世界衛生組織（WHO）的一組專家評估了十年前伊波拉疫情後全球應對疫情爆發的準備程度。一場更具破壞性的新流行病的風險有所增加，但應對這場流行病的投資和措施卻沒有以同樣的速度推進。該報告於 2026 年 5 月 18 日星期一發布。
全球備災監測委員會 (GPMB) 的文件強調，自 2016 年以來，世界已經經歷了五次重大突發公共衛生事件，其中包括 Covid-19。儘管取得了具體進展，但應對能力顯示出減弱的跡象。
全球準備工作跟不上威脅的步伐
GPMB 成立於 2018 年，旨在避免重蹈西非伊波拉危機的覆轍。新報告審查了過去十年宣布的六種具有國際重要性的突發衛生事件。專家認為，傳染病爆發更頻繁，對健康、經濟和社會造成的影響更大。
2015 年至 2024 年間，世界衛生組織發現的緊急狀況頻率幾乎翻了一番。隨著氣候變遷和生態系統面臨的壓力，從動物傳播給人類的人畜共患病正在日益嚴重。最近的一個例子涉及大西洋遊輪上的漢他病毒。這一事件被遏制了，但起到了警告作用。
最近的疫情爆發強化了脆弱性
報告發布前夕，由於剛果民主共和國和烏幹達爆發由本迪布焦病毒引起的伊波拉疫情，世界衛生組織宣布全球進入公共衛生緊急狀態。截至 5 月 16 日，當局已在伊圖裡省登記了 8 例實驗室確診病例、數百例疑似病例和數十例死亡。該病毒已傳播到城市地區，引起人們的擔憂。
- 伊圖裡確診病例，可能人傳人
- 多個衛生區疑似感染
- 衛生專業人員死亡，顯示初始控制失敗
- 向其他邊境地區擴張的風險
- 需要加強邊境口岸監控
世衛組織總幹事譚德塞週一在日內瓦宣布第 79 屆世界衛生大會開幕。他形容當前是一個困難、危險和分裂的時期，其特徵是衝突、經濟危機和國際援助削減。
健康投資恢復到原來的水平
專家指出，在 Covid-19 期間，用於大流行防範的資金增加，但此後又再次下降。衛生領域的發展援助已恢復至接近2009年的水準。流行病基金、流行病應對協議等機制已建立，但面臨執行困難。
民眾對醫療機構的信任度下降。獲得疫苗、檢測和治療方面的不平等加劇。報告提到了“公平疲勞”，降低了政治和財政優先級來確保普遍接觸。
世界上野生哺乳動物中存在約 10,000 種可能感染人類的病毒。大多數仍然未知。世界衛生組織監測十幾種重點病原體，包括伊波拉病毒、馬堡病毒、尼帕病毒、拉沙熱和所謂的 X 病，它代表一種具有大流行潛力的未知病原體。
一種健康方法逐漸失勢
該報告強調了「同一個健康」策略的重要性，該策略整合了環境、動物和人類監測。近年來，這種方法一直被忽視。氣候變遷加速了人類與病毒宿主之間的接觸。
武裝衝突和政治不穩定使應對小組的工作變得更加複雜。衛生系統薄弱的國家在發現和遏制早期疫情方面面臨更大困難。
建議旨在加強獨立系統
作者主張建立獨立的流行病風險監測系統。其他措施包括長期政治承諾、為任何緊急情況的「零日」提供可持續資金以及打擊錯誤訊息的行動。
重點還在於永續公平。專家要求，取得衛生工具不僅取決於國家或地緣政治決策。
第 79 屆世界衛生大會討論的議題包括改革全球衛生架構以減少分散化和改善協調。
歷史顯示進步和挫折的循環
2014-2016年伊波拉疫情後，世界承諾改善預警和應變系統。 Covid-19 暴露了持續存在的差距。 2026 年報告顯示，儘管有更多的知識和工具可用，但疫情風險的軌跡仍朝著錯誤的方向發展。
卡洛斯三世健康研究所的瑪麗亞·帕斯·桑切斯·塞科等專家記得病毒會進化和變異。強大的監控系統和敏捷的回應仍然至關重要。