Mercosur และ EU จัดทำข้อตกลงประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 พฤษภาคม

ประธานาธิบดีลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ลงนามเมื่อวันอังคารนี้ (28) กฤษฎีกาที่ทำข้อตกลงการค้าเสรีอย่างเป็นทางการระหว่าง Mercosur และสหภาพยุโรป การประกาศใช้ยุติกระบวนการภายในของบราซิล และอนุญาตให้สนธิสัญญามีผลใช้บังคับชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม มาตรการดังกล่าวปูทางไปสู่เขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลกแห่งหนึ่ง ซึ่งมีประชากรประมาณ 720 ล้านคน และเศรษฐกิจรวมกว่า 20 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ

ด้วยการเจรจานาน 27 ปี ข้อตกลงดังกล่าวจะค่อยๆ ลดภาษีการค้าและขยายการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ของบราซิลสู่ตลาดยุโรป ในทางกลับกัน สินค้าและบริการของยุโรปได้รับพื้นที่มากขึ้นในบราซิล ความคาดหวังคือการเพิ่มการแข่งขันและส่งเสริมการลงทุนในภาคเศรษฐกิจต่างๆ

พระราชกฤษฎีกาพร้อมหลังจากได้รับอนุมัติจากสภาคองเกรส

สภาแห่งชาติอนุมัติข้อความของสนธิสัญญาและการแลกเปลี่ยนการแจ้งเตือนระหว่างบราซิลและสหภาพยุโรปได้ข้อสรุป เมื่อขั้นตอนเหล่านี้เสร็จสิ้น การลงนามของประธานาธิบดีในกฤษฎีกาจึงอนุญาตให้การสมัครชั่วคราวเริ่มได้ในเดือนพฤษภาคม การมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ยังคงขึ้นอยู่กับการให้สัตยาบันภายในโดยสมาชิก Mercosur แต่ละรายตามกระบวนการทางกฎหมายของตนเอง

ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ลงนาม ลูลาเน้นย้ำถึงความยากลำบากในการเจรจา ตามที่ประธานาธิบดีระบุ ข้อตกลงที่กำหนดโดยประเทศที่พัฒนาแล้วเกี่ยวกับประเทศกำลังพัฒนามีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว แต่เมื่อประเทศเกิดใหม่อ้างสิทธิ์ พวกเขาต้องเผชิญกับอุปสรรคมากขึ้น “ข้อตกลงนี้ทำด้วยเหล็ก หยาดเหงื่อ และเลือด” เขากล่าว

Lula ยังอ้างถึงความตึงเครียดทางการค้าทั่วโลก เมื่อต้องเผชิญกับภาษีศุลกากรที่กำหนดโดยประธานาธิบดีอเมริกัน โดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อปีที่แล้ว บราซิลจึงมองหาคู่ค้ารายใหม่ “เต็มไปด้วยผู้คนที่ต้องการขาย ผู้คนที่ต้องการซื้อ” ประธานาธิบดีกล่าว พร้อมเสริมว่าบราซิลเจรจาด้วยเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันในฐานะมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่ยิ่งใหญ่

ผลกระทบต่อการค้าของบราซิลและยุโรป

การดำเนินการตามข้อตกลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปควรส่งผลโดยตรงต่อการค้าต่างประเทศของบราซิล การนำเข้าและส่งออกจะมีการลดภาษี เพิ่มโอกาสให้ผู้ผลิตระดับชาติในการเข้าถึงตลาดยุโรป ภาคส่วนต่างๆ เช่น เกษตรกรรม การผลิต และบริการ คาดว่าจะรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงที่มีการแข่งขันสูงขึ้นและการลงทุนจากต่างประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นว่ามาตรการดังกล่าวเสริมสร้างลัทธิพหุภาคีในบริบทของลัทธิกีดกันระหว่างประเทศ ข้อตกลงดังกล่าวเสนอการถ่วงดุลกับนโยบายกีดกันทางการค้าของประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ สำหรับบราซิล หมายถึงการกระจายพันธมิตรและการลดความเสี่ยงต่อแรงกดดันทางการค้าฝ่ายเดียว

กฎหมายดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากแรงกดดันทางการเมืองนานหลายเดือน ประธานาธิบดี Mercosur ของบราซิลได้สรุปสนธิสัญญาดังกล่าวเป็นลำดับความสำคัญทางยุทธศาสตร์ ข้อตกลงดังกล่าวลงนามในเดือนมกราคมปีนี้ระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีปารากวัยของกลุ่ม ซึ่งเป็นการรวมการเจรจาที่ขยายขอบเขตรัฐบาลของฝ่ายบริหารหลายฝ่าย

การต่อต้านในยุโรป

แม้จะมีความคืบหน้า แต่ข้อตกลงดังกล่าวยังต้องเผชิญกับการต่อต้านภายในสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากประเทศและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร ฝรั่งเศส ซึ่งเป็นผู้ผลิตทางการเกษตรรายใหญ่ที่สุดของกลุ่ม แสดงความวิตก แอนนี เจนีวาร์ รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของฝรั่งเศส ส่งสัญญาณว่าประเทศสามารถใช้มาตรการฝ่ายเดียว หากภาคเกษตรกรรมและปศุสัตว์ได้รับความเสียหายจากสนธิสัญญาดังกล่าว

เกษตรกรชาวยุโรปได้ประท้วงตั้งแต่การเจรจาครั้งสุดท้าย พวกเขากลัวว่าผลิตภัณฑ์ของ Mercosur โดยเฉพาะเนื้อสัตว์และธัญพืชในอเมริกาใต้ จะเข้าสู่ตลาดยุโรปอย่างหนาแน่น ทำให้ราคาลดลงและความสามารถในการแข่งขันในท้องถิ่น แม้จะมีแรงกดดันนี้ แต่รัฐสภายุโรปก็เดินหน้าต่อไปโดยได้รับอนุมัติ เพื่อให้สามารถเริ่มการสมัครชั่วคราวได้

Leia Também

ดูดวงปี 2569 นำการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและความสำเร็จทางอาชีพวันพุธนี้ (4/29)

เจ้าสาว Ana Karolina โพสต์วิดีโองานแต่งงานหนึ่งเดือนหลังจากการเสียชีวิตของวิศวกร Matheus Vicente ในเมือง Goiânia

แฟน ๆ GTA 6 ชี้ให้เห็นสัญญาณว่าตัวอย่างใหม่จะมาถึงภายในเดือนพฤษภาคม

ปัญหาสิ่งแวดล้อมยังสร้างความตึงเครียดอีกด้วย กลุ่มชาวยุโรปมีความกังวลเกี่ยวกับมาตรฐานการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในประเทศอเมริกาใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับชีวนิเวศ เช่น ป่าแอมะซอน สหภาพยุโรปได้เจรจาข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมในข้อตกลงดังกล่าว แต่นักวิจารณ์ตั้งคำถามว่าเพียงพอหรือไม่

กำหนดการดำเนินการ

ขั้นตอนต่อไปเกี่ยวข้องกับ:

• 1 พฤษภาคม: เริ่มยื่นคำร้องชั่วคราวในประเทศบราซิล
• มิถุนายนถึงธันวาคม: ประเทศ Mercosur ให้สัตยาบันภายในตามกระบวนการทางกฎหมายของตนเอง
• หลังจากให้สัตยาบันครบถ้วนแล้ว: การมีผลใช้บังคับโดยสมบูรณ์ของสนธิสัญญา
• ช่วงการเปลี่ยนผ่าน: การบังคับใช้กฎเกณฑ์ทางการค้าอย่างค่อยเป็นค่อยไปในขณะที่การให้สัตยาบันของยุโรปยังอยู่ในระหว่างการหารือ

การสมัครครั้งแรกสามารถทำได้เพียงบางส่วน ซึ่งหมายความว่าข้อกำหนดบางข้ออาจใช้บังคับพร้อมกันไม่ได้ ในขณะที่กระบวนการบริหารดำเนินไประหว่างช่วงต่างๆ กฎทางการค้าใหม่จะถูกเปิดใช้งานอย่างต่อเนื่อง ในรัฐสภายุโรป กระบวนการให้สัตยาบันเต็มรูปแบบยังต้องผ่านการลงคะแนนเสียงและการวิเคราะห์ทางกฎหมายเพิ่มเติม

การมีผลใช้บังคับชั่วคราวเป็นกลไกทั่วไปในสนธิสัญญาทางการค้าที่ซับซ้อน ช่วยให้ประเทศต่างๆ เริ่มได้รับประโยชน์ทันทีในขณะที่สถาบันนิติบัญญัติดำเนินการตามกระบวนการอย่างเป็นทางการ ในกรณีของ Mercosur-European Union จะช่วยลดความล่าช้าทางเศรษฐกิจที่เกิดจากระบบราชการในการบริหาร

บริบททางการเมืองและเศรษฐกิจ

ข้อตกลงดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงชัยชนะทางการทูตของบราซิลในสภาพแวดล้อมของลัทธิกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศที่กำลังเติบโต ในขณะที่มหาอำนาจที่พัฒนาแล้วสร้างอุปสรรคด้านภาษี บราซิลก็มีความก้าวหน้าในการเปิดการค้าเชิงกลยุทธ์กับพันธมิตรที่มีน้ำหนักทางเศรษฐกิจใกล้เคียงกัน มาตรการดังกล่าวได้รวมจุดยืนของ Lula ในการเริ่มต้นระบบพหุภาคีอีกครั้งในฐานะทางเลือกหนึ่งนอกเหนือจากลัทธิฝ่ายเดียว

สำหรับสหภาพยุโรป ข้อตกลงดังกล่าวเป็นการตอกย้ำจุดยืนของตนในฐานะกลุ่มการค้าที่มีการแข่งขันสูงเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกาและจีน แม้จะมีการต่อต้านภายใน แต่ผู้นำยุโรปก็ตระหนักถึงความสำคัญของการขยายตลาดและรับรองการจัดหาวัตถุดิบ อาหาร และสินค้าอุตสาหกรรมที่หลากหลาย

นักวิเคราะห์เน้นย้ำว่าการดำเนินการชั่วคราวในเดือนพฤษภาคมถือเป็นจุดเปลี่ยนในความสัมพันธ์ทางการค้าซีกโลก หากผลกระทบเบื้องต้นเป็นผลดีต่อทั้งสองฝ่าย ควรให้สัตยาบันโดยสมบูรณ์โดยมีการต่อต้านทางการเมืองน้อยลง หากเกิดปัญหาทางการค้าที่สำคัญ ประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส อาจรุนแรงขึ้นในการต่อต้านการให้สัตยาบันขั้นสุดท้าย