美国海军证实博伊西号潜艇在投入 11 年后耗资 16 亿美元退役

美国海军宣布将其洛杉矶级核攻击潜艇之一博伊西号（SSN-764）退役，此前该潜艇已等待了十多年的重大检修和大量投资。该决定于上周五公布，标志着资源和劳动力的战略重新调整，转向船队和新船建造中最重要的优先事项。这艘潜艇长期存在维修延误的情况，它象征着该国海军工业基础面临的挑战。

尽管该舰在同级别中相对较年轻，但在海军寻求优化其作战并确保其潜艇能力做好准备之际被停用。这一战略举措旨在最大限度地提高投资和人力资本的效率，重点关注那些有望带来更大运营回报和国防寿命的项目。该消息凸显了管理高科技资产的复杂性以及成本、时间和战略优先事项之间的平衡。

在一系列失败的修复尝试和大量累积成本后会发生失活。海军证明这一决定的合理性是基于这样的评估：完成博伊西号修复所需的资源将更好地用于其他领域，旨在加强舰队面对现代需求的全球能力。

维护延误的历史

博伊西号航空母舰（SSN-764）自 2016 财年起就计划进行定期大修，但多年来一直处于停靠状态，等待海军造船厂的空缺。 2017年，这艘已有34年历史的潜艇失去了潜水认证，这是一个重要的里程碑，使其无法运行。多年来，这艘船一直在弗吉尼亚州的诺福克海军造船厂和同一州的 HII 纽波特纽斯造船厂之间拖曳。 2024年，海军向HII授予了一份价值12亿美元的工程合同，使该潜艇的总投资达到约16亿美元。然而，在漫长的等待开始十一年后，停用成为了海军的优先选择。

海防产业的瓶颈

博伊西号航空母舰的情况反映了影响海军四个公共造船厂的潜艇维护持续存在的瓶颈。这些造船厂优先维护弹道导弹潜艇、航空母舰，最后是攻击潜艇。美国国会预算办公室 (CBO) 2021 年的一份报告指出，延误是由于维护周期越来越长以及公共造船厂缺乏熟练工人造成的。

CBO 调查显示：

这些延误导致任务错过或缩短，减少了海军可用的潜艇数量，并使昂贵的船只及其船员闲置。

私营造船厂的参与及其成本

海军已向私人造船厂寻求帮助，例如康涅狄格州的 HII 纽波特纽斯和通用动力电船公司，以承担建造新潜艇之外的维护工作。此举旨在缓解公共造船厂的压力并加快船舶重返船队。然而，在私人造船厂进行的工作通常成本较高。

GD Electric Boat 对蒙彼利埃号航空母舰 (SSN-765) 的大修就是一个例子，经过三年的工作于 2019 年完成。该公司还于 2022 年获得了一份修复 USS Hartford (SSN-768) 的合同，该项目仍在进行中。纽波特纽斯造船厂负责建造美国海军海伦娜号 (SSN-725)，于 2022 年交付，目前正在建造美国海军哥伦布号 (SSN-762)。在私人造船厂雇用工人进行维修需要与建造新潜艇的工人不同的技能，这会增加复杂性和成本。

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新的资金分配策略

美国海军作战部长达里尔·考德尔海军上将强调，停用博伊西号航空母舰的决定是一项“战略举措”，使我们能够将美国高技能劳动力重新分配到首要任务。这些优先事项包括交付新的弗吉尼亚级和哥伦比亚级潜艇，这对舰队的现代化至关重要。这些资金和人员的重新调整主要是为了提高现有机队的整体战备状态。

美国海军在一份声明中证实，“与博伊西号航空母舰计划大修相关的资金和人员将重新用于支持海军的其他优先事项，包括及时交付美国的潜艇能力。”这一措施凸显了加强海军基地并确保尽可能有效地利用有限资源的紧迫性。考德尔上将在去年的国会听证会上就曾提到海军正在考虑放弃博伊西号，表明这一决定并不是仓促做出的。

对潜艇能力的影响

博伊西号航空母舰的停用对海军的作战能力和潜艇舰队的规划有直接影响。维护的漫长等待和完成维修的延误直接影响可部署的潜艇数量。缺乏现代化、功能齐全的舰艇可能会损害海军应对全球威胁和维持关键地区战略存在的能力。

这种情况不仅使昂贵的船只无法动弹，而且还导致训练有素的船员闲置。海军需要一支强大的舰队来应对不断变化的安全环境的挑战。因此，重新调整资源被视为确保更新、更重要的潜艇得到维持运行所需的关注和维修的必要步骤。

专家对决定的分析

哈德逊研究所的海军分析师布莱恩·克拉克对这艘潜艇的停用发表了评论，称这是“关于海军工业基础的悲伤声明”。克拉克强调，尽管很痛苦，但这一决定是“正确的选择”，并评价“不值得榨汁”，指的是继续投资修理一艘长期闲置的潜艇的成本效益。他们的分析指出，重点关注能够为船队做出更显着和可持续贡献的项目的重要性。

克拉克还强调了修理工人和新建筑工人之间的区别，并解释说，“修理博伊西号的人与建造新潜艇的人不同。”这种区别对于理解劳动力分配的复杂性以及航运业各个领域的专业化需求至关重要。该决定反映了确保能够更长时间地留在舰队中的潜艇获得适当水平的资源和关注的优先事项。

持续努力优化运营

尽管海军工业基地面临持续的挑战，美国海军仍努力改善公共和私人造船厂的劳动力和时间表。这些举措旨在提高效率并减少停机时间，确保有更多潜艇执行任务。然而，正如专家指出的那样，影响可维护性的根本问题仍然需要关注和长期解决方案，以加强国家的国防基础设施。