בית המשפט הפדרלי לביקורת מבקר את DRV על כישלון מתמשך בגביית ביטוח לאומי מעצמאים

דו”ח חריף מבית המשפט הפדרלי לביקורת חשף פגמים חמורים בפעולות הביטוח הלאומי הגרמני (DRV) בגביית דמי ביטוח לאומי מאלפי עובדים עצמאיים. מהביקורת עולה כי הסוכנות אינה מקיימת את חובתה להירשם ולגבות תשלומים מבעלי מקצוע אלו. בעיה זו גורמת להפסדי משאבים משמעותיים לקרן הפנסיה מדי שנה.

המצב מדאיג מכיוון ש-DRV מודעת לליקוי זה כבר יותר מ-20 שנה, אך לדברי בית המשפט לביקורת, מעט פעולות אפקטיביות ננקטו כדי לפתור את הבעיה. הכישלון משפיע ישירות על קיימות מערכת הפנסיה ומעמיד את הביטחון הפיננסי של העובדים העצמאיים בסיכון בעתיד. הוויכוח על אריכות ימים ומבנה הפנסיה סוער בארץ.

נחשף כישלון של 20 שנה באיסוף DRV

בית המשפט הפדרלי לביקורת פרסם דו”ח המגנה את חוסר היכולת של הביטוח הלאומי הגרמני (DRV) לרשום ולגבות תרומות מעובדים עצמאיים הנדרשים על פי חוק לתרום. ניתוח מפורט זה מדגיש כי אלפי בעלי מקצוע עצמאיים הכפופים לפנסיית חובה אינם משלמים את התשלומים המגיעים להם. ה-DRV, מודע לתרחיש זה שני עשורים, “לא מקיים את חובתו לרשום את כל העובדים העצמאיים הכפופים לביטוח לאומי חובה ולגבות מהם דמי תרומות”, לפי המסמך.

החובה לתרום לביטוח הלאומי חלה על מספר קטגוריות של עובדים עצמאיים, במטרה להבטיח הגנה סוציאלית בגיל מבוגר. הקבוצות הן:

• בעלי מלאכה ועובדי בית
• מורים, מיילדות, מחנכות ומטפלות
• עובדים עצמאיים עם לקוח אחד בלבד
• טייסים ימיים, קברניטי חוף ודייגים
• עובדים עצמאיים אחרים

כל מי שעובד באחד מהמגזרים הללו צריך להירשם בגוף הביטוח הלאומי ולשלם תשלומים תוך שלושה חודשים מתחילת פעילותו. עם זאת, חלק ניכר אינו עומד בקביעה זו, מה שיוצר התחייבויות לביטוח לאומי.

הפסדים שנתיים של 5 אלף יורו לעובד לא רשום

ההשלכות הכספיות של חוסר המעש של ה-DRV ניכרות ומשפיעות ישירות על יכולתה של מערכת הפנסיה. דוח בית המשפט הפדרלי לביקורת מעריך כי על כל אדם לא רשום, קרן הפנסיה מפסידה “בסביבות 5,000 יורו בשנה”. פער זה בהכנסות מייצג מיליארדי יורו לאורך זמן.

בנוסף להשפעה הכספית על הקרן, עובדים עצמאיים שנפגעו מתמודדים עם סיכון גדול יותר להזדקק להבטחת הכנסה בסיסית בגיל מבוגר. המשמעות היא שרבים עשויים להיאלץ להיעזר בהטבות המדינה, תוך העברת הנטל הכספי לתקציב הציבורי. היעדר התרומה, אפוא, לא רק מערער את הביטוח הלאומי, אלא גם מעמיס על תחומים אחרים של מערכת הביטוח הלאומי.

DRV מתמודד ומצטט תלות בהצהרה עצמית

בתגובה לביקורת של בית המשפט הפדרלי לביקורת, הפדרציה הגרמנית לביטוח פנסיה (DRV) מתגוננת וקובעת כי היא “ממלאת את התחייבויותיה במלואן”. בהצהרה ל-Frankfurter Rundschau, באמצעות Ippen.Media, הסבירה הסוכנות כי היא “יכולה לעשות זאת רק במידת האפשר בתנאים הנוכחיים”. DRV טוען כי הדבר תלוי אך ורק בהודעות מעובדים עצמאיים עצמם לרשום את דמי הביטוח הלאומי החובה שלהם.

Leia Tambem

נטפליקס מציגה בבכורה חמש הפקות בין ה-1 ל-5 ביוני 2026

התפרצות הר הגעש הונגה טונגה בשנת 2022 ניקה מתאן ששוחרר לאטמוספירה

סטפן קארי מדורג במקום השישי בין הספורטאים בעלי השכר הגבוה ביותר בעולם עם 124.7 מיליון דולר

הסוכנות לביטוח לאומי מציינת כי אנשים רבים אינם מודעים לחובות דיווח ומועדים או לעכב תשלום בכוונה. כדי להתמודד עם המצב, DRV מציינת כי כבר קיימים מספר אמצעים. דוגמאות כוללות עבודת יחסי ציבור מתמשכת בנושא, שיתופי פעולה עם פורטלי תמיכה בסטארטאפים ומצגות המוצעות על ידי מחלקת השירותים העסקיים של DRV.

בית המשפט דורש שימוש פעיל במסגרת משפטית ושיתוף פעולה רב יותר

בית המשפט הפדרלי לביקורת רואה את ההסברים והפעולות של DRV כלא מספקת לאור התמשכות הבעיה. הדו”ח מדגיש כי “קרן ביטוח הפנסיה הפדרלית הגרמנית (DRV Bund) לא צריכה לחכות להכנסת ביטוח חובה לכל העובדים העצמאיים החדשים”. הביקורת מחזקת כי DRV אינו יכול לדחות את פתרון הבעיה, עד לחובות הדיווח העתידיות לרשויות המס.

במקום זאת, בית המשפט ממליץ ל-DRV Bund להשתמש באופן פעיל במסגרת החוקית הנוכחית. כמו כן, על המוסד לשתף פעולה באופן הדוק יותר עם גופים שאליהם עובדים עצמאיים חייבים לדווח כבר על תחילת פעילותם המסחרית, כגון משרדי מס ורשמי חברות. גישה פרואקטיבית זו יכולה לשפר משמעותית את ההקלטה והאיסוף של תרומות.

עתיד הפנסיה בדיון הלאומי

הוויכוח על הפנסיה במדינה נמצא בצומת מכריע, עם ויכוחים בשאלה האם פנסיית חובה לדורות הבאים תוגבל למתן הכנסה בסיסית מינימלית. נושאים כמו שילוב עובדים עצמאיים ועובדי ציבור בתרומות חובה עומדים במרכז השיחות. הקואליציה הפוליטית שהוקמה על ידי CDU, CSU ו-SPD, למשל, מתכוונת להנהיג ביטוח חובה לכל העובדים העצמאיים החדשים. מערכת חדשה זו תקושר להליך הצהרה אוטומטי באמצעות משרדי מס, דבר שיפשט את התהליך.

ה-DRV, מצדו, הגיע למסקנה בהודעתו ל-Frankfurter Rundschau כי הוא לוקח “ברצינות את ההצעות של בית המשפט הפדרלי לביקורת”. הסוכנות מצהירה כי היא תחפש הערכה של מוסדות פנסיה אחרים כדי לזהות כיצד ניתן לשפר עוד יותר את התנהגות ההצהרה העצמית של עובדים עצמאיים.