アメリカ合衆国国務省は木曜日(15日)、民主党のDelia Ramirez下院議員に対して公式書簡を送付し、Donald Trump大統領の政権がブラジル国民による自由で公正な選挙の権利を支持しているとの見解を示した。この文書は米連邦議会議員31人からの質問状に回答したものであるが、投票の公式結果を認めるかどうかの明確な約束は避けつつ、ブラジル連邦最高裁判所(STF、日本の最高裁に相当)のAlexandre de Moraes判事に対して科した制裁措置の正当性を主張している。
- 書簡は民主党の下院議員30人と無所属のBernie Sanders上院議員による質問状に回答したものである。
- 文書にはMarco Rubio国務長官ではなく、国務省立法局のKatherine Bowles次官補代理が署名した。
- 米政府はAlexandre de Moraes判事への制裁と、犯罪組織である首都第一コマンド(PCC)およびコマンド・ヴェルメーリョ(CV)のテロ組織指定を維持する方針を示した。
- ブラジル大統領選挙の決選投票は2026年10月25日に実施され、Luiz Inácio Lula da Silva大統領とFlávio Bolsonaro上院議員が対決する。
ワシントンから送られたこの公式書簡は、議会側からの当初の要請がMarco Rubio国務長官に直接宛てられていたにもかかわらず、国務省立法局のKatherine Bowles次官補代理の署名で提出された。Delia Ramirez下院議員、Pramila Jayapal下院議員、Jesús Chuy García下院議員ら民主党議員30人と無所属のBernie Sanders上院議員で構成されるグループは、ホワイトハウスが経済的、政治的、外交的手段を通じてブラジルの選挙に介入しようとしていると批判していた。議員らはブラジルの投票制度を世界で最も安全かつ信頼できるものの一つと評価し、米政府に対して選挙プロセスを尊重する確約を求めていた。
Katherine Bowles次官補代理は議会へ送った文書の中で、「米国は自由で公正な選挙プロセスに対するブラジル国民の権利を支持する。安全保障、相互貿易、投資、そして両国の繁栄を促進するため、ブラジル国民、民間部門、および選出された政府との対話を継続していく」と表明した。さらに国務省は、西半球全体において民主的ガバナンスや司法の独立、選挙の公正性について各国政府や市民社会と定期的な対話を続けていると付け加えた。
Alexandre de Moraes判事への制裁と犯罪組織のテロ指定に関する米政府の主張
回答書の中でDonald Trump政権は、汚職や深刻な人権侵害の疑いがある外国人に対して金融制裁を科すことを可能にする米国の法律「マグニツキー法(Lei Magnitsky)」の適用を擁護した。国務省はすべての情報を法的および規制上の基準に従って評価しており、Alexandre de Moraes判事に対する処分は文書化された証拠に基づいていると主張した。同省によれば、同判事は「不当な予防拘禁を許可し、表現の自由を損なうことで自身の地位を乱用した」とされている。
さらに同文書は、連邦最高裁の判事が「表現の自由によって保護された投稿を行う人物のアカウントを凍結するよう、米国のソーシャルメディア企業を含むデジタルプラットフォームに命じる秘密命令を発出することで、政治的批判者を沈黙させるための標的を絞った政治的動機に基づく主導権を握った」と非難した。
国務省が正当性を主張したもう一つの論点は、ブラジルの犯罪組織である首都第一コマンド(PCC)とコマンド・ヴェルメーリョ(CV)を「外国テロ組織(FTO、米政府が指定する国際テロ組織リスト)」に分類した措置である。米政府はこれら二つの組織が極めて暴力的であり、ブラジルの民間人や当局に対する攻撃を主導し、地域の安全保障を脅かしていると説明した。書簡の中で同省は「国務省の措置は、我々の地域におけるカルテルや犯罪組織を解体し、米国民の安全を確保するというDonald Trump政権の揺るぎない決意を強化するものである」と通知した。
ブラジルをめぐる米国の制裁措置と議会書簡の経緯
- 2025年7月:Donald Trump政権がマグニツキー法に基づき、Alexandre de Moraes判事に対して金融制裁を発動した。
- 2025年12月12日:Alexandre de Moraes判事とその妻であるViviane Barci de Moraes氏の名前が制裁対象リストから除外された。
- 2026年5月28日:ホワイトハウスでのDonald Trump大統領とFlávio Bolsonaro上院議員の会談から数時間後、Marco Rubio国務長官がPCCとCVをテロ組織に指定すると発表し、同年6月5日に発効した。
- 2026年9月24日:米連邦議員31人のグループがMarco Rubio国務長官に書簡を送り、ブラジル産品に対する関税、制裁の基準、および選挙結果の承認について質問した。
- 2026年9月29日:民主党の上院議員3人が、ブラジルの選挙結果を受け入れる保証を求める文書を提出した。
- 2026年10月6日:第1回投票の終了後、下院議員12人が3ページにわたる書簡を送り、ホワイトハウスが不要な緊張激化を招いていると批判した。
- 2026年10月15日:米国務省が署名し、Delia Ramirez下院議員へ公式回答を送付した。
10月25日に投開票されるブラジル大統領選挙の決選投票と未回答の論点
米国務省による今回の見解表明は、ブラジルの次期大統領を決定する投票の10日前に行われた。ブラジル大統領選挙の決選投票は2026年10月25日の日曜日に実施され、有権者による投票を通じて、現職で再選を目指す労働者党(PT)のLuiz Inácio Lula da Silva大統領と、リオデジャネイロ州選出で自由党(PL-RJ)のFlávio Bolsonaro上院議員が争う。
選挙の勝者と外交関係を維持すると明言したにもかかわらず、Donald Trump政権は10月25日の投票後に確定する公式結果を正式に承認するかどうかという議員らの直接的な質問には回答しなかった。また、外国の代理人から提出された制裁要請を国務省が分析する際に用いる手法など、連邦議員らが提示した5つの追加質問の一部についても詳細な説明は見送られた。
