制裁の詳細
新しい法律は、ジョブセンター側により厳しい検査体制を課します。これまで受益者の貯蓄を相当期間保護してきた財産・資産確認の猶予期間が短縮される。さらに、スケジュール不遵守や勤務拒否に対する制裁は、より機敏かつ直接的な方法で適用され、罰則を遅らせていた官僚的な措置を排除することになる。
新しい基本的なセキュリティ システムを形成する主な変更点の中で、次の点が際立っています。
- 長期失業者の数を減らすことを目的として、合理的な求人を拒否した人に対する給付金削減を直ちに適用する。
- 職業紹介の迅速な結果に重点を置き、雇用センターでの統合プロセスを加速します。
- 家族の介護者や健康上の問題を抱える人々など、弱い立場にある人々に対する特別な保護を維持し、法の厳格さが働くことができない人々に影響を与えないようにする。
- 2026 年半ばから、すべての公式文書および通信において、「Bürgergeld」ブランドが「Grundsicherungsgeld」に正式に置き換えられます。
議会のコンセンサスは、システムをより「乱用防止」する必要があるということでした。以前のモデルでは非アクティブの抜け穴があったという認識が、規格改訂の原動力の 1 つでした。この改革は、社会保障に対する国民の信頼を回復し、本当に社会保障を必要とし、自らの社会復帰に協力する意欲のある人々に資源が確実に割り当てられるようにすることを目的としている。
政治的影響と連邦議会での議論
会期中、関係当事者の代表者らは自らの立場を激しく擁護した。 CSUのフルヤ・デューバー下院議員は、新しいモデルは、福祉国家は困っている人々を保護しなければならないが、協力も必要とするという原則を復活させるものであると強調した。保守派にとって、制裁の強化と治安機関との協力は、体制の完全性への基本的なステップである。
一方、SPDは、規則の強化にも関わらず、援助の人道的性質は保たれていることを強調しようとした。社民党議員らは、最終的には、改革が純粋な懲罰的手段になるのを防ぎながら、健康面や社会面など、真の困難に直面している人々への支持を維持する妥協案だと主張した。
AfDが率いる野党はさまざまな理由で改革を批判し、改革が不十分または方向性が間違っていると分類した。党代表らは演説の中で、この措置には依然として「社会主義」と呼ばれるものの痕跡が残っていると示唆し、ドイツにおける国家援助の概念をさらに大幅に削減するか全面的に見直すことを望む意向を示した。
経済的背景と実施
改革の推進には財政的な要素も強い。最近のデータによると、ビュルゲルゲルトのコストは当初予想を上回り、93億ユーロに達した。この公共支出の大幅な増加は、このモデルの長期的な持続可能性についての警鐘を鳴らし、政府が人口を見捨てずに支出を抑制する調整を模索する動機となった。
グルンドシケルングスゲルトへの移行は、行政の崩壊を避けるために段階的に行われる予定です。ワークセンターは、内部システムを適応させ、新しい制裁と資産確認のルールを適用するために従業員を訓練する必要がある。 The expectation is that, by the summer of 2026, the entire structure will be operating under the new guidelines, ensuring uniform application of the law throughout federal territory.
左派の批評家や社会福祉団体は、制裁対象者の貧困が増大するリスクを警告している。彼らは、経済的支援の打ち切りは弱い立場にある人々を極度に不安定な状況に追い込み、子どものいる家族にまで影響を与える可能性があると主張している。しかし政府は、雇用市場を意図的に回避する人々に焦点を当て、このようなことが起こらないよう保護条項が設計されていることを保証している。
この法律の承認により、数か月に及ぶ白熱した議論と専門家との協議が終了する。最終文書は予算委員会と社会委員会によって審査され、変更の技術的および財政的実現可能性が確認されました。現在、ドイツは社会政策における新時代に向けて準備を進めており、国家の団結と個人の責任の厳格化が同時に求められることになる。
