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नस्लवाद और खेल नियमों को तोड़ने के लिए फीफा ने इज़राइल पर 150,000 फ़्रैंक का जुर्माना लगाया

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Foto: FIFA - Taljat David / Shutterstock.com

विश्व फ़ुटबॉल की सर्वोच्च शासी निकाय ने इज़राइली फ़ुटबॉल एसोसिएशन के विरुद्ध प्रशासनिक और वित्तीय प्रतिबंधों के आवेदन को औपचारिक रूप दिया। यह उपाय फिलिस्तीनी फुटबॉल एसोसिएशन द्वारा प्रस्तुत एक आधिकारिक शिकायत के विस्तृत विश्लेषण के बाद लिया गया था, जिसमें अंतरराष्ट्रीय खेल नियमों के उल्लंघन की एक श्रृंखला की सूचना दी गई थी। मामले के मूल्यांकन के लिए जिम्मेदार समिति ने निर्धारित किया कि प्रस्तुत साक्ष्य प्रतियोगिताओं की अखंडता और खेल की वैश्विक विधियों के सम्मान की गारंटी के लिए प्रत्यक्ष हस्तक्षेप को उचित ठहराते हैं।

अनुशासनात्मक प्रक्रिया 150,000 स्विस फ़्रैंक के वित्तीय दंड में समाप्त हुई, यह मूल्य मौजूदा वित्तीय बाजार कीमतों पर लगभग 190,000 डॉलर के बराबर है। यह निर्णय केवल राशि के भुगतान तक ही सीमित नहीं है, बल्कि दायित्वों का एक सेट स्थापित करता है जिसका दंडित महासंघ को आने वाले महीनों में सख्ती से पालन करना होगा। मांगों में औपचारिक चेतावनियों से लेकर एसोसिएशन द्वारा प्रबंधित स्टेडियमों और संरचनाओं में भेदभावपूर्ण व्यवहार को खत्म करने के उद्देश्य से संरचनात्मक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन तक शामिल हैं।

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फीफा – फ़ोटोफ़ील्ड/ शटरस्टॉक.कॉम

सज़ा का कानूनी आधार अंतर्राष्ट्रीय महासंघ के अनुशासनात्मक संहिता के अनुच्छेद 13 और 15 द्वारा समर्थित है। ये प्रावधान विशेष रूप से आक्रामक व्यवहार, खेल आचरण के बुनियादी सिद्धांतों के उल्लंघन, भेदभाव के कृत्यों और नस्लवादी प्रकृति के दुरुपयोग को संबोधित करते हैं। जांच में बताया गया कि इन समस्याओं को रोकने में प्रणालीगत विफलताएं थीं, जिससे जांच के दौरान दर्ज किए गए उल्लंघनों की निरंतरता को रोकने के लिए संस्थागत प्रतिक्रिया की आवश्यकता थी।

यह फैसला खेल अदालतों में राष्ट्रीय महासंघों के बीच विवादों और शिकायतों से निपटने के तरीके में एक मील का पत्थर स्थापित करता है। निवारक कार्रवाइयों की आवश्यकता उन संगठनों में साधारण मौद्रिक दंड से अनिवार्य आंतरिक सुधारों की ओर बढ़ते हुए फोकस में बदलाव को दर्शाती है जो अपने डोमेन में मौखिक हिंसा और भेदभाव को रोकने में विफल रहते हैं।

जांच और पहचाने गए उल्लंघनों का विवरण

अनुशासनात्मक समिति ने बड़ी मात्रा में सबूतों का विश्लेषण किया जो गेमिंग वातावरण के भीतर राजनीतिक और सैन्यवादी प्रकृति के संदेशों के लिए महासंघ की सहिष्णुता का संकेत देता है। खेल प्रकृति से परे बैनरों और प्रदर्शनों की उपस्थिति को अंतरराष्ट्रीय नियमों द्वारा आवश्यक तटस्थता का प्रत्यक्ष उल्लंघन माना जाता था। ऐसी अभिव्यक्तियों को दूर करने के लिए तत्काल कार्रवाई की कमी ने लेखा परीक्षकों के मूल्यांकन पर नकारात्मक प्रभाव डाला।

अंतिम रिपोर्ट के केंद्रीय बिंदुओं में से एक में स्थानीय चैम्पियनशिप में विशिष्ट क्लबों के प्रशंसकों से जुड़ी आवर्ती घटनाओं पर प्रकाश डाला गया। दस्तावेज़ में बीटर जेरूसलम जैसे संगठनों से जुड़े मामलों का नाम दिया गया है, जिनके प्रशंसकों के पास नस्लवादी मंत्रों और व्यवहार का एक दस्तावेजी इतिहास है। घरेलू स्तर पर कठोर दंड लागू करने में महासंघ की असमर्थता को एक गंभीर चूक के रूप में समझा गया।

स्टैंड में मुद्दों के अलावा, मूल शिकायत में बस्ती क्षेत्रों में स्थित खेल बुनियादी ढांचे तक पहुंच से फिलिस्तीनी एथलीटों और पेशेवरों के व्यवस्थित बहिष्कार को संबोधित किया गया था। हालाँकि खेल क्षेत्राधिकार में क्षेत्रीय मुद्दों की सीमाएँ हैं, फ़ुटबॉल की सर्वोच्च इकाई ने माना कि प्रथाओं ने खेल की समान पहुंच और विकास के सिद्धांत का उल्लंघन किया है।

वित्तीय राशि का विभाजन और निर्धारित समय सीमा

150,000 स्विस फ़्रैंक का जुर्माना यह सुनिश्चित करने के लिए लगाया गया था कि आय का कुछ हिस्सा समस्या को हल करने में पुनः निवेश किया जाए। निर्णय ने निर्धारित किया कि कुल राशि का एक तिहाई एक व्यापक रोकथाम योजना के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने के लिए इस विशिष्ट फंड का ऑडिट किया जाएगा कि यह धन भेदभाव के खिलाफ शैक्षिक अभियानों और प्रशिक्षण को वित्तपोषित करता है।

वित्तीय दंड की शेष दो-तिहाई राशि सजा की आधिकारिक अधिसूचना की तारीख से गिनती करते हुए, अधिकतम 30 दिनों की अवधि के भीतर अंतरराष्ट्रीय इकाई के खजाने में जमा की जानी चाहिए। निर्धारित अवधि के भीतर भुगतान करने में विफलता के परिणामस्वरूप अतिरिक्त प्रतिबंध लग सकते हैं, जिसमें वैश्विक खेल विकास कार्यक्रमों से वित्तीय हस्तांतरण को रोकना भी शामिल है।

आधिकारिक राष्ट्रीय टीम मैचों में दृश्य आवश्यकताएँ

जन जागरूकता उपायों के हिस्से के रूप में, इज़राइल की राष्ट्रीय टीम की आगामी प्रतिबद्धताओं में विशिष्ट दृश्य दायित्व होंगे। टीम को एक मानकीकृत संदेश के साथ एक बड़ा बैनर प्रदर्शित करना होगा जिसमें कहा गया हो कि फुटबॉल दुनिया को एकजुट करता है और भेदभाव को ना कहता है। यह आवश्यकता अनिवार्य और गैर-परक्राम्य है।

यह निर्धारण घर पर खेले जाने वाले अगले तीन आधिकारिक मैचों पर सख्ती से लागू होता है, जो श्रेणी ए प्रतियोगिताओं के लिए मान्य है, जिसमें मुख्य टीमों के लिए क्वालीफायर और महाद्वीपीय या वैश्विक टूर्नामेंट शामिल हैं। संदेश के प्रदर्शन का उद्देश्य सहिष्णुता के प्रति प्रतिबद्धता को सुदृढ़ करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय खेलों की दृश्यता का उपयोग करना है।

प्रोटोकॉल स्थापित करता है कि मैदान पर टीमों के प्रवेश समारोह और राष्ट्रगान बजने के दौरान बैनर को एक प्रमुख स्थान पर, विशेष रूप से राष्ट्रीय संघ के आधिकारिक लोगो के बगल में रखा जाना चाहिए। प्रस्थान प्रतिनिधियों को इस दिशानिर्देश के सटीक अनुपालन की तस्वीर खींचने और रिपोर्ट करने का काम सौंपा जाएगा।

बैनर पाठ को छिपाने, कम करने या बदलने के किसी भी प्रयास के परिणामस्वरूप सीधे आदेश का अनुपालन न करने पर नई अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू हो जाएगी। विश्व फुटबॉल आयोजन संस्था अपने संस्थागत अभियानों की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए प्री-गेम प्रोटोकॉल पर सख्त नियंत्रण रखती है।

अनिवार्य रोकथाम योजना की संरचना करना

दंडित महासंघ को भेदभाव विरोधी रोकथाम योजना तैयार करने और प्रस्तुत करने के लिए 60 दिन का समय दिया गया था। इस दस्तावेज़ में शेड्यूल, युवा श्रेणियों के लिए शिक्षण पद्धतियों, संगठित प्रशंसकों के लिए आचरण गाइड और स्टैंड में अपराधियों की शीघ्र पहचान के लिए सुरक्षा प्रोटोकॉल का विवरण होना चाहिए।

समिति ने मांग की कि योजना में स्वतंत्र रिपोर्टिंग चैनलों का निर्माण और आंतरिक विविधता आयोग का गठन शामिल है। इस योजना की मंजूरी अंतरराष्ट्रीय महासंघ द्वारा नियुक्त स्वतंत्र विशेषज्ञों के मूल्यांकन के अधीन है, जो यह सत्यापित करेंगे कि क्या प्रस्ताव वर्तमान परिदृश्य को बदलने के लिए व्यवहार्य और पर्याप्त हैं।

प्रक्रिया की उत्पत्ति और पर्दे के पीछे की गतिविधियाँ

इस जांच की शुरुआत इकाई की वार्षिक कांग्रेस में प्रत्यक्ष रूप से हुई, जहां फिलिस्तीनी प्रतिनिधित्व ने सभी सदस्य संघों के समक्ष शिकायत को औपचारिक रूप देने के लिए अपने पूर्ण समय का उपयोग किया। दस्तावेज़ की प्रस्तुति ने कार्यकारी समिति को मामले को अनुशासनात्मक क्षेत्र में भेजने के लिए मजबूर किया, जिससे पूर्ण सत्र में राजनीतिक वोट से बचा जा सके जो गहरे राजनयिक विभाजन उत्पन्न कर सकता था। जांच कई महीनों तक चली, जिसके दौरान लेखा परीक्षकों ने लिखित बचाव का अनुरोध किया, स्थानीय मैचों के वीडियो का विश्लेषण किया और खेल में मानवाधिकारों की निगरानी करने वाले स्वतंत्र संगठनों की रिपोर्टों से परामर्श किया। मामले की जटिलता के कारण न्यायविदों को खेल संहिता के उल्लंघनों को व्यापक भू-राजनीतिक विवादों से सख्ती से अलग करना पड़ा, विशेष रूप से फुटबॉल पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर प्रबंधकों, खिलाड़ियों और प्रशंसकों के आचरण पर ध्यान केंद्रित करना पड़ा।

अपील तंत्र और अपील निकाय

दंडित एसोसिएशन को फैसले के खिलाफ अपील समिति में अपील करने का वैधानिक अधिकार है। हालाँकि, अपील प्रस्तुत करने से निवारक उपायों की योजना शुरू करने की बाध्यता स्वचालित रूप से निलंबित नहीं हो जाती है। जुर्माने को उलटने या बैनर प्रदर्शन आवश्यकताओं को कम करने का प्रयास करने के लिए महासंघ के वकीलों को पहली बार में नए तथ्य प्रस्तुत करने होंगे या प्रक्रियात्मक त्रुटियों को इंगित करना होगा।

पूर्वाग्रह से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिशानिर्देश

लागू की गई मंजूरी वैश्विक खेल प्रशासन नीतियों में सामान्य सख्ती को दर्शाती है। हाल के वर्षों में, महासंघों और क्लबों को सख्त दायित्व हस्तांतरित करने के लिए नियमों को अद्यतन किया गया है, जिसका अर्थ है कि संस्थाएं अपने प्रशंसकों के कार्यों के लिए ज़िम्मेदार हैं, भले ही वे स्टैंड में व्यक्तियों पर कोई सीधा नियंत्रण न होने का दावा करते हों।

दण्डों का मानकीकरण ठोस न्यायशास्त्र का निर्माण करना चाहता है। अन्य महाद्वीपीय संघों में होने वाले इसी तरह के मामलों को भारी जुर्माने और सार्वजनिक वापसी की मांग के साथ समान व्यवहार मिला है। इसका उद्देश्य एक ऐसा वातावरण बनाना है जहां चूक की वित्तीय और छवि लागत स्थानीय प्रशासकों के लिए टिकाऊ न हो।

वैश्विक शैक्षिक अभियान 211 सदस्य संघों के अप्रतिबंधित सहयोग पर निर्भर करते हैं। जब कोई महासंघ अपने घरेलू टूर्नामेंटों में दिशानिर्देशों को लागू करने में विफल रहता है, तो सामाजिक समावेशन के उपकरण के रूप में खेल की विश्वसनीयता बनाए रखने के लिए अंतरराष्ट्रीय मुख्यालय का हस्तक्षेप अंतिम उपाय बन जाता है।

खेल गतिविधियों की सतत् निगरानी

सजा की अधिसूचना पर, इजरायली महासंघ सख्त अवलोकन की अवधि में प्रवेश करता है। इंटीग्रिटी अधिकारियों को स्थानीय लीग स्कोरशीट रिपोर्टों की निगरानी करने के लिए नियुक्त किया जाएगा, यह सत्यापित करते हुए कि रेफरी घटनाओं की सही रिपोर्टिंग कर रहे हैं और घरेलू खेल अदालत अपराधियों को उचित निलंबन दे रही है।

60-दिवसीय योजना में स्थापित लक्ष्यों को पूरा करने में विफलता या नस्लवाद की ऐसी घटनाओं को दोहराना जिन्हें आंतरिक रूप से दंडित नहीं किया गया है, अधिक गंभीर प्रतिबंधों के लिए ट्रिगर हो सकती हैं। अनुशासनात्मक संहिता निरंतर अवज्ञा के चरम मामलों में, क्वालीफाइंग प्रतियोगिताओं में अंकों की कटौती, बंद दरवाजों के पीछे खेलने की बाध्यता या यहां तक ​​कि सभी अंतरराष्ट्रीय गतिविधियों से एसोसिएशन के अस्थायी निलंबन का प्रावधान करती है।

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