สมาชิกของพรรครีพับลิกันในคณะกรรมการบริการติดอาวุธเริ่มดำเนินการทางการเมืองอย่างเข้มข้นเพื่อป้องกันการถอนกำลังทหารสหรัฐฯ ที่ประจำการอยู่ในเยอรมนี ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากสัญญาณจากทำเนียบขาวเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการย้ายพนักงานปัจจุบันบางส่วนไปยังภูมิภาคอื่นๆ ของโลก เมื่อเร็วๆ นี้ โดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวถึงความจำเป็นในการทบทวนการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางในฐานระหว่างประเทศในระหว่างการอภิปรายนโยบายต่างประเทศ กองกำลังอเมริกันในดินแดนเยอรมันมีทหารเข้าประจำการประมาณ 35,000 นาย จำนวนนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในทางปฏิบัตินับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นและการรวมประเทศเยอรมันในเวลาต่อมา
การลดการแสดงตนทางทหารในยุโรปทำให้เกิดความกังวลโดยตรงเกี่ยวกับขีดความสามารถด้านการป้องกันเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศในสถานการณ์ระดับโลกที่มีความผันผวน ฝ่ายนิติบัญญัติแย้งว่ามาตรการดังกล่าวทำให้โครงสร้างความมั่นคงที่รวบรวมมาเป็นเวลาหลายทศวรรษของความร่วมมือระหว่างประเทศอ่อนแอลง การอภิปรายได้รับแรงผลักดันทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา สมาชิกรัฐสภาต้องการคำอธิบายโดยละเอียดจากกระทรวงกลาโหม ก่อนที่จะมีการเปลี่ยนแปลงการจัดกำลังทหาร ความมั่นคงของภูมิภาคขึ้นอยู่กับการบำรุงรักษากองกำลังปฏิบัติการเหล่านี้เป็นอย่างมาก
โครงสร้างการบังคับบัญชาและการขนส่งทางทหารในยุโรป
เจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมจัดประเภทดินแดนเยอรมันเป็นเสาหลักสำคัญของยุทธศาสตร์การป้องปรามทางทหารในทวีปยุโรป เมืองต่างๆ เช่น แฟรงก์เฟิร์ตเป็นที่ตั้งของศูนย์กลางการขนส่งที่สำคัญสำหรับการจำหน่ายเวชภัณฑ์ อาวุธ และอุปกรณ์ สิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวรับประกันการดำเนินงานที่ซับซ้อนในประเทศพันธมิตรหลายประเทศพร้อมกัน ฐานทัพอากาศ Ramstein ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางการสื่อสารและการจราจรทางอากาศที่สำคัญสำหรับภารกิจในตะวันออกกลางและแอฟริกา Grafenwoehr มุ่งเน้นไปที่พื้นที่กว้างใหญ่ของการฝึกขั้นสูงสำหรับกองกำลังภาคพื้นดินและการจำลองการต่อสู้
การเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในระบบนิเวศทางทหารจะต้องมีการปรับโครงสร้างใหม่อย่างลึกซึ้งของเส้นทางการจัดหาที่รวมเข้าด้วยกัน นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าการขนย้ายเครื่องจักรกลหนักต้องใช้เวลา การวางแผนลอจิสติกส์โดยละเอียด และทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญ กองบัญชาการยุโรปของสหรัฐอเมริกาประสานงานปฏิบัติการทางยุทธวิธีทั้งหมดจากสิ่งอำนวยความสะดวกส่วนกลางเหล่านี้ การถอนกำลังบางส่วนจะบังคับให้มีการเจรจาข้อตกลงทวิภาคีด้านกำลังกับรัฐบาลเยอรมนีใหม่ ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติประเมินว่าโครงสร้างพื้นฐานของยุโรปไม่สามารถทดแทนได้ทันทีด้วยความสามารถทางเทคนิคและการปฏิบัติการที่เท่าเดิม
ปัจจัยเสี่ยงที่คณะกรรมการป้องกันประเทศเน้นย้ำ
สมาชิกสภาคองเกรสได้ร่างแผนที่ผลที่ตามมาหลักของการลดลงอย่างมากที่อาจเกิดขึ้นกับกองกำลังอเมริกันในภูมิภาคตอนกลางของยุโรป การประเมินทางเทคนิคจะพิจารณาแง่มุมทางยุทธวิธี การทูต และเศรษฐกิจของการดำเนินการถอนตัว ผู้ร่างกฎหมายนำเสนอเอกสารภายในที่มีรายละเอียดประเด็นสำคัญของข้อเสนอภายใต้การสนทนา ข้อกังวลหลักเกี่ยวข้องกับการสูญเสียประสิทธิภาพการดำเนินงานทันทีในสถานการณ์ความขัดแย้ง แกนความเสี่ยงที่ระบุโดยคณะกรรมการ ได้แก่ :
- อ่อนแอลง