Les Philippines déclarent l’urgence énergétique et augmentent leur utilisation du charbon dans un contexte de crise au Moyen-Orient

Le président du Filipinas, Ferdinand Marcos, a déclaré mardi dernier l’état d’« urgence énergétique nationale », en réponse directe aux impacts croissants du conflit dans le Oriente Médio sur les marchés mondiaux de l’énergie. Le décret crucial Esta, initialement prévu pour un an, vise à faire face de manière proactive au « danger imminent d’un approvisionnement énergétique extrêmement faible » et à garantir la disponibilité et la stabilité des ressources énergétiques du pays. Cette déclaration intervient à un moment crucial, quelques heures seulement après que le secrétaire d’État du Energia a annoncé son intention d’augmenter considérablement la production des centrales électriques au charbon, une mesure visant à stabiliser les coûts de l’électricité dans un contexte de graves perturbations des expéditions internationales de gaz causées par les tensions géopolitiques actuelles. Le changement stratégique de Essa met en évidence la nécessité urgente pour Manila d’adapter sa politique énergétique afin de protéger son économie et ses citoyens de la dynamique mondiale volatile des carburants, soulignant les défis plus larges auxquels sont confrontées les nations dépendantes des importations dans un monde turbulent.

Le décret accorde Departamento sur Tais. Des dispositions sont fondamentales pour prévenir les manipulations de marché et garantir une chaîne d’approvisionnement stable en temps de crise.

Parallèlement, le Departamento du Trabalhadores Migrantes a été chargé de préparer d’éventuelles opérations de sauvetage et d’évacuation des Philippins résidant dans le Oriente Médio. Cerca sur 2,4 millions de Philippins travaillent dans la région, y compris d’importantes communautés de Israel et Irã, soulignant la dimension humanitaire de la crise pour l’archipel asiatique.

Impact économique et mesures de soutien

La crise énergétique et les prix élevés des carburants ont un impact direct et grave sur la population philippine, en particulier sur les secteurs les plus vulnérables. En réponse, le gouvernement a commencé à distribuer 5 000 pesos philippins (l’équivalent d’environ 83 dollars américains) à un grand nombre de chauffeurs de moto-taxis et d’autres travailleurs des transports publics à travers le pays. L’aide financière Essa vise à alléger la pression sur les familles qui dépendent directement de ces services et qui font face à une réduction drastique de leur revenu net en raison de la hausse des coûts de fonctionnement.

De plus, des mesures de soutien social ont été mises en œuvre pour minimiser la charge pesant sur les étudiants et les travailleurs. Dans certaines villes, des services de bus gratuits ont été mis à disposition, permettant à des milliers de personnes de voyager sans encourir des frais de transport devenus prohibitifs pour beaucoup. Les initiatives Essas démontrent les efforts du gouvernement pour amortir les chocs économiques immédiats, en maintenant la mobilité urbaine et l’accès à l’éducation et au travail pour une partie importante de la population.

Stratégies d’atténuation et dépendance au charbon

Les Filipinas, dont les coûts énergétiques sont parmi les plus élevés de la région, dépendent fortement des carburants importés pour faire fonctionner leurs centrales électriques. Aproximadamente 60 % de la production électrique du pays, un archipel de 116 millions d’habitants, provient du charbon. Cette dépendance historique Essa rend le pays particulièrement vulnérable aux fluctuations des prix internationaux et aux perturbations des chaînes d’approvisionnement.

Le secrétaire de Energia, Embora, a l’intention de « maximiser » l’utilisation de charbon d’origine locale, l’option d’augmenter les achats auprès du principal fournisseur, Indonésia, reste ouverte. Le scénario Este met en évidence la complexité de trouver un équilibre entre les besoins énergétiques immédiats et les engagements à long terme en faveur de la transition vers des sources plus propres.

Dialogue avec les producteurs et objectifs de coûts

Le gouvernement philippin entretient un dialogue constant avec les sociétés de production d’électricité, en particulier celles qui exploitent des centrales électriques au charbon. Le secrétaire Garin a déclaré que des conversations ont eu lieu pour “vérifier dans quelle mesure ils peuvent augmenter leur production”, qualifiant la mesure de “temporaire” et susceptible d’être mise en œuvre à partir du 1er avril. L’objectif principal est clair : « si nous réussissons à mettre en œuvre cela, nous pourrons au moins réduire les augmentations des tarifs de l’électricité dues au conflit en Oriente Médio », a-t-il expliqué.

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Cette approche pragmatique, même si elle implique une plus grande utilisation des combustibles fossiles à court terme, est considérée comme essentielle pour protéger les consommateurs philippins d’une augmentation insoutenable des factures énergétiques. Indonésia, à son tour, a assuré à Filipinas qu’il n’y aurait aucune limite sur les commandes de charbon. “Il n’y a aucune restriction sur nos importations de charbon de Indonésia à ce jour”, a déclaré Garin, tout en ajoutant qu’une augmentation des achats pourrait ne pas être nécessaire si la production nationale est suffisante pour répondre à la demande.

Autorisations de transport élargies

La déclaration d’urgence nationale accorde des pouvoirs supplémentaires importants à Departamento de Transporte, lui permettant de mettre en œuvre une série de mesures visant à stabiliser le secteur des transports et à soutenir la population. Entre nouvelles prérogatives, le département est habilité à orienter les subventions aux carburants spécifiquement vers les transports publics. La mesure Essa vise à garantir que les services de transport essentiels continuent de fonctionner de manière accessible, même face à la volatilité des prix du pétrole sur le marché mondial. La capacité à diriger les ressources est cruciale pour maintenir la durabilité des opérations et éviter les arrêts qui pourraient aggraver la crise.

De plus, Departamento de Transporte peut désormais réduire ou suspendre les frais de péage et les redevances aériennes. La réduction de ces dépenses directes pour les opérateurs et les consommateurs peut avoir un effet d’entraînement positif, en réduisant les coûts globaux de logistique et de déplacement. Le décret accélère également l’assistance aux individus en « situations de crise », permettant une réponse plus rapide et plus efficace aux urgences liées aux transports ou aux difficultés individuelles exacerbées par la situation énergétique. Les mesures conjointes Essas visent à stabiliser un secteur vital pour l’économie et la vie quotidienne des citoyens, en atténuant les impacts les plus aigus de la crise.

Perspectives du gaz naturel

Dans un contexte de dépendance au charbon et de défis actuels, Filipinas a une perspective d’avenir en matière de gaz naturel. En janvier, le président Marcos a annoncé une « découverte importante » de gaz naturel à proximité du champ offshore Malampaya, qui s’épuise rapidement. Le champ Este est vital pour le pays, fournissant environ 40 % de l’énergie de l’île principale de Luzon et, jusque-là, il était prévu qu’il s’épuise d’ici quelques années. Cette nouvelle découverte apporte une lueur d’espoir pour la sécurité énergétique de l’archipel.

On s’attend à ce que ce nouveau gisement puisse prolonger la durée de vie utile du champ Malampaya, garantissant ainsi une source d’énergie plus propre et potentiellement moins chère à long terme. Le développement et l’exploitation réussis de cette nouvelle ressource pourraient réduire la forte dépendance des Philippines à l’égard des combustibles importés et du charbon, ouvrant ainsi la voie à un mix énergétique plus diversifié et plus durable. Contudo, la transition et l’exploration complète nécessitent du temps et des investissements substantiels, ce qui maintient la priorité à court terme sur les solutions immédiates à l’urgence actuelle.

Défis mondiaux et résilience des Philippines

La décision du Filipinas de déclarer une urgence énergétique reflète une réalité mondiale de plus en plus interconnectée, où les conflits régionaux peuvent avoir des ramifications énergétiques et économiques à l’échelle mondiale. La vulnérabilité des pays dépendants des importations de combustibles fossiles est mise en évidence, obligeant les gouvernements à adopter des mesures drastiques pour protéger leurs économies et leurs populations. Trouver un équilibre entre la sécurité énergétique immédiate et les objectifs de durabilité à long terme est un dilemme complexe auquel sont confrontés de nombreux pays.

Le scénario actuel met en évidence la nécessité de stratégies énergétiques robustes et diversifiées, capables de résister aux chocs extérieurs et de garantir la stabilité de l’approvisionnement. La réponse des Philippines, qui met l’accent sur l’augmentation de la production de charbon et le soutien direct aux citoyens, démontre l’urgence de sauvegarder l’économie et le bien-être social. À long terme, les investissements dans les énergies renouvelables et l’exploration des ressources nationales, telles que le gaz naturel, seront cruciaux pour la résilience et l’autonomie énergétique du pays, atténuant les crises futures et promouvant un développement plus durable pour l’archipel.