美国财政部扩大制裁范围，禁止向古巴运送93万桶俄罗斯石油

美国财政部已下令立即禁止任何涉及将原产于俄罗斯的原油或衍生品运往古巴领土的商业交易。该决议是通过外国资产控制办公室的一般许可制定的，该办公室将加勒比岛国添加到了排除在与莫斯科能源谈判之外的国家名单中。该措施直接影响目前正驶往拉丁美洲国家港口的两艘满载燃料的船只的过境。

通过新指令，美国政府在哈瓦那基础设施极度脆弱之际加大了对哈瓦那的经济压力。此前，为了稳定全球能源市场，曾有一项临时授权，允许收购海上货物。古巴政府取消这一例外，巩固了历史性的禁运，并阻止接收热电厂运营的重要投入。

目前，这个加勒比国家正在经历近几十年来最严重的供应危机之一，其特点是电力供应长期中断。缺乏燃料会影响基本服务并使生产部门陷入瘫痪，而地方当局则寻求后勤替代方案来规避国际监测并保证船舶停靠。

海上跟踪和船只规避策略

加勒比航线上第一艘被发现的船只是“Sea Horse”号，该船悬挂香港旗帜，运输量估计为 190,000 至 200,000 桶俄罗斯瓦斯油。海军监测系统的数据显示，该船正在接近古巴领海，预计将在未来几天内卸货。

为了让西方情报机构难以追踪，“海马”号船员在旅途中采取了规避策略。主要策略包括间歇性关闭自动识别系统，这是试图规避国际制裁的商业运作中经常采用的程序。

与此同时，阿纳托利·科洛德金号油轮载着约73万桶原油穿越大西洋。该船悬挂俄罗斯国旗，属于国有公司Sovcomflot的船队，在前几轮限制中已经受到美国政府的直接制裁。

阿纳托利·科洛德金号在位于波罗的海的普里莫尔斯克港出发，计划于未来几周内抵达最终目的地。这些资产的流动表明，即使面对西方列强的金融和海上围困，俄罗斯后勤行动的连续性。

更新海军合规和监控规则

美国财政部更新法规旨在消除有关俄罗斯和古巴之间能源交易禁令的任何法律歧义。在情报报告发现油轮继续驶向加勒比海之后，该公司被正式列入外国资产控制办公室的排除名单。通过这种正规化，金融机构、海上保险公司和物流公司在法律上被禁止为这些船只运输的货物提供便利、融资或认证，否则将面临数十亿美元的罚款或在美国金融体系中冻结资产的处罚。

除了官僚围困之外，美国海岸警卫队船只在加勒比地区的实际存在也增加了国际水域拦截或强制检查的风险。华盛顿政府已发出外交警告，称将对任何协助违反这些限制的国家、港口或企业实体实施二级制裁。作为回应，俄罗斯政府最大限度地减少了这些威胁对其经济的实际影响，声称与美国的双边贸易量已经减少，并且替代路线保证了其能源生产的流动。

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国家电力系统的结构性崩溃

古巴领土正面临持续数月的大范围停电，直接影响数百万居民的日常生活。国家电网在多个省份全面崩溃，导致家庭、医院和购物中心整天断电。

尽管中央政府已设法部分恢复部分城市地区的服务，但能源矩阵的不稳定仍然严重。正常化的主要障碍是燃料油和柴油的长期短缺，这是支持该国大部分发电的旧热电厂运行的重要投入。

发电设施缺乏足够的维护，加上禁运导致无法进口备件，加剧了系统的脆弱性。当地工程师和技术人员以较低的产能运营工厂，在一些地区每天进行超过十二个小时的定期配给。

委内瑞拉供应中断

由于委内瑞拉历史上是该岛主要能源供应国的石油运输突然停止，当前的危机严重加深。自一月份以来，由于美国政府对加拉加斯政府采取新的压力行动，委内瑞拉石油产量几乎为零，迫使哈瓦那在国际市场上寻求紧急替代品。

地缘政治联盟和外交定位

面对日益恶化的制裁，古巴当局坚持拒绝任何涉及改变其内部政治制度的谈判的立场。古巴外交部公开宣称，在胁迫条件下没有与华盛顿对话的余地，而古巴总统则将美国的行为列为日常企图窒息经济。

作为回报，俄罗斯重申古巴作为西半球基本战略伙伴的地位，并批评华盛顿的单边措施。克里姆林宫保证继续提供后勤和能源支持，利用当前的石油运输来实际展示两国在当前全球地缘政治紧张局势下的历史性联盟。

对重要基础设施和服务的长期影响

依赖紧急进口来维持电网运转暴露了古巴经济的结构性脆弱性，古巴经济没有足够的财政储备在开放能源市场上竞争。俄罗斯船只运输的货物虽然可以立即缓解后勤压力并避免热电厂在短期内完全关闭，但不足以解决基础设施陈旧和资金不足的长期问题。如果没有持续和有保障的燃料供应，机械化农业、基础工业以及公共客运和货运等重要部门将继续间歇性运行或面临完全关闭。平民人口承受着这种短缺的直接影响，需要使他们的日常生活适应不可预测的能源供应时间，这影响到从基本食品的保存到城市中心饮用水泵的运行等方方面面。这种情况巩固了经济收缩的周期，能源缺乏阻碍了国内生产，进一步降低了国家为未来石油进口和维护国家创造外汇的能力。