परिवहन सुरक्षा प्रशासन (टीएसए) ने इस सप्ताह टीएसए गोल्ड+ नामक एक नया कार्यक्रम पेश किया है जो निजी कंपनियों को अमेरिकी हवाई अड्डे की सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की अनुमति देगा। यह पहल 2001 से संघीय सरकार द्वारा यात्रियों की स्क्रीनिंग के प्रबंधन के तरीके में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है, जब 11 सितंबर के हमलों के बाद टीएसए बनाया गया था।
कार्यक्रम का आधिकारिक तौर पर स्प्रिंगफील्ड, वर्जीनिया में टीएसए मुख्यालय में गुरुवार को होने वाली उद्योग जगत के नेताओं और सुरक्षा ठेकेदारों की बैठक में अनावरण किया जाएगा। एजेंसी टीएसए गोल्ड+ को विमानन सुरक्षा के प्रति सरकार के दृष्टिकोण का एक महत्वपूर्ण विकास बताती है।
वर्तमान साझेदारी कार्यक्रम से अंतर
टीएसए गोल्ड+ स्क्रीनिंग पार्टनरशिप प्रोग्राम (एसपीपी) के अपडेट का प्रतिनिधित्व करता है, जो 20 अमेरिकी हवाई अड्डों पर लगभग 25 वर्षों से संचालित है। इस मौजूदा प्रणाली के तहत, निजी कंपनियां सुरक्षा जांच करती हैं, लेकिन टीएसए उपकरण को नियंत्रित करती है और अनुबंधों की देखरेख करती है। नया प्रस्ताव इस मॉडल को मौलिक रूप से बदल देता है।
टीएसए गोल्ड+ के तहत, निजी कंपनियां उपकरणों का प्रबंधन करेंगी और तकनीकी नवाचार पेश कर सकती हैं। टीएसए निरीक्षण कार्यों को बनाए रखेगा लेकिन ठेकेदारों को अधिक प्रत्यक्ष परिचालन नियंत्रण सौंप देगा। भाग लेने वाले हवाई अड्डे अपनी विशिष्ट सुविधाओं के लिए सुरक्षा प्रणालियों को अनुकूलित कर सकते हैं, जिससे सरकार के हालिया बजट गतिरोध के दौरान टर्मिनलों को परेशान करने वाली स्टाफिंग बाधाओं से बचा जा सके।
प्रौद्योगिकी और प्रतीक्षा में कमी
एजेंसी इस बात पर जोर देती है कि क्षमता बढ़ाने और प्रतीक्षा समय को कम करने के उद्देश्य से कार्यक्रम “नवीनतम तकनीकों” को लाएगा, जिसमें स्क्रीनिंग ऑपरेशन के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता उपकरण भी शामिल हैं। ये सुधार कैसे हासिल किए जाएंगे, इस पर विशिष्ट विवरण अभी तक सार्वजनिक रूप से जारी नहीं किया गया है।
कार्यक्रम के तकनीकी और परिचालन मापदंडों का पता लगाने के लिए हवाई अड्डे के अधिकारी और सुरक्षा विक्रेता “उद्योग दिवस” सत्र में भाग लेंगे। डलास फोर्ट वर्थ अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के सीईओ क्रिस मैकलॉघलिन ने कांग्रेस की सुनवाई के दौरान इस बात पर जोर दिया कि स्थापित प्रणालियाँ अच्छी तरह से काम करती हैं। मैकलॉघलिन ने कहा, “यह प्रणाली 25 वर्षों से सुरक्षित है।”
राजनीतिक समर्थन और विवाद
ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के लिए प्रोजेक्ट 2025 मैनुअल की सिफारिशों के अनुरूप, कार्यक्रम को ट्रम्प प्रशासन और कांग्रेस में रिपब्लिकन से समर्थन प्राप्त होता है। द्विदलीय हित भी उभरे हैं: अटलांटा के नेताओं ने हाल ही में स्क्रीनिंग पार्टनरशिप प्रोग्राम में शामिल होने का पता लगाने के लिए मतदान किया।
होमलैंड सिक्योरिटी पर हाउस कमेटी के रिपब्लिकन अध्यक्ष प्रतिनिधि एंड्रयू गारबेरिनो ने बुधवार को टीएसए आधुनिकीकरण पर एक सुनवाई में इस द्विदलीय हित पर प्रकाश डाला। उन्होंने तर्क दिया कि साझा विकल्प सुरक्षा और परिचालन दक्षता को लाभ पहुंचाते हैं।
हालाँकि, संघीय यूनियनें विरोध कर रही हैं। टीएसए अधिकारियों का प्रतिनिधित्व करने वाले अमेरिकन फेडरेशन ऑफ गवर्नमेंट एम्प्लॉइज यूनियन के अध्यक्ष एवरेट केली ने आगे निजीकरण के खिलाफ चेतावनी दी। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि आउटसोर्स किए गए कर्मचारी संघीय अधिकारियों की तुलना में कम कमाएंगे और “हवाई अड्डे की सुरक्षा की सबसे संवेदनशील तकनीक का प्रत्यक्ष परिचालन नियंत्रण निजी प्रदाताओं को हस्तांतरित करना” जवाबदेही से समझौता होगा।
बजट बचत और मिसालें
पिछले महीने जारी किए गए व्हाइट हाउस के बजट में हवाई अड्डे के स्क्रीनर्स का निजीकरण करके और छोटे हवाई अड्डों को एसपीपी में नामांकन की आवश्यकता के द्वारा लगभग 52 मिलियन डॉलर बचाने का वादा किया गया है। इस प्रक्षेपण में बड़े पैमाने पर आउटसोर्स कर्मियों के साथ कम परिचालन लागत पर विचार किया गया।
वर्तमान में स्क्रीनिंग पार्टनरशिप प्रोग्राम का उपयोग करने वाले हवाई अड्डों में सैन फ्रांसिस्को और कैनसस सिटी से लेकर सारसोटा, फ्लोरिडा और अटलांटिक सिटी, न्यू जर्सी के साथ-साथ मोंटाना, व्योमिंग और अन्य राज्यों में छोटी सुविधाएं शामिल हैं। ये मामले दर्शाते हैं कि निजी मॉडल एवियोनिक्स सुरक्षा से समझौता किए बिना दशकों से संघीय संचालन के साथ जुड़े हुए हैं।
सुरक्षा और विकल्प
कांग्रेस की सुनवाई में अधिकारियों ने सांसदों से हवाई अड्डों की अपने परिचालन मॉडल चुनने की क्षमता को संरक्षित करने का आग्रह किया। यह लचीलापन छोटे टर्मिनलों को निजी सिस्टम अपनाने की अनुमति देगा जबकि बड़े हब चाहें तो संघीय प्रबंधन बनाए रख सकते हैं।
परिवहन विभाग के सचिव सीन डफी ने इस सप्ताह “यात्रा के स्वर्ण युग” के लिए प्रशासन के वादों को छुआ। उन्होंने हवाई अड्डों पर परिवार के अनुकूल स्क्रीनिंग लेन से लेकर आधुनिक शौचालय और बच्चों के खेल क्षेत्रों तक यात्री अनुभवों को बेहतर बनाने के लिए 970 मिलियन डॉलर की फंडिंग का खुलासा किया।
फंडिंग इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट एंड जॉब्स एक्ट, बिडेन-युग कानून से आती है जिसका उद्देश्य पुराने हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे को आधुनिक बनाना है। निजी प्रौद्योगिकी और संघीय सार्वजनिक निवेश का यह एकीकरण अमेरिकी हवाई अड्डे की सुरक्षा के विकास के लिए एक मिश्रित दृष्टिकोण का सुझाव देता है।