Тричленен съдебен състав от Tribunal от Comércio Internacional от Estados Unidos, базиран в Nova York, изслуша устни аргументи този петък по дело за анулиране на глобалната тарифа от 10% върху вноса, наложена от президента Donald Trump. Diversos Американските щати и малките предприятия твърдят, че мярката игнорира предишно решение от Suprema Corte, което анулира по-широките мита. Изслушването се проведе в същия ден, в който правителството защитава използването на Seção 122 от Lei от Comércio от 1974 г., за да оправдае временното обвинение.
Ищците твърдят, че тарифата е влязла в сила на 24 февруари в отговор на постоянен търговски дефицит, но не представлява парично извънредно положение, предвидено в законодателството. Advogados от щатите подчертаха, че призованият орган датира от 1970 г., когато доларът беше обезпечен със злато, и не се прилага за рутинни търговски дефицити днес.
- Групата включва 24 щата, управлявани предимно от демократи, както и два малки бизнеса, пряко засегнати от данъка.
- Те искат от съда да блокира тарифата, вместо да позволи тя да изтече естествено след 150 дни.
- Мярката има за цел да предотврати последователни подновявания, които биха запазили таксата за неопределено време.
Аргументите на държавите срещу тарифата
Представители на държавата казаха на съдиите, че многократното прилагане на тарифни мерки на различни правни основания създава конституционен проблем. Eles поддържа, че Congresso запазва основното правомощие да налага данъци върху вноса на Legislativo, като делегирането е ограничено до Executivo в конкретни случаи.
Адвокат Brian Marshall, от Oregon, твърди, че Seção 122 е предназначен само за разрешаване на краткосрочни извънредни ситуации в платежния баланс. Segundo той, общите търговски дефицити не отговарят на критериите за предстоящо обезценяване на долара или сериозни дисбаланси, предвидени в правилото от 70-те години.
Маршал добави, че разрешаването на временната тарифа ще проправи пътя за правителството многократно да се позовава на подобни закони, заобикаляйки ограниченията, наложени от Suprema Corte през февруари. Държавите търсят решение, което да спре тази непрекъсната стратегия за обновяване.
Защита на федералното правителство
Администрацията Trump поддържа, че глобалните мита представляват законен и подходящ отговор на Estados Unidos търговския дефицит, при който вносът постоянно надвишава износа. Говорителят на Casa Branca, Kush Desai заяви, че президентът използва изпълнителни правомощия, предоставени му от Congresso, за да защити националната икономика.
Правителството основава мярката на Seção 122 от Lei от Comércio от 1974 г., който разрешава ставки до 15% за до 150 дни в ситуации на големи и сериозни дефицити в платежния баланс. Autoridades подчертават, че тарифата не трябва да се бърка с предишните тарифи, отменени от Suprema Corte, които се основават на друго законодателство.
Контекст на делото
Тарифата от 10% беше обявена от Trump на 20 февруари, само часове след като Suprema Corte отхвърли използването на Emergência Internacional от Emergência Internacional за налагане на по-всеобхватни тарифи. Новата такса влезе в сила на 24 февруари и се прилага за по-голямата част от глобалния внос, с изключение на сектори със специфични правила като стомана, алуминий и мед според традиционните власти.
Никой предишен президент не е използвал Seção 122 за установяване на общи тарифи. Продължаващите съдебни дела не оспорват други Trump тарифни мерки, основани на по-консолидирани закони, като секторни разследвания или антидъмпингови защити.
Подробности за текущия процес
US Tribunal от Comércio Internacional е специализиран в търговски и митнически спорове, което го прави подходящ форум за анализ на законността на тарифата. Съдиите получиха аргументи от двата щата и федералното правителство по време на заседанието в петък на Nova York.
Ищците потвърдиха, че законът от 1974 г. е насочен към изключителни краткосрочни ситуации, като например валутни кризи, свързани със златния стандарт, изоставен преди десетилетия. Eles представи доказателства, че текущите търговски дефицити произтичат от структурни модели в глобалната икономика, а не от спешни парични ситуации.
Адвокат Marshall настоя, че блокирането на тарифата сега избягва цикъл от последователни временни мерки, които биха запазили данъка в сила за неопределено време. Държавите и компаниите очакват решение, което запазва конституционните ограничения на изпълнителната власт по данъчни въпроси.
Въздействие върху вноса и търговията
Митото от 10% засяга значителен обем стоки, внесени от Estados Unidos, с потенциално въздействие върху глобалните вериги за доставки. Pequenas компании, включени в процеса, отчитат увеличение на оперативните разходи от влизането на мярката в сила през февруари.
24-те участващи държави представляват широка коалиция, като губернаторите и главните прокурори обединяват усилията си, за да оспорят разширеното тълкуване на президентската власт. Случаят отразява повтарящи се напрежения между Executivo и Legislativo относно контрола върху търговската политика.
Устните прения представляват важен етап от процеса, с възможност за обжалване независимо от първоначалния резултат. Специализираният съд обикновено анализира задълбочено техническите въпроси на законовото тълкуване в митнически спорове.
Правно основание, на което се позовава правителството
Seção 122 позволява на президента да действа временно при сериозни дисбаланси в платежния баланс, с ясно ограничение от 150 дни без одобрението на Конгреса. Правителството твърди, че настоящият търговски дефицит се квалифицира като постоянен проблем, който оправдава намесата на изпълнителната власт.
Властите подчертават, че мярката допълва други тарифни действия, поддържани съгласно различни правни основания, без пряко припокриване с тези, отменени от Suprema Corte. Администрацията подчертава временния характер на глобалната тарифа от 10%.
Държавите оспорват точно тази характеристика, като твърдят, че рутинните търговски дефицити не се равняват на историческото определение за криза на платежния баланс. Eles цитират оригиналния контекст на закона, изготвен през периода, когато доларът е бил конвертируем в злато.
Изслушването този петък относно Nova York се фокусира върху определянето дали прилагането на Seção 122 спазва ограниченията, установени от Congresso и Constituição за правомощията за налагане на тарифи.
