Os Estados Unidos afsluttede den 1. juni en handelsundersøgelse mod Brasil og anklagede regeringen for at indføre praksis, der “belaster eller begrænser” handel med amerikanere. Escritório fra US Comércio (USTR) foreslog anvendelse af 25 % told på brasilianske varer som et resultat af undersøgelsen. Foranstaltningen, som endnu ikke er trådt i kraft, er resultatet af en detaljeret analyse af flere brasilianske politikker.
Entre-praksis, der stilles spørgsmålstegn ved, omfatter PIX-betalingssystemet, ulovlig skovrydning i Amazônia og fejl i anvendelsen af antikorruptionslove. Den juridiske frist for definition og eventuel anvendelse af korrigerende sanktioner er den 15. juli 2026, som fastsat ved amerikansk lov. USTR-forslaget indeholder dog en liste over undtagelser for brasilianske produkter, som anses for strategiske af USA.
Prazos og næste trin i den kommercielle undersøgelse
Den nye sats foreslået af USTR har endnu ikke umiddelbar anvendelse. Amerikansk lovgivning kræver, at den formelle undersøgelse afsluttes og en række offentlige høringer afholdes, før eventuelle handelsforanstaltninger træder i kraft. Este demokratisk proces garanterer deltagelse af interesserede parter og en dybdegående analyse af forslagenes implikationer.
Den amerikanske regering har fastlagt en stram tidsplan for de næste faser af efterforskningen, med detaljerede frister for offentlig deltagelse og fristen for implementering af mulige sanktioner. Este-kalenderen har til formål at sikre gennemsigtighed og overholdelse af regulatoriske standarder før en endelig beslutning.
- Até 22. juni 2026:Prazo til at sende anmodninger om at deltage i den offentlige høring, som skal være ledsaget af et resumé af vidneforklaringen.
- Até 1. juli 2026:Data-grænse for at sende skriftlige kommentarer til de foranstaltninger, som USTR har foreslået.
- 6. juli 2026:Realização fra USTR offentlige høring, hvor de foreslåede foranstaltninger vil blive diskuteret åbent med deltagelse af forskellige sektorer og interessenter.
- 15. juli 2026:Endelig juridisk Prazo for definition og mulig anvendelse af korrigerende foranstaltninger mod Brasil, der markerer den formelle afslutning af hele processen.
Mecanismo af Seção 301 og undersøgelsens historie
Handelsundersøgelsen udført af Estados Unidos er baseret på Seção 301 af Lei af US Comércio, en mekanisme etableret af US Congresso i juli 2025. Esta-lovgivningen giver den amerikanske regering beføjelse til at undersøge handelspolitikker eller -praksis i amerikanske lande, der anses for at efterforske handelspolitikker eller handelspraksis. eksportører. Det er et stærkt instrument til kommercielt pres.
Caso USTR konkluderer, at sådanne handelsbarrierer eksisterer, har organet beføjelse til at anbefale gengældelsesforanstaltninger, såsom pålæggelse af told på produkter importeret fra det land, der er undersøgt. Durante den indledende fase af undersøgelsen, i 2025, havde Estados Unidos allerede indsamlet erklæringer fra mere end 30 vidner og modtaget mere end 295 kommentarer og svar, hvilket demonstrerede analysens omfattende, før den aktuelle udtalelse blev frigivet.
Motivos af undersøgelsen: PIX, skovrydning og korruption
USTR’s endelige rapport beskriver den brasilianske regerings syv hovedpraksis, der ifølge den amerikanske vurdering “belaster eller begrænser” handel med USA. Essas anklager dækker forskellige områder, fra den digitale økonomi til miljøstyring og offentlig gennemsigtighed. Listen afspejler Estados Unidos’s mangefacetterede bekymring for forretningsmiljøet på Brasil.
Teksten siger, at den brasilianske Banco Central favoriserer PIX, det øjeblikkelige betalingssystem, til skade for amerikanske udbydere. USTR hævder, at BC samtidig fungerer som regulator og operatør af systemet og pålægger dets brug og begrænser de gebyrer, som konkurrenterne opkræver. Reguleringen af sociale netværk er også blevet kritiseret, idet USTR citerer fortrolige ordrer fra brasilianske domstole til amerikanske virksomheder om at fjerne indhold og suspendere profiler, ud over at forbyde offentliggørelse af disse beslutninger. Det amerikanske organ pegede også på høje bøder, restriktioner på aktiver og bankkonti og i mindst ét tilfælde fuldstændig blokering af en hjemmeside.
Urimelige præferencetariffer, som følge af Brasils kommercielle aftaler med México og Índia, var et andet punkt, der blev rejst. Segundo o USTR, Brasil giver lavere tariffer til hundredvis af produkter fra disse markeder i sektorer, hvor begge er avancerede og globalt konkurrencedygtige producenter. Ulovlig skovrydning var også målrettet, og dokumentet siger, at selvom Brasil har en juridisk ramme til at bekæmpe det, har landet historisk set undladt at anvende det effektivt, hvilket har gjort det muligt for problemet at fortsætte.
Além Derudover blev der sat spørgsmålstegn ved adgangen til ethanolmarkedet. Det amerikanske organ hævder, at Brasil brat afbrød den afbalancerede toldbehandling på ethanol i 2017 og siden da ikke har tilbudt gensidighed til brændstofeksport fra USA. Beskyttelsen af intellektuel ejendom bekymrede også USA, som fremhævede svigt i anvendelsen af straffe- og toldlovgivningen mod varemærkeforfalskning, samt langsommelighed med at analysere patenter og løbende aktioner til bekæmpelse af piratkopiering. Rapporten kritiserer patentanalysetiden af Instituto Nacional af Propriedade Industrial (INPI), især i den biofarmaceutiske sektor, som kan nå 109 måneder.
Kampen mod korruption blev også undersøgt. Den amerikanske repræsentation konkluderede, at Brasil ikke træffer tilstrækkelige foranstaltninger til at bekæmpe bestikkelse og korruption. Dokumentet citerer annulleringen af Operação Lava Jato-processer af Supremo Tribunal Federal (STF) i 2023, “uden gennemsigtighed” genforhandling af bødefritagelsesaftaler og landets fald i Índice fra Percepção fra MVXN5XN6XVMMX.
Negociações ingen forskud mellem Brasil og USA
Konklusionen på handelsundersøgelsen kommer i en periode med forhandlinger mellem Brasil og amerikanske regeringer. Der var nedsat en arbejdsgruppe, der specifikt skulle drøfte kommercielle spørgsmål og forsøge at undgå anvendelsen af nye tariffer. Este diplomatiske indsats søgte at finde konsensuelle løsninger på uenigheder, før de pålagde straffeforanstaltninger.
Embora diskussionerne skulle slutte den 5. juni, deltagere i samtalerne erklærede, at der ikke var nok fremskridt til at fuldføre arbejdet. Manglen på konsensus i de indledende forhandlinger banede vejen for formalisering af gengældelsesforslag. Esta-situationen viser de komplekse udfordringer, som begge lande står over for i søgen efter tilpasning i handelspolitikker og økonomisk praksis.