Chính phủ Hoa Kỳ chỉ cấp một giấy phép thường trú duy nhất thông qua chương trình Thẻ vàng Trump kể từ khi đơn đăng ký bắt đầu vào tháng 12 năm ngoái. Việc xác nhận xảy ra trong lời khai chính thức của Bộ trưởng Thương mại, Howard Lutnick, tại phiên điều trần ở Hạ viện được tổ chức vào thứ Năm tuần này. Hàng trăm yêu cầu khác vẫn được giữ trong hàng đợi. Bộ An ninh Nội địa tiến hành đánh giá an ninh quốc gia kỹ lưỡng trước khi công bố bất kỳ tiến triển nào trong quá trình tố tụng.
Sáng kiến của chính phủ thiết lập một lộ trình nhanh chóng cho việc nhập cư hợp pháp thông qua các khoản thanh toán của triệu phú vào kho bạc công. Người nước ngoài quan tâm cần phải trả khoản phí ban đầu là 15.000 USD để trang trải chi phí kiểm tra lý lịch. Sau khi giai đoạn này được thông qua, các cá nhân sẽ trả 1 triệu USD cho Bộ Thương mại, trong khi các công ty tài trợ sẽ trả 2 triệu USD. Mô hình này vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ các chuyên gia nhập cư. Chính quyền bảo vệ chiến lược này như một cách để thu hút vốn nước ngoài mà không gây gánh nặng cho người nộp thuế Mỹ.
Quá trình sàng lọc và phân kỳ số
Lutnick xuất hiện trước Quốc hội để thảo luận về dự báo ngân sách của Bộ Thương mại cho năm tài chính 2027. Trong phiên họp, Bộ trưởng đã phải giải thích về tốc độ phê duyệt hệ thống thị thực mới chậm chạp. Ông báo cáo rằng Bộ An ninh Nội địa gần đây đã xác nhận đơn đăng ký đầu tiên. Phần còn lại của quá trình đang chờ cân nhắc. Quan chức cấp cao này biện minh cho sự chậm trễ bằng cách chỉ ra sự cần thiết phải thận trọng. Ban quản lý hiện tại đã thực hiện giao thức bảo mật nghiêm ngặt nhất trong lịch sử đất nước để ngăn chặn sự cố.
Những tuyên bố được đưa ra dưới lời tuyên thệ trái ngược với những tuyên bố trước đó của chính thư ký. Vào tháng 12 năm ngoái, trong một sự kiện của Donald Trump, Lutnick tuyên bố rằng 13 thị thực Thẻ Vàng đã được bán trong vài ngày với số tiền 1 triệu đô la Mỹ mỗi thị thực. Sự khác biệt ngay lập tức khiến các nghị sĩ có mặt tại phiên điều trần đặt câu hỏi. Bộ trưởng làm rõ rằng việc xử lý thực tế phụ thuộc vào sự phối hợp phức tạp với các cơ quan tình báo. Lần phát hành đầu tiên thực sự chỉ diễn ra trong vài ngày qua sau khi dữ liệu toàn cầu được vượt qua.
Bộ máy quan liêu của nhà nước yêu cầu mỗi ứng cử viên phải trải qua nhiều tầng điều tra trước khi ban hành văn bản. Chính phủ Hoa Kỳ huy động các nguồn lực đáng kể để theo dõi nguồn gốc của quỹ và lý lịch của người nộp đơn. Các nhà phân tích bảo mật đánh giá các rủi ro tiềm ẩn về gián điệp hoặc rửa tiền. Sự nghiêm ngặt cực độ đóng vai trò là phản ứng trước áp lực chính trị đối với tính toàn vẹn của hệ thống nhập cư.
Chi phí hoạt động và các hạng mục nhập cư
Hình thức của chương trình thay đổi động lực cấp thị thực truyền thống dựa trên thành tích hoặc mối quan hệ gia đình. Cấu trúc pháp lý của Thẻ vàng Trump dựa trên các danh mục đã có trong luật pháp Hoa Kỳ nhưng đưa ra cơ chế tăng tốc tài chính trực tiếp. Nhà Trắng đã cơ cấu dự án vào cuối năm 2025, tập trung vào các cá nhân có giá trị ròng cực cao và các tập đoàn đa quốc gia.
Các quy tắc vận hành của hệ thống thiết lập các hướng dẫn rõ ràng về tài chính và quan liêu cho các bên quan tâm:
- Người nộp đơn cá nhân phải trả 1 triệu USD sau khi vượt qua quá trình kiểm tra an ninh.
- Các công ty đóng vai trò là nhà tài trợ cho nhân viên phải trả khoản phí 2 triệu USD.
- Chi phí xử lý ban đầu và điều tra lý lịch là 15.000 USD cho cả hai phương thức.
- Sự chấp thuận diễn ra dưới sự bảo trợ của các loại thị thực EB-1 hoặc EB-2.
- Nghị định thư yêu cầu vượt qua các cuộc kiểm tra an ninh quốc gia chưa từng có trong lịch sử Hoa Kỳ.
Việc sử dụng các hạng mục EB-1 và EB-2 thể hiện sự tập trung vào các chuyên gia có trình độ cao. Thị thực EB-1 theo truyền thống phục vụ những người có khả năng phi thường về khoa học, nghệ thuật, giáo dục hoặc kinh doanh. EB-2 tập trung vào các chuyên gia có trình độ học vấn cao hoặc có kỹ năng mang lại lợi ích cho lợi ích quốc gia của Hoa Kỳ. Chương trình mới bổ sung lộ trình thanh toán trực tiếp cho chính phủ như một công cụ thúc đẩy các phương thức này.
Bí mật về các cuộc điều tra đã được phê duyệt và của công ty
Danh tính của người nước ngoài duy nhất nhận được sự chấp thuận cuối cùng vẫn được chính phủ bảo mật nghiêm ngặt. Bộ Thương mại từ chối cung cấp thông tin chi tiết về nhân khẩu học hoặc chuyên môn về cá nhân đó. Các báo cáo trước đây của hãng Bloomberg chỉ ra rằng một trong những người sáng lập công ty Trung Quốc TP-Link Systems đã bắt đầu quá trình đăng ký. Công ty hoạt động trong lĩnh vực bộ định tuyến và thiết bị mạng trên quy mô toàn cầu.
Sự tham gia của các giám đốc điều hành có liên quan đến công nghệ nước ngoài làm dấy lên những cuộc tranh luận gay gắt trên hành lang của Washington. Bộ Thương mại tiến hành đánh giá song song TP-Link do lo ngại an ninh quốc gia liên quan đến cơ sở hạ tầng viễn thông. Cơ quan này điều tra các lỗ hổng có thể có trong thiết bị của thương hiệu mà các chính phủ đối thủ có thể khai thác. Tạp chí Forbes đã cố gắng liên hệ với tập đoàn để bình luận về vụ việc nhưng không nhận được phản hồi chính thức.
Sự giao thoa giữa chính sách nhập cư và an ninh mạng khiến việc phân tích ứng dụng càng tốn nhiều thời gian hơn. Chính phủ Mỹ cố gắng cân bằng việc thu hút các khoản đầu tư lớn với việc bảo vệ dữ liệu chiến lược của mình. Mọi yêu cầu đến từ các nhà điều hành công nghệ đều phải trải qua sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan quốc phòng. Quá trình phê duyệt cá nhân cuối cùng trở thành một cuộc kiểm toán toàn công ty.
Cuộc chiến pháp lý và các bước tiếp theo cho chương trình
Sáng kiến của chính phủ phải đối mặt với những trở ngại đáng kể tại các tòa án liên bang. Các tổ chức xã hội dân sự và các nhóm học thuật đã đệ đơn kiện vào tháng 2 năm nay để ngăn chặn tiến triển của dự án. Các vụ kiện cho rằng mô hình này phá hoại luật nhập cư bằng cách tạo ra một hệ thống đặc quyền chỉ dựa trên sức mạnh tài chính. Các nhà phê bình cho rằng việc bán thường trú vi phạm các nguyên tắc bình đẳng trong hiến pháp.
Các tranh chấp pháp lý đã gia tăng sức hút khi bắt đầu các phiên điều trần sơ bộ vào tháng Tư. Luật sư của các tổ chức yêu cầu công bố các tài liệu nội bộ nêu chi tiết hoạt động chính xác của Thẻ Vàng. Họ tìm cách hiểu số tiền huy động được phân bổ như thế nào và tiêu chí nào xác định việc phê duyệt ngoài việc thanh toán. Chính phủ chống lại việc vi phạm bí mật bằng cách tranh luận về các đặc quyền của cơ quan hành pháp.
Bất chấp áp lực tư pháp và tốc độ phê duyệt chậm, chính quyền vẫn duy trì cổng thông tin chính thức để đăng ký mới. Bộ Thương mại và Bộ An ninh Nội địa hứa sẽ hợp lý hóa liên lạc nội bộ để đẩy nhanh quá trình đánh giá trong tương lai. Hàng trăm người nộp đơn đã đặt cọc khoản phí 15.000 USD ban đầu và đang chờ xếp chỗ. Chính phủ nhắc lại rằng mỗi trường hợp sẽ tiếp tục được đánh giá riêng lẻ, ưu tiên an ninh quốc gia hơn tốc độ thu thập.