Mỹ xếp PCC và Red Command vào nhóm khủng bố có phong tỏa tài sản

Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ công bố chính thức phân loại các phe tội phạm Brazil Primeiro Comando da Capital (PCC) và Comando Vermelho (CV) là các tổ chức khủng bố. Biện pháp này chỉ định cả hai nhóm là những kẻ khủng bố toàn cầu được chỉ định đặc biệt, có hiệu lực ngay sau khi công bố tài liệu chính thức. Việc đưa dứt khoát vào danh sách các Tổ chức Khủng bố Nước ngoài dự kiến ​​vào ngày 5 tháng 6 năm 2026, đánh dấu sự thay đổi mạnh mẽ trong chính sách đối ngoại của Mỹ liên quan đến tội phạm có tổ chức Nam Mỹ.

Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh các cuộc đối thoại giữa chính quyền Mỹ và Thượng nghị sĩ Flávio Bolsonaro. Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio đã công khai bảo vệ biện pháp này dưới thời Tổng thống Donald Trump. Chính phủ Mỹ nhấn mạnh rằng sáng kiến ​​này là một phần trong nỗ lực rộng lớn của chính quyền hiện tại nhằm triệt phá các tập đoàn và các cấu trúc tội phạm xuyên quốc gia hoạt động trong khu vực. Hành động này thể hiện sự thắt chặt quan hệ ngoại giao nhằm mục đích an ninh công cộng ở Tây bán cầu.

Thủ tục tố tụng tại Quốc hội Mỹ và các biện pháp trừng phạt tài chính

Việc chính thức hóa danh pháp sẽ gây ra những tác động tài chính ngay lập tức đối với các tập đoàn Brazil. Việc giám sát biện pháp này được thực hiện chung giữa Bộ Ngoại giao và Bộ Tài chính Hoa Kỳ. Danh mục mới mở đường cho việc áp dụng các biện pháp trừng phạt kinh tế nghiêm khắc, phong tỏa tài sản và hạn chế trực tiếp đối với các thành viên và người ủng hộ các cấu trúc tội phạm này. Hệ thống tài chính quốc tế bắt đầu theo dõi mọi chuyển động đáng ngờ có liên quan đến các phe phái.

Để được đưa vào danh sách các Tổ chức Khủng bố Nước ngoài cần được hoàn thiện, nghị định thư cần phải thông báo chính thức cho Quốc hội Hoa Kỳ. Cơ quan lập pháp Hoa Kỳ có thời hạn bảy ngày để phân tích quyết định của Bộ Ngoại giao, như được quy định trong các nghi thức phân loại thuộc loại này. Các nghị sĩ có ít cơ chế hiệu quả để ngăn chặn các quyết định của chính phủ. Với việc Đảng Cộng hòa hiện chiếm đa số tại Hạ viện và Thượng viện, kỳ vọng chung cho thấy việc thực hiện đầy đủ biện pháp này mà không gặp phải sự phản đối đáng kể nào.

Chính phủ Hoa Kỳ mô tả Bộ Tư lệnh Đỏ và Bộ Tư lệnh Thủ đô số 1 là những tổ chức cực kỳ bạo lực. Báo cáo tình báo chỉ ra rằng các nhóm này có hàng nghìn thành viên và chịu trách nhiệm thực hiện các cuộc tấn công nhắm vào cảnh sát, cơ quan công quyền và dân thường. Đánh giá khắt khe này đã ủng hộ quyết định của Washington, vốn tìm cách tăng cường cuộc chiến chống lại các hành động xuyên quốc gia của các phe phái. Marco Rubio chỉ ra rằng ảnh hưởng của tội phạm lan đến các quốc gia khác và thể hiện mối đe dọa ngày càng tăng đối với lãnh thổ Mỹ.

Hậu quả ở Brazil và hành động của chính phủ Lula

Chính phủ của Tổng thống Lula đã làm việc ở hậu trường để cố gắng ngăn chặn Hoa Kỳ áp dụng biện pháp cực đoan. Đánh giá của Palácio do Planalto chỉ ra rằng việc phân loại là nhóm khủng bố có thể mở ra không gian cho các hành động cứng rắn hơn của Mỹ trong tương lai. Mối lo ngại chính liên quan đến khả năng người Mỹ sẽ lợi dụng lập luận này để tiến hành các hoạt động quân sự ở Brazil, một tiền lệ đã được ghi nhận ở các nước Mỹ Latinh khác. Một nguồn tin được phóng viên Guilherme Balza của GloboNews phỏng vấn cho biết chính phủ Brazil không nhận được thông báo trước về quyết định cuối cùng.

Các chuyên gia an ninh công cộng ở Brazil cũng đặt câu hỏi về tính hiệu quả thực tế của chỉ định quốc tế. Các nhà phân tích cho rằng luật pháp Brazil đã quy định các cơ chế nghiêm ngặt cho việc đối đầu nội bộ. Ví dụ, luật quốc gia chống các phe phái tội phạm đặt ra các hình phạt khắc nghiệt hơn luật chống khủng bố của Brazil. Cuộc tranh luận pháp lý chỉ ra sự mâu thuẫn trong cách giải thích về bản chất của các hoạt động bất hợp pháp do các nhóm thực hiện.

Vào tháng 5 năm ngoái, David Gamble, quyền trưởng ban điều phối tại Bộ trừng phạt Hoa Kỳ, đã yêu cầu chính phủ Brazil phân loại PCC và Comando Vermelho là các tổ chức khủng bố. Yêu cầu cuối cùng đã bị Bộ trưởng Công an quốc gia, Mario Sarrubbo từ chối. Chính quyền Brazil lập luận rằng các phe phái không phù hợp với định nghĩa hiến pháp của Brazil về chủ nghĩa khủng bố, vì động cơ chính của các nhóm là lợi nhuận tài chính, không có mối liên hệ nào với các hệ tư tưởng chính trị hoặc tôn giáo cụ thể.

Leia Tambem

Mỹ xếp PCC và Red Command vào danh sách tổ chức khủng bố trong quyết định từ ngày 5/6

Cuộc họp xa xỉ do Daniel Vorcaro tài trợ ở New York trở thành mục tiêu điều tra của Cảnh sát Liên bang

Samsung thay đổi thiết kế Galaxy S26 Ultra và hạn chế sạc nhanh để đảm bảo an toàn nhiệt

Sự khác biệt giữa các phân loại quốc tế

Hai cách phân loại được Hoa Kỳ áp dụng cho PCC và Bộ Tư lệnh Đỏ hoạt động với các chức năng khác nhau và tạo ra những tác động pháp lý khác nhau. Việc chỉ định các Tổ chức Khủng bố Nước ngoài là đặc quyền của Bộ trưởng Ngoại giao và chỉ áp dụng cho các nhóm không thuộc Hoa Kỳ. Để được đưa vào danh sách, tổ chức phải chứng minh có liên quan đến các hoạt động khủng bố hoặc chứng minh năng lực và ý định thực hiện chúng. Thực thể này cũng phải gây ra mối đe dọa trực tiếp đến an ninh của Hoa Kỳ và công dân của nước này.

Chỉ định thứ hai, đề cập đến những kẻ khủng bố toàn cầu được chỉ định đặc biệt, do Bộ Ngoại giao và Bộ Tài chính cùng quản lý. Không giống như loại đầu tiên, loại này có thể được áp dụng cho cả tổ chức và cá nhân cụ thể. Trọng tâm chính là khía cạnh tài chính, cho phép áp dụng các biện pháp trừng phạt kinh tế, phong tỏa tài sản và áp dụng các hạn chế đối với các thành viên và những người ủng hộ. Mục tiêu trọng tâm là loại bỏ các hoạt động bất hợp pháp và ngăn chặn hậu cần tội phạm.

Ở Hoa Kỳ, việc phân loại một nhóm là tổ chức khủng bố không xảy ra một cách tự động. Quá trình này tuân theo các tiêu chí pháp lý nghiêm ngặt và nhiều bước xác minh của chính phủ. Bộ Ngoại giao đặt ra ba điều kiện chính. Thực thể này phải là người nước ngoài, có sự tham gia rõ ràng vào các hoạt động khủng bố và là mối đe dọa trực tiếp đối với an ninh quốc gia của đất nước. Việc thu thập dữ liệu có sự tham gia của các cơ quan tình báo và giám sát liên tục.

Hậu quả pháp lý và sự phát triển của phe phái ở nước ngoài

Quyết định cuối cùng về việc chỉ định thuộc về Bộ trưởng Ngoại giao, sau khi tham khảo ý kiến ​​chi tiết với Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính. Một hồ sơ mạnh mẽ chứng minh sự tuân thủ các tiêu chí pháp lý cần thiết. Sau khi phê duyệt nội bộ và thông báo chính thức cho Quốc hội, tên gọi này sẽ được công bố trong cơ quan đăng ký chính thức của chính phủ. Hậu quả pháp lý trực tiếp của biện pháp này bao gồm:

• Hình sự hóa việc hỗ trợ: Việc cung cấp hỗ trợ vật chất cho nhóm, bao gồm tiền, đào tạo, vũ khí hoặc dịch vụ dưới bất kỳ hình thức nào sẽ trở thành tội phạm ở Hoa Kỳ.
• Chặn tài sản: Các giao dịch tài chính liên quan đến tổ chức sẽ bị chặn ngay lập tức và mọi chuyển động liên quan đến các nhóm được chỉ định sẽ bị nghiêm cấm.
• Hạn chế thị thực và trục xuất: Các thành viên được xác định của nhóm có thể bị từ chối thị thực hoặc phải đối mặt với thủ tục trục xuất ngay lập tức khỏi Hoa Kỳ.

Việc chỉ định này nhằm mục đích cô lập các nhóm trên phạm vi quốc tế và cắt đứt các nguồn tài chính, khiến việc mở rộng lãnh thổ trở nên khó khăn. Các báo cáo của Mỹ chỉ ra hồ sơ của các thành viên của Bộ Tư lệnh Thủ đô số 1 hoạt động ở các bang như Florida, New York, New Jersey, Connecticut và Tennessee. Tại Massachusetts, văn phòng công tố liên bang đã công bố cáo buộc chống lại 18 người Brazil bị cáo buộc có liên quan đến phe tội phạm. Sự hiện diện thực tế của các thành viên trên đất Mỹ đã đẩy nhanh quá trình ở Washington.

Việc PCC được coi là nhóm tội phạm lớn nhất ở châu Mỹ đã ảnh hưởng đáng kể đến đánh giá của Bắc Mỹ trong quá trình chuẩn bị hồ sơ. Phe này hiện đang hoạt động ở khoảng ba mươi quốc gia và có hơn bốn mươi nghìn thành viên đã đăng ký. Chính quyền Donald Trump có ý định huy động mọi công cụ sẵn có để bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia. Mục tiêu trọng tâm là bóp nghẹt mạng lưới hậu cần và cắt đứt nguồn lực cho những kẻ khủng bố ma túy, thiết lập một điểm quan trọng trong chiến lược của Mỹ nhằm chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia.