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美國財政部採取新措施試圖阻止俄羅斯石油抵達古巴港口

Plataforma de petróleo
Foto: Plataforma de petróleo - James Jones Jr/shutterstock.com

該決定的 Departamento 的 Tesouro 是透過 Escritório 的 Controle 頒發的通用許可證正式化的。

這項行政決定是在國際海事監測系統記錄到兩艘滿載俄羅斯燃料的油輪駛向該島港口的同時做出的。這個加勒比海國家目前正面臨嚴重的能源供應短缺,其特徵是國家電網結構性故障以及人口和生產部門的電力供應長期中斷。

Bandeira dos EUA
美國國旗 – 庫存 Images 489/ X_​​NM1__X.com

該指令的更新維持了對Havana政府的經濟壓力,抵消了先前允許收購俄羅斯海上石油的臨時授權的實際效果。短期設立的Aquela例外原本是為了在Oriente Médio衝突引起的波動期間穩定全球能源市場,但文件的新措辭消除了立即緩解該島燃料短缺的任何可能性。

航行策略和認可船隊

海上交通追蹤報告顯示,懸掛 Hong Kong 旗幟的船隻 Sea Horse 運輸的俄羅斯原產瓦斯油估計數量在 19 萬至 20 萬桶之間。該船追蹤的路線顯示即將接近,根據航行條件和停泊操作,未來幾天可能會在古巴港口碼頭卸貨。

在穿越大洋期間,Sea Horse號的船員採取了海事領域稱為規避策略的做法,目的是增加國際機構監測的難度。觀察到的主要技術是從 Identificação Automática 間歇性關閉 Sistema,這是船舶經常使用的程序,試圖隱藏其確切位置和商業運營的性質。

同時,第二艘載有約73萬桶原油的油輪Anatoly Kolodkin穿越Oceano Atlântico。該船懸掛 Federação Russa 旗幟,從 Primorsk 港口出發,預計抵達時間為 3 月至 4 月之間。

Anatoly Kolodkin 是俄羅斯國營公司 Sovcomflot 機隊的一部分,已受到 Estados Unidos 政府的直接製裁。與該公司有關的船舶經常在複雜的物流計劃下運營,以規避西方國家施加的經濟限制,維持向盟國出口碳氫化合物的流動。

國家電力基礎設施崩潰

古巴電網連續幾個月出現大規模持續供電中斷,最終導致多個省份同時遭受全面系統故障。國家發電能力高度依賴老化的熱電廠,需要不斷大量注入化石燃料來維持基本運作。 Sem 原油和柴油的定期供應,地方當局只能以部分和分段的方式恢復服務,使居民受到嚴格的能源配給協議和長期持續的不可預測的停電。

能源發電的結構性赤字直接影響到國家經濟的各個層面,迫使農業、基礎工業和公共交通等重要部門陷入停頓。隨著歷史上該島主要能源供應商 Venezuela 的石油運輸量大幅減少,後勤狀況急劇惡化。自一月以來,美國政府針對 Nicolás Maduro 政府採取的行動實際上已使委內瑞拉原油流量為零,迫使 Havana 在日益受到限制和監控的全球市場中尋找替代供應商。

外交定位與雙邊聯盟

Havana當局對美國Tesouro最近的行動保持嚴格的外交立場。 Ministério 和 Relações Exteriores 的 Representantes 公開宣稱,該島的政治和經濟制度仍然不容談判,排除了與台灣展開對話的任何可能性

古巴行政部門高層將 Estados Unidos 發出的限制和警告視為對國家主權的持續威脅。官方演講重申了抵制禁運的承諾,六十多年來,禁運一直是兩國雙邊關係的核心要素。

在國際地緣政治舞台上,俄羅斯政府繼續將Cuba視為Hemisfério Ocidental的戰略夥伴。 Kremlin 公開批評 Estados Unidos 施加的限制性措施,並保證維持必要的後勤支持,其中包括持續供應重要的能源資源以支持島上的基礎設施。

海上監測和攔截風險

Estados Unidos 船舶的 Guarda Costeira 實際存在於 Caribe 地區,增加了試圖運送受制裁貨物的油輪的後勤風險。公開巡邏造成了這樣一種情況:對於接近古巴領海的船隻來說,攔截或物理阻礙交付成為切實可行的可能性。

Washington 已發出正式警告,表明任何違反既定限制的國家或公司實體將受到二級制裁。在這些警告中,俄羅斯政府代表最大限度地減少了這些措施的潛在貿易影響,並指出Moscou與華盛頓之間的直接雙邊貿易量已經處於歷史低點。

禁運動態和歷史限制

Escritório 最近從 Controle 升級為對過境船舶的持續監控,成為這項規則變化的直接催化劑,凸顯了美國機構追蹤全球能源流動和即時調整制裁制度的能力。 Este 近年來逐步收緊政策,旨在限制古巴人可獲得的財政和物質資源,限制他們進入國際金融體系和購買必需商品。該策略基於美國立法的域外適用,該立法阻止外國公司、航運公司和保險公司與該島保持商業關係,因為面臨嚴厲的經濟處罰的高風險以及可能失去進入 Estados Unidos 市場的機會。

供應危機的替代方案

為了應對後勤圍困,古巴政府正在積極尋求替代路線和獨立的財務機制,以確保購買用於基本公共服務的燃料。雖然俄羅斯的過境貨物可以一次緩解當前的赤字,但基礎設施專家指出,這些孤立的運輸並不能解決該國發電設施的長期脆弱性。

居民生活和公共服務

缺乏穩定的能源供應持續影響全國日常活動的運作。 Hospitais,飲用水分配中心和食品保鮮設施需要配備緊急發電機,這些設備也依賴稀缺的柴油儲備才能正常運作。

國際制裁、傳統供應商的流失和基礎設施的退化之間的交集為公共管理帶來了複雜的情況。受制裁油輪的抵達仍然是當前物流的焦點,因為對接的成功或最終的攔截將直接影響未來幾週能源配給的嚴重程度。