المحكمة الدستورية الإيطالية تصدق على قانون 2025 وتقيد الحصول على الجنسية عن طريق النسب

يعد القرار الأخير الذي اتخذته المحكمة الدستورية الإيطالية بتغيير كبير في بانوراما المواطنة عن طريق النسب، وهي القاعدة التقليدية لجنسية الدم. ويمثل هذا الإجراء، الذي يصادق على قانون مثير للجدل اعتبارا من عام 2025، ضربة لملايين الأفراد من ذوي الأصول الإيطالية حول العالم الذين سعوا للحصول على الاعتراف بجنسيتهم. وينهي الحكم فترة من عدم اليقين ويفتح فصلا جديدا في العلاقات بين إيطاليا ومغتربيها الضخم.

وأشارت المحكمة الدستورية، الخميس، إلى أنها ستدعم موقف الحكومة المدافع عن التشريع الجديد. القانون المعني، الذي صدر في مارس/آذار 2025 بموجب مرسوم طوارئ، وضع قيودا كبيرة على اكتساب الجنسية للأشخاص المولودين في الخارج. وقد طعن أربعة قضاة في دستورية هذا الحكم، مما أثار أسئلة مهمة حول التقاليد القانونية في البلاد.

وبعد انعقاد الجلسة الأولى من أصل أربع جلسات، أشار البيان الرسمي للمحكمة إلى أن مسائل الشرعية الدستورية التي أثارتها محكمة تورينو “لا أساس لها من الصحة جزئياً وغير مقبولة جزئياً”. ورغم أن الحكم التفصيلي لا يزال ينتظر في الأسابيع المقبلة، فإن الإشارة واضحة: فقد تمت الموافقة على تفسير الحكومة للمواطنة، الأمر الذي أحبط توقعات أولئك الذين توقعوا الحفاظ على التقليد الذي يبلغ عمره 160 عاما.

تغيير تاريخي في مبدأ الجنسية الإيطالية

منذ توحيد إيطاليا عام 1861، أصبح مبدأ *جنسية الدم* حجر الزاوية في تعريف من هو المواطن الإيطالي. الصفحة الأولى من القانون المدني، التي نُشرت عام 1865، أقرت بالفعل أن الطفل المولود لمواطن إيطالي يرث تلك الجنسية تلقائيًا. وهذا الحق الأصيل، الذي اعتبره كثيرون غير قابل للتغيير، يسمح بانتقال الجنسية عبر الأجيال، بغض النظر عن مكان الميلاد.

وقد أعيد التأكيد على هذا المبدأ الأساسي في العديد من التشريعات اللاحقة، مما عزز العلاقة بين إيطاليا وأحفادها. على سبيل المثال، تضمن قانون الجنسية لعام 1912 بندًا محددًا يضمن الحفاظ على الجنسية للإيطاليين المولودين والمقيمين في الخارج، طالما أنهم لم يتخلوا عنها. وقد تم الحفاظ على نفس المنطق في قانون 1992، مما عزز فكرة أن ميراث الدم هو طريق مضمون للحصول على الجنسية.

التشريع الجديد لعام 2025 وآثاره

بدأ السيناريو يتغير بشكل جذري مع صدور القانون في 28 مارس 2025، من خلال مرسوم الطوارئ. وتنص القاعدة الجديدة الآن على أنه سيتم الاعتراف كمواطنين فقط بالأفراد الذين لديهم أحد الوالدين أو الجد المولود في إيطاليا. وهذا التغيير يزيد من درجة التقارب بين الأجيال اللازمة للمطالبة بالجنسية، مما يحد من أولئك الذين يسعون إلى علاقات أبعد.

بالإضافة إلى ذلك، يقدم التشريع حظرًا عمليًا على الجنسية المزدوجة لجزء كبير من الشتات. لكي يتم نقل الحق في المواطنة، يجب أن يكون الأب أو الجد من أصل إيطالي حاصلاً على الجنسية الإيطالية حصرياً وقت ولادة سليله، أو وقت وفاته، إذا حدث ذلك في وقت سابق. يمنع هذا الشرط الصارم العديد من الأحفاد الذين يحملون جنسية مزدوجة من خلال وسائل أخرى من المطالبة بالجنسية الإيطالية.

وأدى الجدل الدائر حول هذا القانون إلى “تداعيات سياسية كبيرة”، بحسب خبراء، ما أثار شكاوى لدى الجانبين. وبينما يشعر العديد من الأحفاد بالظلم، فإن الضغط على النظام القنصلي والقضائي الإيطالي آخذ في التزايد، مما دفع الحكومة إلى البحث عن حلول للعبء الإداري الزائد.

التحديات الماضية وعملية الاعتراف

لطالما تميز الطريق إلى الاعتراف بالجنسية الإيطالية بالتعقيدات والتكاليف. ويتعين على المولودين في الخارج تقديم مجموعة واسعة من الشهادات، بما في ذلك شهادات الميلاد والزواج والوفاة، من أسلافهم. وتتطلب هذه الوثائق، التي تأتي غالبًا من بلدات إيطالية صغيرة، بحثًا تفصيليًا وقد يستغرق الحصول عليها سنوات، بتكلفة تصل إلى 300 يورو لكل وثيقة.

Leia Tambem

اختبار البطارية الجديد يضع هاتف Galaxy S26 Ultra في المقدمة على iPhone 17 Pro Max في التصنيف العالمي

تكشف الأبحاث أن الآباء لا يدركون كيفية استخدام أطفالهم للذكاء الاصطناعي

خصم كبير على هاتف Galaxy S25 Plus يخفض قيمته إلى أقل من 4500 ريال في المتجر الإلكتروني

بالإضافة إلى جمع الوثائق، كان على المتقدمين إثبات عدم وجود أي رابط في نسب الأجداد قد تخلى أو فقد جنسيته الإيطالية. بمجرد التغلب على هذه الخطوات، كان تحديد موعد للمقابلة في القنصلية المحلية يمثل تحديًا في حد ذاته، مع وجود قوائم انتظار يمكن أن تستمر لمدة تصل إلى عقد من الزمن بسبب ارتفاع الطلب. بالنسبة لأولئك الذين يستطيعون تحمل تكاليف ذلك، فإن الاستعانة بمحام لمقاضاة الحكومة يمثل بديلاً لتسريع العملية، ولكن بتكاليف قد تصل إلى عشرات الآلاف من اليورو لكل أسرة.

كما أضافت مسألة نقل الجنسية من قبل المرأة طبقة من الصعوبة. حتى عام 1948، لم تكن المرأة الإيطالية قادرة على نقل جنسيتها إلى أطفالها المولودين قبل ذلك التاريخ، مما أدى إلى منع أجيال من أحفادها من الحصول على الاعتراف. منذ عام 2009، اتخذ العديد من هؤلاء المتحدرين إجراءات قانونية ضد الدولة، ونجحوا في رفع دعوى قضائية بتهمة التمييز بين الجنسين، ولكن اعتمادًا على قدرتهم المالية على القيام بذلك. والآن، ومع صدور القانون الجديد، أصبح هذا الطريق أيضًا أكثر تقييدًا.

التأثير على الشتات والبيانات الحديثة

ترتبط قواعد الجنسية الإيطالية ارتباطًا وثيقًا بتاريخ الهجرة الجماعية. بين عامي 1861 و1918، شهدت البلاد مغادرة حوالي 16 مليون من مواطنيها بحثًا عن ظروف معيشية أفضل، والعديد منهم بسبب الضرورة وليس بسبب رغبتهم. اختار هؤلاء المهاجرون وأحفادهم، الذين حافظوا في كثير من الأحيان على روابط ثقافية قوية مع إيطاليا، الحفاظ على جنسيتهم، ونقلها من جيل إلى جيل باعتبارها رابطًا حيويًا مع الأرض الأصلية.

وفي الوقت نفسه، اكتظت المحاكم الإقليمية الإيطالية بآلاف قضايا الجنسية، وتواجه القنصليات سيلاً من الطلبات. تكشف إحصاءات وزارة الخارجية الإيطالية عن زيادة كبيرة: بين عامي 2014 و2024، قفز عدد المواطنين الإيطاليين الذين يعيشون في الخارج من 4.6 مليون إلى 6.4 مليون. عالجت القنصليات الإيطالية في الأرجنتين وحدها 30 ألف طلب في عام 2024، بزيادة قدرها 10000 مقارنة بالعام السابق، مما يوضح الطلب المكثف.

التوقعات والمستقبل للحق في المواطنة

ينهي قرار المحكمة الدستورية مرحلة من عدم اليقين القانوني ويضع نموذجًا جديدًا للحصول على الجنسية الإيطالية. ويشير المصادقة على قانون 2025 إلى تغير في موقف الدولة الإيطالية التي تسعى جزئيا إلى إدارة تدفق الطلبات وإعادة تحديد معايير الانتماء إلى الأمة. ومع عدم نشر الحكم التفصيلي بعد، فمن المتوقع أن تصبح المبادئ التوجيهية أكثر وضوحًا، لتوجيه الخطوات التالية لأولئك الذين يسعون إلى الاعتراف بهم.

تداعيات قرار المحكمة

ويمثل إعلان المحكمة الدستورية “ضربة مدمرة” لأولئك الذين كانوا يعلقون آمالهم على الحفاظ على التفسير التقليدي لقانون الدم. التدخل القضائي، الذي يصنفه المحامون بأنه “واضح وقاس للغاية”، يغلق الأبواب أمام العديد من الأحفاد الذين لا يتناسبون مع الشروط الجديدة والأكثر تقييدا، ويعيد تحديد من يمكنه في الواقع اعتبار نفسه مواطنا إيطاليا في المستقبل.