米国土安全保障省の部分閉鎖は45日を超え、北米連邦政府史上最長の資金提供停止として定着した。 2月中旬に始まった予算封鎖は、数万人の連邦公務員に直接的な影響を与えている。これらの専門家は定期的な報酬の欠如に直面している一方、多くの専門家は非常に不安定な業務条件の下で重要な活動を維持することを余儀なくされています。政治的行き詰まりの核心は、入国管理機関への資源配分と国境の安全をめぐる深い意見の相違にある。
共和党と民主党の議員間の交渉は依然として停滞しており、国民の激しい非難の応酬と、両院を統合する具体的な提案が全く示されていないことが特徴である。不確実性のシナリオは国の戦略的安全保障計画に直接影響を及ぼし、制度的に不安定な環境を生み出し、それが行政のさまざまな分野に影響を及ぼし、長期プロジェクトの進捗を危うくする。
同部門の内部報告書は、従業員の士気の急激な低下を指摘しており、これはさまざまなカテゴリーの従業員の待遇格差を直接反映しているとしている。行政府による直接介入の後、状況はさらに複雑になり、伝統的に政府機関閉鎖中に迅速な合意を強制する政治的圧力の力学が変化した。
大統領の介入で航空業界の支払い動向が変化
ドナルド・トランプ大統領が署名した大統領令は、既存の連邦基金に対し、約5万人の運輸保安局職員への支払いを保証するよう指示した。政府の措置の主な目的は、米国の主要な空港で広がり始めた危機を緩和することであった。無給従業員の欠勤の増加により、検査列がますます長くなり、民間航空機の大幅な遅延が発生した。ホワイトハウス報道官のキャロライン・レビットは、この措置は国の航空輸送システムの存続可能性と安全性を維持するために絶対に必要な緊急対応であると擁護した。
旅客ターミナルにおける差し迫った問題は解決したにもかかわらず、空港職員の給与の正規化はワシントンの政治交渉に予期せぬ副作用を引き起こした。連邦安全保障の舞台裏の評価は、空港での目に見える混乱を排除することによって、政権が議員に超党派の即時合意を求めることを強いる主な動機を大幅に削減したことを示している。以前のストライキでは、世論と航空業界からの圧力が行き詰まりを終わらせる決定的な要因だったが、そのてこも今では力を失い、他の何千人もの従業員は短期的な経済的救済の見込みがなくなってしまった。
議会休会中に深まる法案の行き詰まり
下院と上院は２週間の休会に入ったが、早期に議事が再開される見通しは立っていない。予算危機を解決するためにホワイトハウスが緊急要請を出したにもかかわらず、議会活動の休止を維持する決定が下された。
下院共和党派は上院で承認された法案を正式に否決した。この文書では、部門の大部分に資金提供することを提案しているが、移民・税関執行局と税関・国境警備局の特定部門は戦略的に除外されている。
拒否に応じて、商工会議所は、5月22日まですべての機関の完全な機能を保証することを目的とした独自の措置を承認した。しかし、代替案は上院委員会で審議を進めるのに十分な支持を得られなかった。
妨害に直面して、共和党上院議員らは複雑な予算調整プロセスの利用を明確にし始めた。この連隊作戦により民主党の反対派を回避することは可能となるが、党内部の亀裂を深める可能性のあるいくつかの官僚的な措置を克服する必要がある。
深刻な影響が緊急対応機関と防衛機関を襲う
予算が承認されないことは、連邦緊急事態管理庁の 4,000 人以上の専門家に直接影響を与えます。自然災害への対応を調整する責任を負うこれらの職員は、通常の給与を受け取らずに重要な職務を遂行し続けており、このことが機関の長期計画能力を損なっている。
サイバー防衛部門も厳しい制限に直面しており、2,000人以上の専門家が同様の経済的不測の事態の下で働いている。これらのサービスを維持することは、米国の重要なインフラを外部および内部のデジタル脅威から保護するために不可欠であると考えられています。
沿岸警備隊の報告によると、1,000 人以上の公務員が即時賃金なしの労働体制の対象となっている。同省の公式発表では、この異常な状況が継続すると部隊の士気が損なわれ、国家安全保障の重要な分野で作戦上の脆弱性が生じる可能性があると強調した。
移民政策に関する交渉は依然として停滞している
移民法の適用における変更の可能性に関する共和党と民主党の指導者間の会話は、過去数週間にわたって目立った進展を見せていない。下院と上院が代替案や排除案を議論する一方で、ホワイトハウスは同盟国の基地内であっても立場を統一しようとする効果的な調停をほとんど提供していない。
ジョン・チューン上院多数党院内総務は、当初の法案が否決された直後、少数党院内総務のチャック・シューマーとの直接対話チャンネルの確立を試みた。和解の試みにもかかわらず、特に上院での議論が、予算を移民政策の小規模な調整に結びつけることを提案した議会の超党派グループの提案とは反対の方向性をたどっているため、迅速な解決への期待は依然として極めて低い。
内部の意見の相違により政府基盤の亀裂が明らかになる
予算危機は、共和党上院議員自身の間の深い亀裂を浮き彫りにした。フロリダ州代表のリック・スコット氏やユタ州選出のマイク・リー氏などの国会議員は、上院で早朝に象徴投票によって承認された文書について公の場で反対意見や遺憾の意を表明した。リー氏は、ホワイトハウスからの協調的な支援への期待に基づいて行動したが、計画通りには実現しなかったと述べ、立場の変更を正当化した。
ノースダコタ州出身で指導部の緊密な同盟者であるジョン・ホーベン上院議員は、チューン氏が採用した戦略の擁護を引き受けた。ホーベン氏は、政府基盤の不満の原因は、南部国境に対するあらゆる種類の追加制限に対する民主党の執拗な抵抗にあると考えた。同時に、党の保守派は歳出を補うために行政の他の分野で大幅な削減を求める圧力を強め、交渉にさらに複雑な障害を加えた。
運用上のリスクにより、将来の主要なイベントの計画が脅かされる
前例のない規模の政府機関閉鎖により、今後数年間に起こる世界規模の出来事を組織し保護する国の能力について具体的な懸念が生じ始めている。安全保障部門の連絡は、資源の不測の事態が長期化すると、戦略計画と非常に複雑な作戦への人員の割り当てが損なわれると公に警告した。準備の遅れにより影響を受ける国際公約の中には、将来のサッカーワールドカップの開催や、米国独立250周年に予定されている大規模な祝賀行事などが含まれる。こうした事態に備えるには、複数の諜報機関、国境警備機関、群集管理機関の間で何年にもわたって事前に調整する必要がある。空港職員の独占的な優先順位によって生み出された給与格差によって治安部隊の間に広がる不満はさらに悪化しており、国防専門家らは、これらの歴史的な節目において膨大な数の国民や外国人訪問者の身体の健全性を保証するために必要な技術スタッフを空席にし、辞任や早期退職の数を飛躍的に増加させる危険因子として挙げている。
政治的シナリオは制度的危機の長期化を示唆している
政治舞台の背後にある視点から見ると、党指導者の立場が根本的に変わらない限り、予算阻止は夏の間まで続く可能性がある。特定の保護措置のないプロジェクトの受け入れを組織的に拒否する民主党と、移民の譲歩なしで全額融資を承認するという共和党の主張が完全に麻痺するシナリオを生み出し、国家安全保障を長期にわたる政治的消耗戦に変えた。
