واصطف آلاف البرازيليين المقيمين في البرتغال أمام مكاتب كاتب العدل ومكاتب المحاماة في الأيام الأخيرة لتقديم طلبات الجنسية قبل دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ. دخل التشريع الذي يمدد الحد الأدنى لفترة الإقامة القانونية حيز التنفيذ يوم الثلاثاء، مما يزيد من متطلبات المواطنين البرازيليين للعيش في البلاد من خمس إلى سبع سنوات. وعكست الحركة الحاجة الملحة إلى استكمال العمليات التي لا تزال في ظل المتطلبات القديمة، وتجنب عامين إضافيين من الانتظار.
سجلت مكاتب الهجرة المنتشرة في جميع أنحاء البرتغال زيادة كبيرة في الطلب خلال الفترة التي سبقت التغيير مباشرة. عملت بعض المكاتب على مدار الساعة، بما في ذلك المناوبات الليلية، لتقديم أكبر عدد ممكن من الطلبات خلال الموعد النهائي الصحيح. كان الضغط كبيرًا جدًا لدرجة أن المهنيين المخصصين حصريًا لهذه الحالات واجهوا روتين عمل متسارعًا في الأسابيع الأخيرة.
زيادة بنسبة 20% إلى 40% في الطلب على العمليات
أفادت المكاتب المتخصصة في الهجرة والمواطنة عن نمو كبير في الخدمات. وأحصى المحامي دييغو ماير، الذي عمل في المنطقة لسنوات، ما يقرب من 300 حالة خلال 14 يومًا فقط قبل دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ. وأكد العملية بشكل عاجل، حيث تعمل الفرق على مدار الساعة لتقديم جميع الوثائق قبل الموعد النهائي.
وأكد متخصصون آخرون في القطاع سيناريو مماثل. وسجل ويلسون بيكالهو، المحامي المتخصص، ارتفاعاً بنسبة 20% تقريباً بعد الإعلان الرسمي عن التغييرات. في شركة Martins e Castro الاستشارية، حدد المحامي ريناتو مارتينز زيادة بنسبة 40٪ ووصف الفترة بأنها تميزت بإحساس شديد بالإلحاح في الأسابيع الأخيرة.
وقد أقر معهد السجلات وكتاب العدل، وهو هيئة برتغالية رسمية، علنًا بالزيادة العامة في الطلبات في الأسابيع التي سبقت التغيير. زادت قوائم الانتظار في مكاتب التسجيل بشكل ملحوظ، وواجهت المواعيد النهائية للتحليل، التي كانت متوترة بالفعل بسبب الحجم الكبير للطلبات العادية، عبءًا إضافيًا. ولم يعكس الترقب الجماعي القلق بشأن تمديد الموعد النهائي فحسب، بل يعكس أيضًا المخاوف بشأن القيود المستقبلية المحتملة التي لا يزال من الممكن تنفيذها.
قصص أولئك الذين تمكنوا من تقديم الملف في الوقت المحدد
وقد قدم كل من ليليان فريتاس، المتخصصة في مجال تكنولوجيا المعلومات، وبيدرو ريس، الممثل والمنتج، طلبيهما في أبريل/نيسان. وصل الاثنان إلى البرتغال في عام 2021 وسيكملان خمس سنوات من الإقامة القانونية هذا العام، وسيتأهلان بموجب القواعد القديمة. وأكد فريتاس أنه قام بالفعل بإلغاء معظم المستندات عندما بدأ العملية، مما جعل العملية أسهل.
وذكر ريس أن الوصول الإلكتروني إلى السجلات البرازيلية عن طريق محام متخصص هو العامل الذي أدى إلى تسريع إجراءاته. وقدر كلاهما أن العملية سارت دون عقبات كبيرة بفضل الإعداد المسبق ومعرفة المتطلبات. وهذا الترقب منعهم من مواجهة التشريع الجديد ومتطلباته الأكثر صرامة.
قدمت أندريا أمارال، التي تعمل أيضًا في مجال تكنولوجيا المعلومات، طلبها في يونيو 2025 بدافع من مخاوف مختلفة. وكانت تخشى الآثار الرجعية المحتملة للقواعد الجديدة، واختارت ضمان حقوقها بموجب التشريع السابق، واختارت اليقين القانوني. وتوضح حالته كيف أدى عدم اليقين بشأن التفسيرات المستقبلية إلى اتخاذ إجراءات وقائية.
التغييرات الرئيسية التي تم تنفيذها في التشريع
يجلب قانون الجنسية البرتغالية الجديد تغييرات مهمة تؤثر على فئات مختلفة من المهاجرين:
- وتزيد مدة الإقامة القانونية للبرازيليين ومواطني مجموعة البلدان الناطقة باللغة البرتغالية من خمس إلى سبع سنوات
- وبالنسبة لمواطني الدول الأخرى تزيد المدة إلى عشر سنوات
- يبدأ العد من تاريخ إصدار تصريح الإقامة، باستثناء فترة الانتظار في وكالة الاندماج والهجرة واللجوء
- نهاية منح الجنسية التلقائي لأبناء المهاجرين المولودين في البرتغال
- سيحتاج الأطفال المولودون في البرتغال إلى حصول أحد الوالدين على إقامة قانونية لمدة خمس سنوات
- إمكانية سحب الجنسية في حالات الجرائم الخطيرة، مع قيود بأمر من المحكمة
- متطلبات التكامل الإضافية، مثل إتقان اللغة البرتغالية والمعرفة المدنية
تظل الطلبات المقدمة قبل دخول القواعد الجديدة حيز التنفيذ سارية بموجب المتطلبات القديمة، وتصف نفسها بأنها إمكانية الجد القانوني الذي حفز السباق المرصود.
التأثير على السكان والضغط على الجهاز الإداري
وقد ولّد حجم الطلبات في الأيام التي سبقت التغيير ضغطًا كبيرًا على الهيكل الإداري البرتغالي المسؤول عن المعالجة. امتدت قوائم الانتظار في مكاتب التسجيل سيئة السمعة لساعات، وزاد متوسط u200bu200bوقت الخدمة بشكل ملحوظ. واختار العديد من البرازيليين نهجا وقائيا، ليس فقط خوفا من تمديد المواعيد النهائية، بل أيضا من خطر فرض قيود إضافية في المستقبل من قبل الحكومة البرتغالية.
وشكل المهنيون من مختلف القطاعات الاقتصادية، بما في ذلك التكنولوجيا والثقافة والخدمات، نسبة كبيرة من الذين سارعوا لتقديم طلباتهم قبل الموعد النهائي. وقد سهلت العملية الإلكترونية التي أتاحتها السلطات بعض الأعمال الإدارية، ولكن إعداد الوثائق المرتدة يتطلب إشعارًا مسبقًا وتنظيمًا شخصيًا. انتقلت عائلات بأكملها لضمان التوثيق لعدة أفراد.
كما واجه أحفاد اليهود السفارديم، الذين لديهم طريق محدد وتاريخي للحصول على الجنسية البرتغالية، ضغوطًا إضافية. تم إغلاق المسار المحدد بموجب التشريع الجديد، مما يجعل هذه الفرصة الأخيرة لأولئك الذين تنطبق عليهم هذه المعايير. وقد حفز هذا الإغلاق على اتخاذ إجراءات متسارعة بين الأشخاص الذين لديهم هذا التراث الأجداد.
توقعات للطلبات المستقبلية
أولئك الذين لم يتمكنوا من التقديم بحلول يوم الاثنين سيواجهون المتطلبات الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ على الفور. وتمثل الفترة الممتدة البالغة سبع سنوات عامين إضافيين من السكن الإلزامي لمعظم البرازيليين في وضع مماثل. ويعدل القانون الجديد أيضا قواعد الولادات في الأراضي البرتغالية، ويلغي الامتياز التلقائي ويربطه بالإقامة الموحدة للوالدين.
وبررت السلطات البرتغالية التغييرات باعتبارها وسيلة لتعزيز علاقات التكامل بين المهاجرين والمجتمع البرتغالي، بالإضافة إلى مواءمة البلاد مع معايير أوروبية أكثر صرامة في المسائل المتعلقة بالجنسية. وقد حظيت المناقشة البرلمانية التي سبقت الموافقة بدعم القطاعات التي تدافع عن فرض سيطرة أكبر على تدفقات الهجرة. ويعكس التشريع تغييرا في موقف الحكومة البرتغالية بشأن الهجرة.