कराकस द्विपक्षीय व्यापार समझौते के विपरीत, ब्राजीलियाई वस्तुओं पर 77% तक शुल्क लगाता है
बिना किसी पूर्व सूचना के, वेनेज़ुएला ने ब्राज़ील से आने वाले उत्पादों पर 15% से 77% तक आयात शुल्क लगाना शुरू कर दिया। यह एकतरफा उपाय सीधे तौर पर आर्थिक कार्यान्वयन समझौते (एसीई-69) का खंडन करता है, जो दोनों देशों के बीच 2014 से लागू है। रोराइमा राज्य के उद्योग महासंघ (फ़िएर) ने पिछले बुधवार, 24 जुलाई, 2025 को स्थिति की पुष्टि की, जो स्थानीय निर्यातकों पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव का संकेत देता है।
इस निर्णय ने व्यवसायियों को आश्चर्यचकित कर दिया, जिससे वाणिज्यिक प्रवाह की निरंतरता के बारे में बड़ी अनिश्चितता पैदा हो गई। आटा, कोको, मार्जरीन और गन्ना जैसे आवश्यक उत्पाद इस नई कर नीति से सबसे अधिक प्रभावित होने वाले उत्पादों में से हैं। वेनेजुएला के अधिकारियों द्वारा मूल प्रमाणपत्रों को अस्वीकार करने को फीस के आवेदन का मुख्य कारण बताया गया है, जिस पर छूट दी जानी चाहिए।
विकास, उद्योग, वाणिज्य और सेवा मंत्रालय (एमडीआईसी) और काराकस में ब्राजीलियाई दूतावास ने स्थिति स्पष्ट करने के लिए पहले ही बातचीत शुरू कर दी है। वेनेजुएला की कार्रवाई कूटनीतिक तनाव के दौर में हुई है, खासकर 2024 में राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा द्वारा निकोलस मादुरो के पुन: चुनाव को मान्यता न दिए जाने के बाद।
निर्यातकों पर तत्काल प्रभाव
वेनेजुएला द्वारा टैरिफ लगाए जाने से ब्राजील के निर्यातकों के बीच तत्काल आशंका पैदा हो गई, खासकर रोराइमा में, एक ऐसा राज्य जिसने 2019 से पड़ोसी देश पर एक मजबूत वाणिज्यिक निर्भरता बनाए रखी है। स्थानीय व्यवसायियों की रिपोर्ट है कि उत्पत्ति के प्रमाण पत्र से इनकार, दस्तावेज जो एसीई -69 के अनुसार कर छूट की गारंटी देते हैं, संचालन को अव्यवहारिक बना रहे हैं और निर्यात लागत में भारी वृद्धि कर रहे हैं।
एडुआर्डो ओस्ट्रेइचर के नेतृत्व में ब्राजील-वेनेजुएला चैंबर ऑफ कॉमर्स इस बात की जांच कर रहा है कि क्या यह उपाय मर्कोसुर के संबंध में कराकस के राजनीतिक पुनर्संरचना का प्रतिनिधित्व करता है या क्या यह नौकरशाही विफलता का परिणाम है। कई ऑर्डर पहले ही रद्द कर दिए गए हैं और वाणिज्यिक बातचीत बाधित हो गई है, जो बाजार में प्रत्यक्ष नुकसान और अस्थिरता को उजागर करती है।
व्यापार समझौते का इतिहास
2014 में हस्ताक्षरित आर्थिक कार्यान्वयन समझौता संख्या 69 (एसीई-69) ने ब्राजील और वेनेजुएला के बीच व्यापार किए जाने वाले अधिकांश उत्पादों के लिए कर छूट व्यवस्था स्थापित की। मर्कोसुर और अलादी के दायरे में इस समझौते का उद्देश्य क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को गहरा करना और माल के प्रवाह को सुविधाजनक बनाना है।
रोराइमा, अपनी रणनीतिक स्थिति और भूमि सीमा के कारण, वेनेजुएला को ब्राजीलियाई निर्यात के लिए हमेशा मुख्य प्रारंभिक बिंदु रहा है। 2024 में, राज्य ने 144.6 मिलियन अमेरिकी डॉलर की निर्यात मात्रा दर्ज की, जो लगभग R$799 मिलियन के बराबर है। इस कुल में से, रोराइमा की लगभग 70% विदेशी बिक्री वेनेजुएला बाजार के लिए नियत थी, जो रोराइमा की अर्थव्यवस्था के लिए पड़ोसी देश की प्रासंगिकता को उजागर करती है।
सरकारी और राजनयिक कार्रवाई
ब्राज़ील सरकार ने व्यापार संकट से निपटने के लिए विकास, उद्योग, वाणिज्य और सेवा मंत्रालय (एमडीआईसी) और इटामारटी को संगठित किया। काराकस में ब्राजीलियाई दूतावास वेनेजुएला के अधिकारियों के साथ सीधे संपर्क में है, और स्पष्टीकरण और मूल प्रमाण पत्र स्वीकार करने में गतिरोध का समाधान मांग रहा है। ब्राज़ील में, एमडीआईसी बातचीत का समर्थन करने के लिए उत्पादक क्षेत्र से विस्तृत जानकारी एकत्र करता है।
रोराइमा के गवर्नर एंटोनियो डेनारियम ने राज्य की अर्थव्यवस्था पर पड़ने वाले परिणामों के बारे में गहरी चिंता व्यक्त की। उन्होंने बताया कि रोराइमा सरकार सभी संभावित राजनयिक विकल्प तलाशने के लिए विदेश मंत्रालय के साथ लगातार संपर्क में है। यदि द्विपक्षीय वार्ता में महत्वपूर्ण प्रगति नहीं होती है और समझौते का सम्मान नहीं किया जाता है, तो इस मुद्दे को विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में ले जाने की संभावना पर विचार किया जाता है।
सबसे ज्यादा प्रभावित उत्पाद और क्षेत्र
वेनेजुएला की नई टैरिफ नीति सीधे ब्राजील के कृषि और औद्योगिक उत्पादों को प्रभावित करती है, जो दोनों देशों के बीच व्यापार के लिए ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण हैं। सबसे अधिक प्रभावित होने वाली वस्तुओं में आटा, कोको, मार्जरीन और गन्ना शामिल हैं, जिन पर अब टैरिफ का सामना करना पड़ रहा है जो आयात मूल्य पर 77% तक पहुंच सकता है।
ये उत्पाद, जो पहले कर छूट का आनंद लेते थे, अब वेनेजुएला के बाजार में कीमतों में काफी वृद्धि होगी। इससे अन्य देशों के सामानों की तुलना में ब्राजीलियाई सामानों की प्रतिस्पर्धात्मकता से समझौता होता है, जिन्हें समान बाधाओं का सामना नहीं करना पड़ता है, जिससे निर्यातकों की बाजार हिस्सेदारी और लाभप्रदता खतरे में पड़ जाती है।
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रोराइमा में अनिश्चितता का परिदृश्य
रोराइमा की अर्थव्यवस्था, वेनेजुएला के साथ व्यापार से गहराई से जुड़ी हुई है, उच्च अनिश्चितता के समय में है। इस पड़ोसी बाज़ार पर राज्य की निर्भरता उल्लेखनीय है, इसके कृषि और औद्योगिक उत्पादन का एक बड़ा हिस्सा वेनेज़ुएला को निर्यात किया जाता है। टैरिफ लगाने से संपूर्ण उत्पादन श्रृंखलाएं अस्थिर हो सकती हैं।
छोटे और मध्यम आकार के उद्यमी, जो रोराइमा के निर्यात क्षेत्र की रीढ़ हैं, सबसे अधिक असुरक्षित हैं। प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने और भविष्य के संचालन की योजना बनाने में उन्हें पहले से ही कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। रोराइमा (फ़िएर) राज्य के उद्योग संघ का अनुमान है कि, कर छूट के बिना, ब्राज़ीलियाई उत्पाद वेनेजुएला के उपभोक्ताओं के लिए निषेधात्मक हो सकते हैं, जिसका सीधा असर राज्य में रोजगार सृजन और कर संग्रह पर पड़ेगा।
रोराइमा की सरकार संघीय सरकार के लिए एक विस्तृत रिपोर्ट तैयार करती है, जिसका लक्ष्य संभावित नुकसान की मात्रा निर्धारित करना और समाधान की तात्कालिकता को सुदृढ़ करना है। व्यापार प्रवाह में रुकावट या भारी कमी से सीमा क्षेत्र में आर्थिक और सामाजिक संकुचन की स्थिति पैदा हो सकती है।
नई फीस के संभावित कारण
ब्राज़ीलियाई उत्पादों पर टैरिफ लागू करने का वेनेज़ुएला का निर्णय निकोलस मादुरो की सरकार की प्रेरणाओं के बारे में कई परिकल्पनाएँ पैदा करता है। विश्लेषकों का कहना है कि यह कदम ब्राजील के हालिया राजनयिक पदों के लिए प्रतिशोध हो सकता है, जैसे कि 2024 में ब्रिक्स में वेनेजुएला के प्रवेश पर वीटो, इसके अलावा राष्ट्रपति के पुन: चुनाव की वैधता की गैर-मान्यता भी हो सकती है।
एक अन्य संभावित कारण वेनेजुएला सरकार की आंतरिक राजस्व की आवश्यकता से जुड़ा है, जो आर्थिक अलगाव और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों के परिदृश्य का सामना कर रही है। देश लगातार वित्तीय संकट से जूझ रहा है, और आयात पर कर लगाना कमी के समय में राज्य के राजस्व को बढ़ाने की कोशिश का एक तरीका हो सकता है।
इसके अलावा, प्रशासनिक समस्याओं या वेनेज़ुएला सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में बदलाव की संभावना से इंकार नहीं किया जा सकता है, जैसे पर्याप्त प्रशिक्षण की कमी या नए दिशानिर्देशों का कार्यान्वयन जिसके परिणामस्वरूप मूल प्रमाणपत्रों को अस्वीकार कर दिया गया। हालाँकि, कराकस से स्पष्ट आधिकारिक संचार की कमी के कारण इस उपाय के पीछे के सटीक कारणों को समझना मुश्किल हो जाता है।
द्विपक्षीय व्यापार के लिए भविष्य की चुनौतियाँ
वेनेजुएला द्वारा टैरिफ लगाना ब्राजील के साथ वाणिज्यिक संबंधों के भविष्य के लिए एक गंभीर चुनौती का प्रतिनिधित्व करता है। इन बाधाओं की निरंतरता वर्षों से बने आर्थिक संबंधों से समझौता कर सकती है, खासकर रोराइमा के लिए। ब्राज़ीलियाई निर्यातक घाटे को कम करने और व्यापार की पूर्वानुमेयता को फिर से स्थापित करने के लिए त्वरित समाधान की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
यह स्थिति ब्राज़ील के साथ वेनेजुएला के भारी कर्ज के बारे में बहस को भी फिर से जन्म देती है, जो वित्त मंत्रालय के अनुसार, R$10 बिलियन से अधिक है। डिफ़ॉल्ट 2018 से जारी है और यह राजनयिक और वाणिज्यिक वार्ता के लिए एक अतिरिक्त बाधा है। नए टैरिफ लगाना, जबकि ऋण अभी भी अनसुलझा है, द्विपक्षीय परिदृश्य की आलोचना और जटिलता को बढ़ाता है। संकट को गहराने से रोकने के लिए सरकारों के बीच निरंतर बातचीत को आवश्यक माना जाता है।
