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संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान होर्मुज जलडमरूमध्य को मुक्त करने और ऐतिहासिक संघर्ष को समाप्त करने के लिए समझौते पर पहुंचे

Israel x Libano Guerra - Anadolu/GettyImages
Foto: Israel x Libano Guerra - Anadolu/GettyImages

संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान के प्रतिनिधियों ने एक निश्चित शांति समझौता स्थापित करने के लिए गहन दौर की बातचीत की। वार्ता का मुख्य उद्देश्य लंबे समय से चले आ रहे संघर्ष को समाप्त करना और मध्य पूर्व में वाणिज्यिक शिपिंग में सुरक्षा बहाल करना है। होर्मुज जलडमरूमध्य को पूरी तरह से फिर से खोलना बहस के तहत दस्तावेज़ के मुख्य खंड के रूप में उभरता है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने संकेत दिया कि बातचीत अग्रिम चरण में है. उन्होंने राष्ट्रों के बीच एक ऐतिहासिक और व्यापक समझौते का वादा किया। क्षेत्र में तेल टैंकर यातायात सीधे वैश्विक अर्थव्यवस्था को प्रभावित करता है।

वाशिंगटन द्वारा दिखाए गए आशावाद के बावजूद, तेहरान सरकार वार्ता की प्रगति को लेकर बेहद सतर्क रुख अपना रही है। ईरानी अधिकारी जटिल राजनयिक बाधाओं के अस्तित्व की ओर इशारा करते हैं जिनके समाधान की अभी भी आवश्यकता है। यह गतिरोध इसमें शामिल भू-राजनीतिक हितों की गहराई और आपसी विश्वास की कमी को दर्शाता है। समुद्री यातायात प्रबंधन और सैन्य उपस्थिति वर्तमान असहमतियों का मूल है। यह प्रक्रिया किसी भी आधिकारिक हस्ताक्षर समारोह से पहले कठोर तकनीकी संरेखण की मांग करती है।

तेहरान की समुद्री यातायात को मुक्त करने की मांग

ईरानी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता एस्माईल बाक़ाई ने संधि के सुदृढ़ीकरण के लिए अपने देश द्वारा मांगी गई शर्तों को स्पष्ट किया। ईरानी प्रतिनिधिमंडल की पूर्ण प्राथमिकता शत्रुता की औपचारिक समाप्ति है। राजनयिक ने निर्दिष्ट किया कि विश्लेषण के तहत प्रस्ताव में होर्मुज जलडमरूमध्य में जहाजों की आवाजाही पर सख्त नियम शामिल हैं। ईरानी जहाजों के खिलाफ अमेरिकी हस्तक्षेप की समाप्ति एक गैर-समझौता योग्य शर्त है। स्थानीय सरकार संयुक्त राज्य अमेरिका की हालिया कार्रवाइयों को अवैध समुद्री नाकाबंदी के रूप में वर्गीकृत करती है।

इन सैन्य अभियानों का निलंबन समझौते के कार्यान्वयन के प्रारंभिक चरण में होना चाहिए। इस आवश्यकता का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की तरलता की गारंटी देना और अपने क्षेत्रीय जल पर देश की संप्रभुता की रक्षा करना है। अंतर्राष्ट्रीय नेविगेशन कानूनों का अनुपालन एशियाई वार्ताकारों के तर्कों को रेखांकित करता है। तेल टैंकरों और मालवाहक जहाजों का सुरक्षित मार्ग वाणिज्यिक मार्ग से हस्तक्षेप बलों की वापसी पर निर्भर करता है।

ईरानी सरकार होर्मुज जलडमरूमध्य में सुरक्षा उपायों का प्रबंधन करने के लिए तटीय राज्य प्राधिकरण का दावा करती है। सटीक परिचालन प्रोटोकॉल की परिभाषा अभी भी राजनयिक प्रतिनिधिमंडलों के बीच बहस की मेज पर है। तकनीशियन एक ऐसे प्रारूप की तलाश में हैं जो भविष्य में होने वाली घटनाओं से बच सके और नौसेना निरीक्षण में पारदर्शिता की गारंटी दे। कई महाद्वीपों को ऊर्जा आपूर्ति के लिए इस मार्ग की स्थिरता महत्वपूर्ण है।

डोनाल्ड ट्रम्प की स्थिति और ओबामा-युग संधि की आलोचना

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने राजनयिक प्रगति पर अपने विचार व्यक्त करने के लिए मेमोरियल डे की छुट्टी के दौरान ट्रुथ सोशल सोशल नेटवर्क पर अपने खाते का उपयोग किया। राष्ट्रपति के संदेश ने वार्ताकारों के लिए एक स्पष्ट अल्टीमेटम निर्धारित किया। उन्होंने कहा है कि उनका प्रशासन युद्ध समाप्त करने के लिए एक बड़े, सार्थक समझौते पर हस्ताक्षर करेगा, या बस बातचीत की मेज से हट जाएगा। यह बयान रिपब्लिकन पार्टी के आंतरिक आलोचकों के लिए सीधी प्रतिक्रिया के रूप में कार्य करता है। रूढ़िवादी क्षेत्रों को इस्लामिक गणराज्य के परमाणु कार्यक्रम को अत्यधिक रियायतें मिलने का डर है।

बराक ओबामा के प्रशासन के दौरान संरचित 2015 के परमाणु समझौते के साथ तुलना, वाशिंगटन में राजनीतिक चर्चा पर हावी है। डोनाल्ड ट्रम्प ने जेसीपीओए (संयुक्त व्यापक कार्य योजना) को पश्चिमी सुरक्षा के लिए एक पूर्ण आपदा के रूप में वर्गीकृत किया। वर्तमान राष्ट्रपति का तर्क है कि पिछली संधि ने ईरान के लिए परमाणु हथियार बनाने का मुक्त मार्ग प्रशस्त किया था। 2018 में उस समझौते से संयुक्त राज्य अमेरिका की एकतरफा वापसी हुई, जिससे अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य पर तनाव बढ़ गया।

जेसीपीओए के उल्लंघन के परिणामस्वरूप ईरानी सुविधाओं द्वारा यूरेनियम संवर्धन फिर से शुरू हो गया। रेडियोधर्मी सामग्री की शुद्धता का स्तर अगले वर्षों में सैन्य उपयोग के करीब पहुंच गया। अंतरराष्ट्रीय समुदाय लगातार आशंका के साथ इस संकट के सामने आने पर नज़र रख रहा है। डोनाल्ड ट्रम्प ने आश्वासन दिया कि नया दस्तावेज़ 2015 के समझौते के विपरीत होगा। वर्तमान फोकस हथियारों के अप्रसार और फारस की खाड़ी के सैन्य स्थिरीकरण पर है।

समझौता ज्ञापन और परमाणु मुद्दे का स्थगन

ईरान की वार्ता टीम ने अमेरिकी सरकार के रुख में बदलाव से निपटने में कठिनाइयों की चेतावनी दी है। एस्माईल बाक़ाई ने बताया कि अमेरिकी अधिकारियों के सार्वजनिक बयानों में विरोधाभास के कारण राजनयिक समयसीमा में देरी होती है। राज्य सचिव मार्को रुबियो ने अगले सोमवार के लिए एक आधिकारिक घोषणा का भी सुझाव दिया। ईरानियों ने आसन्न हस्ताक्षर से तुरंत इनकार कर दिया। इस महत्वपूर्ण क्षण में रणनीतिक धैर्य तेहरान प्रतिनिधिमंडल के कदमों का मार्गदर्शन करता है।

वर्तमान चर्चाओं का दायरा 14 मुख्य बिंदुओं वाले एक समझौता ज्ञापन में सीमांकित है। पाठ सैन्य तनाव घटाने और वाणिज्यिक बहाली पर केंद्रित है, संवेदनशील विषयों को दूसरे क्षण के लिए छोड़ दिया गया है। परमाणु कार्यक्रम पर रियायतें तुरंत नहीं मिलेंगी. कार्यान्वयन अनुसूची घर्षण के प्रत्येक क्षेत्र के लिए अलग-अलग चरणों का अनुमान लगाती है:

  • दोनों देशों द्वारा शिपिंग प्रतिबंधों को हटाने के साथ होर्मुज जलडमरूमध्य को तत्काल फिर से खोलना।
  • प्रारंभिक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के बाद तकनीकी चर्चा के लिए 60 दिन की अवधि की स्थापना।
  • इस दो महीने की अवधि के दौरान ईरानी परमाणु कार्यक्रम को बहस के केंद्रीय विषय के रूप में शामिल करना।
  • सशस्त्र शत्रुता की समाप्ति और तेल टैंकरों के प्रवाह को सामान्य बनाने को पूर्ण प्राथमिकता।

ईरान की रणनीति अपनी यूरेनियम संवर्धन सुविधाओं पर चर्चा करने से पहले नेविगेशन की स्वतंत्रता की गारंटी देना है। मुद्दों के अलग होने से युद्ध रोकने के लिए त्वरित सहमति तक पहुंचना आसान हो जाता है। परमाणु मुद्दे के लिए अंतरराष्ट्रीय एजेंसी द्वारा निरीक्षण की आवश्यकता है और इसमें भारी वित्तीय प्रतिबंध हटाना शामिल है। कदमों का तार्किक क्रम एक साथ अत्यधिक मांगों के कारण वार्ता के पतन से बचने का प्रयास करता है।

वैश्विक प्रभाव और कूटनीति के अगले चरण

पाठ को अंतिम रूप देने के लिए तकनीकी विवरणों का सामना करना पड़ता है जिसके लिए अभी भी राजनयिकों के बीच आम सहमति की आवश्यकता होती है। सार्वजनिक संचार का प्रबंधन करना दोनों सरकारों के लिए एक चुनौती बन गया है। ग़लत जानकारी का प्रसार संयुक्त राज्य अमेरिका और ईरान दोनों में कट्टरपंथी विचारधाराओं को भड़का सकता है। न्यूनतम विश्वास का माहौल बनाना बंद दरवाजों के पीछे बैठकों की गति तय करता है। दुश्मनी का चार दशक का इतिहास संधि के हर अल्पविराम पर भारी पड़ता है।

वैश्विक वित्तीय बाज़ार शामिल राजधानियों से आने वाले प्रत्येक बयान पर प्रतिक्रिया करते हैं। मध्य पूर्व में शांति या सैन्य वृद्धि की संभावनाओं के आधार पर तेल की एक बैरल की कीमत में उतार-चढ़ाव होता है। वार्ता की सफलता से यूरोप और एशिया में ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाओं को तत्काल राहत मिलेगी। दूसरी ओर, विफलता से ग्रह पर सबसे महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों में से एक के निष्क्रिय होने का खतरा है। नौसेना नियमों के अनुपालन की निगरानी समझौते की व्यवहार्यता के लिए पहली बड़ी परीक्षा होगी।

संवाद चैनल का रखरखाव संकट को हल करने के लिए सैन्य मार्ग की थकावट को दर्शाता है। बाद के चरण में परमाणु कार्यक्रम पर चर्चा की शुरुआत हासिल की गई शांति के स्थायित्व को परिभाषित करेगी। ऐतिहासिक अविश्वास पर काबू पाने के लिए इसमें शामिल राजनीतिक नेताओं से व्यावहारिकता की आवश्यकता होती है। आने वाले सप्ताह क्षेत्र के लिए राजनयिक मसौदे को एक नई भू-राजनीतिक वास्तविकता में बदलने के अंतिम प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

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