สหรัฐฯ เพิ่มแรงกดดันต่อคิวบาด้วยการคุกคามทางทหาร การบินด้วยโดรน และข้อเสนอความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

ความตึงเครียดระหว่างคิวบาและสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐบาลของโดนัลด์ ทรัมป์แสดงสัญญาณที่ชัดเจนของการมุ่งเน้นที่ฮาวานาครั้งใหม่ การเพิ่มขึ้นนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่เกิดวิกฤตพลังงานร้ายแรงบนเกาะแคริบเบียน ทำให้เกิดความกังวลในระดับนานาชาติ

วอชิงตันสลับแถลงการณ์เผชิญหน้าพร้อมข้อเสนอความร่วมมือ ขณะที่คิวบาเผชิญปัญหาการขาดแคลนเชื้อเพลิงอย่างรุนแรง ทำเนียบขาวยกระดับภัยคุกคามและขยายการสอดแนมทางทหารในภูมิภาค ขณะเดียวกัน เกาะแห่งนี้ก็ตอบโต้ด้วยการยืนยันอำนาจอธิปไตยของตนอีกครั้ง และวิพากษ์วิจารณ์การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจของอเมริกา การเคลื่อนไหวล่าสุดเหล่านี้บ่งชี้ถึงบทใหม่ในความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งโดดเด่นด้วยแรงกดดันทางการทูตและการทหารที่รุนแรง

วิกฤตพลังงานทำให้สถานการณ์ในคิวบาแย่ลง

คิวบาเผชิญกับวิกฤตพลังงานร้ายแรงนับตั้งแต่ปลายเดือนมกราคม เมื่อสหรัฐฯ เริ่มขู่ว่าจะตอบโต้ประเทศใดๆ ก็ตามที่จัดหาน้ำมันให้กับเกาะนี้ มาตรการดังกล่าวทำให้ความท้าทายทางเศรษฐกิจของประเทศต้องเผชิญรุนแรงขึ้น นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การขาดแคลนพลังงานทำให้เกิดไฟฟ้าดับทั่วคิวบา ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของประชากร

ในเมืองฮาวานา เมืองหลวง ได้มีการตัดไฟฟ้าเกิน 19 ชั่วโมงต่อวันแล้ว ทำให้เกิดความไม่สะดวกอย่างมากต่อผู้อยู่อาศัยและธุรกิจในท้องถิ่น ในจังหวัดห่างไกลบางแห่ง ไฟฟ้าดับอาจกินเวลาทั้งวัน ส่งผลให้กิจกรรมที่จำเป็นเป็นอัมพาต และทำให้สถานการณ์ด้านมนุษยธรรมแย่ลง สถานการณ์วิกฤตินี้กระตุ้นให้เกิดการประท้วงของประชาชนหลายครั้ง

เมื่อวันพุธที่ 14 พฤษภาคมที่ผ่านมา รัฐบาลคิวบาได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่าเชื้อเพลิงสำรองของเกาะได้หมดลงแล้ว คำแถลงต่อสาธารณะนี้ยิ่งเพิ่มความคับข้องใจและนำไปสู่การประท้วงในหลายเมือง รวมถึงฮาวานา ซึ่งประชาชนแสดงความไม่พอใจ

คำขู่ของรัฐบาลทรัมป์ทำให้วาจารุนแรงขึ้น

ท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างคิวบาและสหรัฐอเมริกา ทางการสหรัฐฯ ได้เริ่มออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการปฏิบัติการทางทหารเพื่อ “ยึดครอง” การควบคุมเกาะแคริบเบียนแห่งนี้ แถลงการณ์เหล่านี้ยกระดับความกังวลและการถกเถียงทางการทูตระหว่างทั้งสองประเทศ ข้อความดังกล่าวถูกตีความว่าเป็นการเสริมจุดยืนของวอชิงตัน

ในเดือนมีนาคม ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวกับนักข่าวที่ทำเนียบขาวว่ามันจะเป็น “เกียรติ” ที่ได้รับคิวบา ในแถลงการณ์ที่สะท้อนไปทั่วโลก “ผมคิดว่ามันจะเป็นเกียรติจริงๆ ที่จะยึดคิวบา คงจะดีมาก เป็นเกียรติอย่างยิ่ง ฉันสามารถปลดปล่อยมันหรือพิชิตมันได้ ฉันคิดว่าฉันสามารถทำทุกอย่างที่ฉันต้องการด้วยมัน” เขากล่าวในห้องทำงานรูปไข่ โดยเน้นย้ำจุดยืนที่แน่วแน่ของสหรัฐอเมริกา

เมื่อต้นเดือนพฤษภาคม ประธานาธิบดีกล่าวอีกครั้งว่าสหรัฐฯ สามารถ “ยึดครอง” คิวบา “ได้เกือบจะในทันที” หลังจากสิ้นสุดสงครามกับอิหร่าน เพื่อเป็นการตอบสนอง มิเกล ดิอัซ-กาเนล เบอร์มูเดซ ประธานาธิบดีคิวบากล่าวว่า “ไม่มีผู้รุกราน แม้จะทรงพลังเพียงใด จะพบว่าการยอมจำนนในคิวบา” ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความแข็งแกร่งของรัฐบาลคิวบาเมื่อเผชิญกับภัยคุกคาม

ไม่กี่วันต่อมา มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่าสถานการณ์ปัจจุบันในคิวบา “ยอมรับไม่ได้” และระบุว่าวอชิงตันจะ “แก้ไขปัญหา” โดยไม่ให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการดังกล่าว วันรุ่งขึ้น รัฐบาลคิวบาจัดประเภทถ้อยแถลงของอเมริกาว่า “อันตราย” และ “อาชญากรรมระหว่างประเทศ” ทำให้เกิดความขัดแย้งทางการทูต

เที่ยวบินลาดตระเวนและโดรนเพิ่มการเฝ้าระวัง

หน่วยงานทางทหารและข่าวกรองของสหรัฐฯ ได้เพิ่มเที่ยวบิน “เฝ้าระวัง” ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาในพื้นที่ใกล้กับคิวบา ตามการระบุของเจ้าหน้าที่อเมริกันที่ให้สัมภาษณ์โดย “The New York Times” การเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์นี้รวมถึงการใช้เครื่องบินควบคุมและโดรนเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งบ่งชี้ถึงการรวบรวมข้อมูลที่เข้มข้นขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความมั่นคงกล่าวว่าเที่ยวบินดังกล่าวทำหน้าที่เป็นกลยุทธ์ในการข่มขู่รัฐบาลคิวบา พวกเขามองว่าการกระทำนี้เป็นวิธีที่ชัดเจนในการแสดงความแข็งแกร่งและเพิ่มความกดดันทางจิตใจต่อฮาวานา โดยไม่ต้องอาศัยการแทรกแซงโดยตรง มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งข้อความแจ้งเตือน

ตามที่เจ้าหน้าที่ทหารอเมริกันให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ วัตถุประสงค์หลักคือเพื่อเพิ่มแรงกดดันทางการเมืองและเศรษฐกิจต่อคิวบา และไม่ใช่เพื่อเตรียมปฏิบัติการทางทหารในทันที จุดมุ่งหมายคือการบั่นทอนระบอบการปกครองและบังคับให้เกิดการเปลี่ยนแปลงภายใน โดยใช้การเฝ้าระวังเป็นเครื่องมือในการติดตามและบีบบังคับ

CIA เยือนฮาวานาท่ามกลางการเจรจาที่ตึงเครียด

ผู้อำนวยการซีไอเอ จอห์น แรตคลิฟฟ์ พบกันเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 14 พฤษภาคมที่เมืองฮาวานา กับเจ้าหน้าที่จากกระทรวงมหาดไทยของคิวบา การประชุมระดับสูงนี้เกิดขึ้นในบริบทของความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้น แต่ยังเป็นการค้นหาช่องทางการสื่อสารโดยตรงด้วย การเยือนครั้งนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ซับซ้อน

CIA กล่าวว่าได้ส่งข้อความจากประธานาธิบดีทรัมป์ที่ระบุว่าสหรัฐฯ ยินดีที่จะหารือเกี่ยวกับประเด็นทางเศรษฐกิจและความมั่นคง หากคิวบาทำ “การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน” ข้อเสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเปิดประตูสำหรับการเจรจาที่กว้างขึ้น โดยมีเงื่อนไขในการปฏิรูปภายในบนเกาะ บทสนทนาถูกทำเครื่องหมายด้วยความระมัดระวังทั้งสองฝ่าย

ตามรายงานของ Cubadebate สื่อของรัฐคิวบา ทั้งสองฝ่ายแสดงความสนใจในการขยายความร่วมมือระหว่างหน่วยงานความมั่นคงและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลคิวบาระบุว่าการประชุมพยายามปรับปรุงการเจรจาทวิภาคีและย้ำว่าคิวบา “ไม่ได้เป็นตัวแทนของภัยคุกคามต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา” โดยพยายามลดการรับรู้ถึงอันตราย

• หัวข้อสนทนาระหว่างการเยือนของ CIA:

* ข้อเสนอการเจรจาประเด็นเศรษฐกิจโดยสหรัฐอเมริกา
* การเจรจาปรับสภาพเรื่อง “การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน” ในคิวบา
* การแสดงความสนใจความร่วมมือระหว่างหน่วยงานความมั่นคง
* คิวบายืนยันอีกครั้งว่าเกาะนี้ไม่ได้เป็นภัยคุกคามต่อสหรัฐอเมริกา

การประชุมดังกล่าวเกิดขึ้นในวันเดียวกับที่มีการพบเห็นเครื่องบินรัฐบาลอเมริกันลำหนึ่งที่สนามบินนานาชาติฮาวานา ซึ่งเป็นการยืนยันการมีอยู่ของตัวแทนของสหรัฐฯ ในเมืองหลวงของคิวบา

สหรัฐฯ เสนอความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและวางแผนที่จะฟ้องร้องราอูล คาสโตร

เมื่อวันพุธที่ 13 พฤษภาคม กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ แถลงว่าพร้อมที่จะเสนอเงิน 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อช่วยเหลือชาวคิวบาโดยตรง หากฮาวานาอนุญาต ข้อเสนอนี้เกิดขึ้นท่ามกลางวิกฤตด้านมนุษยธรรมและเศรษฐกิจที่เกาะแห่งนี้กำลังเผชิญอยู่ โดยพยายามบรรเทาความทุกข์ทรมานของประชากร ตามที่รัฐบาลอเมริกันระบุ ทรัพยากรต่างๆ จะได้รับการแจกจ่ายโดยได้รับการสนับสนุนจากคริสตจักรคาทอลิกและองค์กรอิสระด้านมนุษยธรรม

หนึ่งวันก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ ระบุว่าคิวบากำลัง “ขอความช่วยเหลือ” และกล่าวว่ารัฐบาลอเมริกันจะ “พูดคุย” กับเกาะนี้ โดยเรียกประเทศนี้ว่า “ความล้มเหลว” ตามที่วอชิงตันระบุ สหรัฐฯ ได้ยื่นข้อเสนอส่วนตัวเพื่อขอความช่วยเหลือ รวมถึงอินเทอร์เน็ตผ่านดาวเทียมฟรี และความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 14 พฤษภาคมที่ผ่านมา มิเกล ดิอัซ-กาเนล ประธานาธิบดีคิวบา ตอบรับข้อเสนอมูลค่า 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยกล่าวว่าวิธีที่ง่ายที่สุดในการช่วยเหลือคิวบาคือการยกเลิกการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ “ความเสียหายสามารถบรรเทาได้ในวิธีที่ง่ายและรวดเร็วยิ่งขึ้นด้วยการยกหรือคลายการปิดล้อม เนื่องจากเป็นที่ทราบกันดีว่าสถานการณ์ด้านมนุษยธรรมได้รับการคำนวณและชักจูงอย่างเย็นชา” โดยวอชิงตัน เขียนโดยดิแอซ-คาเนลในบัญชีของเขา

สหรัฐฯ วางแผนที่จะฟ้องร้องอดีตประธานาธิบดีคิวบา ราอุล คาสโตร เจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 14 พฤษภาคมที่ผ่านมา ข้อมูลดังกล่าวเผยแพร่โดยสำนักข่าวรอยเตอร์ ซึ่งสามารถเข้าถึงรายละเอียดของข้อกล่าวหาได้ แหล่งข่าวระบุ อัยการรัฐบาลกลางตั้งใจที่จะประกาศคำฟ้องในไมอามีในวันพุธที่ 20 พฤษภาคมหน้า ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่สัญญาว่าจะเพิ่มความตึงเครียดทวิภาคี วันที่ดังกล่าวตรงกับวันที่ Reuters ระบุ โดยสำนักงานอัยการไมอามีจัดไว้อาลัยให้กับเหยื่อของคดีที่นำไปสู่การกล่าวหาคาสโตร

อดีตประธานาธิบดีคิวบาและน้องชายของฟิเดล คาสโตร วัย 94 ปี ควรถูกตั้งข้อหาในเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเครื่องบินตกซึ่งเกิดขึ้นเมื่อสามสิบปีก่อนในปี 1996 ในขณะนั้น ราอูล คาสโตร ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของเกาะ เหตุการณ์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับเหตุกราดยิงเครื่องบินตกที่ดำเนินการโดยกลุ่มผู้ลี้ภัยชาวคิวบาที่เรียกว่า “Brothers to the Rescue” ในเวลานั้น รัฐบาลคิวบาแย้งว่าการโจมตีดังกล่าวเป็นการตอบสนองที่ถูกต้องตามกฎหมายต่อการบุกรุกของเครื่องบินเข้าไปในน่านฟ้าของคิวบา โดยอ้างว่าการกระทำดังกล่าวเป็นการป้องกันดินแดน สหรัฐฯ ประณามการโจมตีดังกล่าวและบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อคิวบา แต่ไม่เคยตั้งข้อหาทางอาญาต่อ ราอูล คาสโตร หรือฟิเดล คาสโตร น้องชายของเขา ซึ่งบ่งบอกถึงจุดยืนของชาวอเมริกันที่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ