الاتحاد الأوروبي يوافق على اتفاقية التجارة مع ميركوسور بعد 25 عاما من المفاوضات رغم المعارضة الفرنسية

وافق الاتحاد الأوروبي بشكل مؤقت يوم الجمعة 9 يناير 2026 على اتفاقية التجارة مع ميركوسور خلال اجتماع للسفراء في بروكسل. وتسمح المصادقة لرئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، بالمضي قدماً في توقيع المعاهدة الأسبوع المقبل في باراغواي. ويلغي الاتفاق الرسوم الجمركية على 91% من السلع المتبادلة بين الكتلتين ويخلق أكبر منطقة تجارة حرة في العالم تغطي حوالي 780 مليون مستهلك.

وجاء القرار على الرغم من المعارضة التي تقودها فرنسا، والتي فشلت في تشكيل أقلية معطلة في مجلس الاتحاد الأوروبي. ودافعت دول مثل ألمانيا وإسبانيا عن الاتفاقية بسبب فوائدها التصديرية. واكتسبت المفاوضات، التي بدأت عام 1999، زخما في أواخر عام 2024 بجهود دبلوماسية مكثفة.

وبلغ حجم التجارة بين الكتلتين 111 مليار يورو في 2024. وتشير التقديرات إلى زيادة تصل إلى 39% في الصادرات الأوروبية إلى ميركوسور، مع احتمال خلق 440 ألف فرصة عمل في أوروبا.

تاريخ مفاوضات الاتفاق

بدأت المفاوضات بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور في عام 1999، لكنها واجهت انقطاعات طويلة بسبب الخلافات حول القضايا الزراعية والبيئية. واكتسبت العملية زخمًا جديدًا في نهاية عام 2024، مدفوعةً بالحكومة البرازيلية والدول الأوروبية التي لديها أجندة تصدير قوية.

لقد مكنت التنازلات الأخيرة من التغلب على المآزق السابقة. وقد قامت المفوضية الأوروبية بتعديل البنود لمعالجة مخاوف الدول المترددة، الأمر الذي سهل الموافقة المؤقتة في بروكسل.

تفاصيل الاتفاقية التجارية المعتمدة

وينص الاتفاق على الإلغاء التدريجي للتعريفات الجمركية على 91% من المنتجات المتداولة بين الكتلتين. تتمتع الصادرات الأوروبية من الآلات والمواد الكيميائية ومعدات النقل بوصول تفضيلي إلى أسواق أمريكا الجنوبية.

خلفية القضية: قلم التنحيف: نسخة Wegovy الجديدة 7.2 ملغ المعتمدة في أوروبا تعد بخسارة أكبر في الوزن

ومن جانب ميركوسور، تحصل المنتجات الزراعية مثل اللحوم والإيثانول والسكر على حصص موسعة في أوروبا. تتضمن المعاهدة أيضًا قواعد لحماية البيئة والعمل، على الرغم من أن هذه البنود كانت نقطة خلاف.

• تخفيض الرسوم الجمركية على الشركات الأوروبية بمقدار 4 مليارات يورو؛
• حصص محددة للحوم البقر والدواجن في ميركوسور؛
• التخفيف المؤقت للضرائب على الأسمدة المستوردة؛
• آليات الحماية للقطاعات الحساسة.

الفوائد الاقتصادية للكتل

ويتوقع الاتحاد الأوروبي نموا كبيرا في صادراته إلى ميركوسور في السنوات المقبلة. ويعزز الاتفاق مكانة الكتلة الأوروبية في التجارة العالمية، خاصة في مواجهة التوترات التجارية مع القوى الأخرى.

وبالنسبة لدول ميركوسور، فإن توسيع الوصول إلى السوق الأوروبية يمثل فرصة لتنويع الصادرات. وبوسع القطاعات الصناعية البرازيلية والأرجنتينية أن تجتذب استثمارات إضافية عن طريق الحد من الحواجز.

التغطية الكاملة: News (AR)

وتشير الدراسات إلى إمكانية خلق فرص العمل على كلا الجانبين. وينبغي للتكامل التجاري أن يحفز سلاسل الإنتاج العابرة للقارات في مجالات مثل التكنولوجيا والخدمات.

المقاومة الفرنسية للمعاهدة

وحافظت فرنسا على موقفها الرافض للاتفاق حتى التصويت عليه في بروكسل. وتقول الحكومة الفرنسية إن الاتفاقية تهدد القدرة التنافسية للقطاع الزراعي الوطني مقارنة بإنتاج أمريكا الجنوبية.

نظم المزارعون الفرنسيون احتجاجات على الجرارات في باريس يوم الموافقة. وأعلنت أحزاب المعارضة عزمها تقديم مقترحات انتقاد ضد رئيس الوزراء الفرنسي.

حصلت البلاد على دعم من بولندا والمجر وأيرلندا والنمسا. ومع ذلك، فإن خروج إيطاليا من جماعة المعارضة حال دون تشكيل أقلية معيقة مؤهلة.

الامتيازات التي حصلت عليها إيطاليا

تلقت إيطاليا حزمة بقيمة 45 مليار يورو كدعم مقدم لقطاعها الزراعي. ويهدف المبلغ إلى تعويض التأثيرات المحتملة للمنافسة مع منتجات ميركوسور.

ويتضمن الإجراء الآخر تخفيف ضريبة الكربون المطبقة على الأسمدة المستوردة. أقنعت هذه التغييرات الحكومة الإيطالية بدعم الاتفاقية في التصويت النهائي.

المزيد عن الموضوع: ميركوسور والاتحاد الأوروبي يضعان اللمسات الرسمية على اتفاق تاريخي يدخل حيز التنفيذ في الأول من مايو

وتظهر التنازلات الجهود التي تبذلها المفوضية الأوروبية لبناء أغلبية مؤهلة. تلقت بلدان أخرى تعديلات أصغر على بنود محددة.

الخطوات التالية بعد الموافقة المؤقتة

ومن المتوقع أن تؤكد حكومات دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة تصويتها في الساعات القليلة المقبلة بعد اجتماع بروكسل. ومن المقرر أن يتم التوقيع الرسمي الأسبوع المقبل في باراغواي خلال حدث دبلوماسي.

وسيحتاج البرلمان الأوروبي إلى التصديق على النص النهائي بحلول أبريل 2026. وتخطط مجموعات من أعضاء البرلمان الأوروبي للطعن في جوانب الاتفاقية في العدالة الأوروبية.

ولا يزال دخول الاتفاقية حيز التنفيذ يعتمد على تصديق البرلمانات الوطنية عليها. قد تمتد العملية برمتها لأشهر إضافية.

تابع: كل شيء عن اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور

التأثيرات على القطاع الزراعي الأوروبي

وأعرب منتجو اللحوم والألبان الأوروبيون عن قلقهم إزاء زيادة الواردات من ميركوسور. ومن الممكن أن يؤدي توسيع حصص منتجات أمريكا الجنوبية إلى الضغط على الأسعار المحلية في القارة.

وقد أدرجت تدابير وقائية لحماية القطاعات الحساسة. وتذكر السلطات الأوروبية أن الآليات تسمح بالتدخل في حالة حدوث تشوهات في السوق.

تشير الدراسات إلى تأثير محدود على تربية الماشية الفرنسية مقارنة بالقطاعات الأخرى. يمكن لتحديث الإنتاج أن يعوض جزءًا من الخسائر المتوقعة.

السياق الجيوسياسي للموافقة

ويكتسب القرار أهمية نظرا للتغيرات في السيناريو التجاري العالمي. وشجعت التعريفات الجمركية التي فرضتها قوى أخرى الاتحاد الأوروبي على تعزيز الشراكات البديلة.

اعرف المزيد: بولندا تعلن الاستئناف أمام محكمة الاتحاد الأوروبي ضد الاتفاق مع ميركوسور

ويمثل الاتفاق استجابة استراتيجية لتراجع التعددية في بعض البلدان. يسلط القادة الأوروبيون الضوء على أهمية تنويع العلاقات التجارية.

ترى دول ميركوسور فرصة لتقليل الاعتماد على أسواق محددة. فالتكامل مع أوروبا يفتح آفاقاً للاستثمار في البنية التحتية والتكنولوجيا.

التداعيات السياسية في فرنسا

أدت احتجاجات المزارعين إلى تفاقم الأزمة الداخلية في الحكومة الفرنسية. وتستغل المعارضة من اليسار واليمين هذه القضية للضغط على السلطة التنفيذية في باريس.

وكرر الرئيس الفرنسي انتقاداته للاتفاق عشية التصويت. وتتضمن الإستراتيجية الآن محاولة عرقلة عمل البرلمان الأوروبي.

ويشير المحللون إلى عزلة فرنسا المتزايدة في القرارات التجارية للكتلة. أعطى أعضاء آخرون الأولوية للمكاسب الاقتصادية العامة على اهتمامات قطاعية محددة.