सुप्रीम कोर्ट ने अमेरिका में हाईटियन और सीरियाई लोगों के लिए अस्थायी सुरक्षा की समाप्ति का विश्लेषण किया

संयुक्त राज्य अमेरिका का सुप्रीम कोर्ट इस बुधवार को विचार करेगा कि क्या सरकार हैती और सीरिया के नागरिकों को दी गई अस्थायी संरक्षित स्थिति को रद्द कर सकती है। समेकित मामलों में हजारों लोग शामिल हैं जो वर्षों से देश में कानूनी रूप से रह रहे हैं और काम कर रहे हैं। मौखिक सुनवाई 2025-2026 की अवधि के लिए नियमित सत्र के अंतिम दिन को चिह्नित करती है।

अस्थायी संरक्षित स्थिति कार्यक्रम, जिसे टीपीएस के नाम से जाना जाता है, 1990 से अस्तित्व में है। यह होमलैंड सुरक्षा विभाग को प्राकृतिक आपदाओं, सशस्त्र संघर्षों, या असाधारण, अस्थायी परिस्थितियों से प्रभावित देशों के नागरिकों को संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने और काम करने के लिए नामित करने की अनुमति देता है।

सीरिया को असंतुष्टों पर कार्रवाई के कारण 2012 में यह पदनाम मिला था। एक दशक से भी अधिक समय में पदनाम का कई बार नवीनीकरण किया गया। लाभार्थियों की संख्या अपेक्षाकृत कम, हजारों में है।

हैती ने 2010 में भूकंप के नौ दिन बाद इस कार्यक्रम में प्रवेश किया, जिसमें 300,000 से अधिक लोग मारे गए और पोर्ट-ऑ-प्रिंस के आसपास के अधिकांश बुनियादी ढांचे को नष्ट कर दिया गया। प्रारंभिक उपाय 18 महीने तक चला और इसे बार-बार बढ़ाया भी गया।

होमलैंड सिक्योरिटी की तत्कालीन सचिव क्रिस्टी नोएम ने पिछले साल दोनों देशों के लिए पदनामों की समाप्ति की घोषणा की। सीरिया के मामले में, उन्होंने स्थिर संस्थागत शासन के प्रयासों का हवाला दिया और स्थिति को बनाए रखने को राष्ट्रीय हित के विपरीत माना। हैती के लिए, आकलन यह था कि अब ऐसी कोई असाधारण और अस्थायी स्थितियाँ नहीं हैं जो नागरिकों की सुरक्षित वापसी को रोक सकें।

कई हाईटियन लाभार्थियों ने वाशिंगटन में संघीय न्यायालय में अपील की। न्यूयॉर्क में सीरियाई लोगों के एक समूह ने ऐसा ही किया. जिला न्यायाधीशों ने आदेश जारी कर सरकार को मुकदमे लंबित रहने तक कार्यक्रम समाप्त करने से रोक दिया।

वाशिंगटन में न्यायाधीश एना रेयेस ने हाईटियन के लिए फैसले को निलंबित कर दिया। उन्होंने प्रशासनिक प्रक्रिया और टीपीएस धारकों के आर्थिक योगदान के विश्लेषण में खामियां बताईं। डी.सी. सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स ने आदेश को बरकरार रखा।

न्यूयॉर्क में न्यायाधीश कैथरीन पोल्क फ़ैला सीरियाई मामले में इसी तरह के निष्कर्ष पर पहुंचीं। उन्होंने निर्णय लेने के तरीके से जुड़ी समस्याओं पर प्रकाश डाला। द्वितीय सर्किट कोर्ट ऑफ अपील्स ने भी इस उपाय पर रोक लगाने से इनकार कर दिया।

सरकार ने सुप्रीम कोर्ट में अपील की. मार्च में, मंत्री मुद्दों की खूबियों का विश्लेषण करने पर सहमत हुए और 29 अप्रैल को सुनवाई निर्धारित की। टीपीएस की समाप्ति को रोकने वाले आदेश अंतिम निर्णय तक वैध रहेंगे।

सरकार न्यायिक समीक्षा की सीमा का बचाव करती है

होमलैंड सिक्योरिटी विभाग का तर्क है कि टीपीएस बनाने वाला कानून किसी देश के लिए पदनाम, समाप्ति या विस्तार के बारे में निर्णयों की न्यायिक समीक्षा को रोकता है।

अटॉर्नी जनरल डी. जॉन सॉयर सुनवाई में सरकार का प्रतिनिधित्व करते हैं। उनके पास अपनी दलीलें पेश करने के लिए 40 मिनट का समय होगा. सॉयर का दावा है कि अदालतें विदेश में स्थितियों और राष्ट्रीय हित के सचिव के आकलन में हस्तक्षेप नहीं कर सकती हैं।

भले ही समीक्षा संभव हो, सरकार का कहना है कि प्रशासनिक प्रक्रिया कानून का कोई उल्लंघन नहीं हुआ है। बचाव पक्ष के अनुसार, सचिव नोएम ने निर्णय लेने से पहले विदेश विभाग से परामर्श किया। ये उपाय कार्यक्रम की कानूनी आवश्यकताओं के प्रति सुसंगत दृष्टिकोण को दर्शाते हैं।

सरकार हैती के मामले में भेदभाव के आरोपों को भी ख़ारिज करती है. यह 2018 के सुप्रीम कोर्ट के उदाहरण का हवाला देता है जो घोषित विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों से संबंधित होने पर आव्रजन प्रतिबंधों को मान्य करता है।

आपत्तिकर्ता प्रक्रिया और प्रेरणाओं पर सवाल उठाते हैं

वादी न्यायिक समीक्षा पर सीमा की सरकार की व्याख्या पर विवाद करते हैं। उनका कहना है कि वे अपनाई गई प्रक्रियाओं पर सवाल उठाते हैं, देशों की स्थितियों की योग्यता पर नहीं।

सीरियाई और हाईटियन के वकील सुनवाई में 40 मिनट साझा करेंगे। प्रोफेसर अहिलान अरुलानन्थम 20 मिनट तक सीरियाई लोगों का प्रतिनिधित्व करते हैं। जेफ्री पिपोली ने उसी समय हाईटियन का बचाव किया।

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उनका तर्क है कि सचिव नोएम ने अन्य एजेंसियों के साथ पर्याप्त परामर्श नहीं किया। हैती के मामले में, वे गहन विश्लेषण के बिना ईमेल के संक्षिप्त आदान-प्रदान का उल्लेख करते हैं। सीरिया के लिए, उनका कहना है कि मौजूदा स्थितियों के बारे में विदेश विभाग के साथ कोई परामर्श नहीं किया गया।

आपत्तिकर्ताओं का यह भी कहना है कि हैती का निर्णय कानून के समक्ष समानता की गारंटी का उल्लंघन करता है। वे हाईटियन टीपीएस धारकों के बारे में राष्ट्रपति ट्रम्प के हालिया बयानों को भेदभावपूर्ण प्रेरणा का संकेत बताते हैं।

इस विषय पर सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों का इतिहास

न्यायालय पहले ही वेनेजुएला टीपीएस से जुड़े ऐसे ही मामलों पर फैसला सुना चुका है। मई और अक्टूबर 2025 में, मंत्रियों ने सरकार को पदनाम रद्द करने की अनुमति दी। केवल न्यायाधीश केतनजी ब्राउन जैक्सन एक आदेश से असहमत थे।

सितंबर में, एक जिला न्यायाधीश के अंतिम निर्णय के बाद, सरकार ने फिर से अपील की। सुप्रीम कोर्ट ने एक बार फिर लाभार्थियों को फायदा पहुंचाने वाले आदेश को निलंबित कर दिया। जस्टिस सोनिया सोतोमयोर और एलेना कगन ने असहमति का संकेत दिया। जैक्सन ने आपातकालीन एजेंडे के दुरुपयोग के रूप में इस उपाय की आलोचना की।

ये पिछले निर्णय हैती और सीरिया के मामलों में दोनों पक्षों की दलीलों के लिए एक संदर्भ के रूप में काम करते हैं।

लाभार्थियों के लिए क्या दांव पर है?

लगभग 350,000 हाईटियन और 6,000 से अधिक सीरियाई वर्तमान में यह दर्जा रखते हैं। पदनाम सक्रिय होने पर टीपीएस कार्य प्राधिकरण और निर्वासन से सुरक्षा की गारंटी देता है।

बंद करने का मतलब इन अधिकारों का तत्काल नुकसान होगा। आपत्तिकर्ताओं ने हिरासत, परिवार अलगाव और उन देशों में वापसी के जोखिमों की चेतावनी दी है जिन्हें विदेश विभाग ने ही उच्च जोखिम माना है।

जून के अंत या जुलाई की शुरुआत तक आने वाला सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय, विभिन्न देशों में कार्यक्रम पर अन्य प्रक्रियाओं को प्रभावित कर सकता है।

• टीपीएस 1990 में कांग्रेस द्वारा बनाया गया था
• असाइनमेंट निर्धारित अवधि के लिए वैध हैं और इन्हें बढ़ाया जा सकता है
• 60 दिन पहले कोई निर्णय न होने पर छह महीने के लिए स्वत: नवीनीकरण हो जाता है
• जिन स्थितियों पर विचार किया गया उनमें प्राकृतिक आपदाएँ, सशस्त्र संघर्ष और अस्थायी असाधारण परिस्थितियाँ शामिल हैं
• लाभार्थी संयुक्त राज्य अमेरिका में श्रम और करों में योगदान करते हैं

अस्थायी सुरक्षा कार्यक्रम विवरण

तंत्र कानूनी प्रवास और रोजगार की अनुमति देता है जबकि मूल देश की स्थितियाँ सुरक्षित वापसी को रोकती हैं। पदनाम स्थायी निवास प्रदान नहीं करते हैं, बल्कि एक अस्थायी मानवीय उपाय के रूप में कार्य करते हैं।

सीरिया के मामले में, प्रारंभिक पदनाम 2012 में विरोधियों के खिलाफ बशर अल-असद की सरकार द्वारा दमन के कारण हुआ। आगामी संघर्ष में हजारों सीरियाई लोग मारे गए।

जनवरी 2010 में राजधानी और आसपास के क्षेत्रों को तबाह करने वाले 7 तीव्रता के भूकंप के बाद हैती को इसमें शामिल किया गया था। बुनियादी ढांचे को व्यापक क्षति के साथ मरने वालों की संख्या 300,000 से अधिक हो गई थी।

पिछले वर्ष अस्थायी समाप्ति की घोषणा होने तक दोनों पदनामों को विभिन्न प्रशासनों द्वारा क्रमिक रूप से नवीनीकृत किया गया था।

इस बुधवार की सुनवाई वाशिंगटन में होगी। अंतिम निर्णय मंत्रियों के ग्रीष्मकालीन अवकाश से पहले किया जाना चाहिए।

समेकित मामला सीरियाई लोगों के बारे में मुलिन बनाम डो और हाईटियन के बारे में ट्रम्प बनाम मियोट को एक साथ लाता है। मंत्री मुख्य रूप से प्रक्रियात्मक मुद्दों और होमलैंड सुरक्षा विभाग द्वारा निर्णयों की न्यायिक समीक्षा के दायरे का विश्लेषण करेंगे।