ستصبح ولاية يوتا أول ولاية في الولايات المتحدة تقيد قانونًا استخدام الشبكات الخاصة الافتراضية (VPN) لتجاوز عمليات التحقق الإلزامية من العمر. ويدخل القانون حيز التنفيذ يوم الأربعاء المقبل 6 مايو 2026، ويشكل سابقة مثيرة للجدل في سيطرة الحكومة على أدوات الخصوصية الرقمية. ينشئ مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 73 (SB 73)، الذي وقعه الحاكم سبنسر كوكس في 19 مارس، مسؤوليات قانونية للمنصات ويحظر التوجيه حول كيفية تجاوز ضوابط الوصول.
وفي حين نجح المناصرون في إزالة أحكام مماثلة في ولايات مثل ويسكونسن بسبب مخاوف دستورية، فإن ولاية يوتا تمضي قدمًا في وضع لائحة يحذر الخبراء من أنها قد تقوض حقوق الخصوصية بشكل كبير. تعكس هذه الخطوة نمطًا عالميًا: يواجه المشرعون استخدامًا متزايدًا للشبكات الافتراضية الخاصة عندما يفرضون قيودًا صارمة، وبدلاً من إعادة النظر في الإستراتيجية، يقررون مهاجمة تكنولوجيا الخصوصية نفسها.
ما يحدده القانون
يتكون مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 73 بشكل أساسي من أحكام ضريبة بنسبة 2% على الإيرادات من محتوى البالغين عبر الإنترنت، والتي تدخل حيز التنفيذ في أكتوبر. ومع ذلك، فإن القسم الذي يثير القلق الأكبر بين المدافعين عن الحقوق الرقمية يتناول على وجه التحديد الوصول إلى شبكات VPN. تعدل اللائحة القسم 78B-3-1002 من قوانين ولاية يوتا بطريقتين أساسيتين.
الأول ينص على أن الأفراد الذين يصلون إلى موقع ويب موجودون فعليًا في ولاية يوتا بغض النظر عما إذا كانوا يستخدمون VPN أو خادم وكيل أو وسائل أخرى لإخفاء موقعهم الجغرافي. يجبر هذا التحديد المنصات على التحقق من الموقع الفعلي للمستخدمين. والثاني يحظر على الكيانات التجارية التي تستضيف “جزءًا كبيرًا من المواد الضارة بالقاصرين” تسهيل أو تشجيع استخدام VPN لتجاوز عمليات التحقق من العمر. يتضمن حظرًا على تقديم تعليمات حول كيفية استخدام VPN أو وسائل تجاوز السياج الجغرافي.
العواقب الفنية والقانونية
ويشير الخبراء إلى أن القانون يخلق “فخ المسؤولية” الذي يستحيل عملياً الالتزام به من الناحية الفنية. يمثل حظر جميع عناوين IP المعروفة من شبكات VPN والوكلاء تحديًا تقنيًا مجنونًا لا تستطيع أي شركة التغلب عليه بالكامل. يضيف موفرو VPN عناوين IP جديدة باستمرار ولا توجد قائمة حظر شاملة. إن تلبية متطلبات ولاية يوتا تتطلب إنجازات فنية من المستحيل تنفيذها.
إذا لم يتمكن موقع الويب من اكتشاف الموقع الحقيقي لمستخدم VPN بشكل موثوق وكان القانون يتطلب منه القيام بذلك لجميع المستخدمين في ولاية يوتا، فقد تؤدي المخاطر القانونية إلى قيام المنصات بحظر جميع عناوين VPN IP المعروفة أو طلب التحقق من العمر لجميع الزوار على مستوى العالم. وهذا من شأنه أن يُخضع ملايين المستخدمين لعمليات فحص هوية جائرة أو حظر VPN، بغض النظر عن مكان إقامتهم الفعلي. المسؤولية تقع على عاتق الشركات وليس على الأفراد.
- حظر عناوين VPN IP المعروفة
- متطلبات التحقق من العمر للزوار العالميين
- خطر الحظر من منصات الخصوصية المتعددة
- إقصاء الصحفيين والناشطين وضحايا الانتهاكات
- تكاليف تشغيلية كبيرة للامتثال
التعديل الأول وسياسة عدم الإفصاح
على عكس اقتراح ويسكونسن المهمل، لا يحظر SB 73 استخدام VPN بشكل صريح. وبدلاً من ذلك، فإنها تعمل بموجب سياسة “لا تسأل، لا تخبر”. من المحتمل أن يُطلب من مواقع الويب طلب إثبات السن فقط إذا اكتشفت أن المستخدم موجود فعليًا في ولاية يوتا ويستخدم VPN. إذا كان الموقع لا يعرف أن المستخدم موجود في ولاية يوتا، فإن التزامه بمراقبة استخدام الشبكات الافتراضية الخاصة يظل غير واضح.
ومع ذلك، فإن هذا النهج يثير أسئلة خطيرة تتعلق بالتعديل الأول. يمنع القانون المنصات من تزويد المستخدمين بالمعلومات الأساسية والصادقة حول أداة الخصوصية القانونية. يجادل المؤيدون بأن حظر مشاركة معلومات VPN ينتهك الحقوق الدستورية لحرية التعبير. على الرغم من أن SB 73 ليس متطرفًا مثل الإصدارات السابقة، إلا أنه يظل سابقة خطيرة.
الإنترنت يتجاوز الرقابة
يقول علماء التكنولوجيا على وجه اليقين أن الإنترنت تم إنشاؤه للتحايل على الرقابة وسيظل كذلك دائمًا. إذا استطاعت ولاية يوتا أن تجعل من الصعب على موفري VPN التجاريين الوصول إليها، فسوف يهاجر المستخدمون المتحمسون بسرعة إلى وكلاء غير تجاريين، أو أنفاق خاصة عبر الخدمات السحابية مثل AWS، أو وكلاء محليين لا يمكن تمييزهم تقريبًا عن حركة المرور المنزلية القياسية. ستظهر هذه الحلول البديلة في غضون ساعات من دخول القانون حيز التنفيذ.
وفي الوقت نفسه، ستقع الأضرار الجانبية على الشركات والصحفيين والباحثين وضحايا الانتهاكات الذين يعتمدون على شبكات VPN التجارية لأمن البيانات الأساسية. لن توقف هذه الإجراءات المراهقين البارعين في استخدام التكنولوجيا، لكنها ستؤثر بالتأكيد على خصوصية سكان ولاية يوتا العاديين الذين يريدون ببساطة الاحتفاظ ببياناتهم بعيدًا عن وسطاء البيانات أو الجهات الفاعلة السيئة.
سابقة عالمية مثيرة للقلق
يشكك معهد كاتو في المنطق التشريعي: عندما يكون من الممكن التحايل على سياسة الإنترنت من خلال تكنولوجيا شائعة نسبيًا توفر فوائد كبيرة فيما يتعلق بالخصوصية والأمن، فربما تكمن المشكلة في السياسة نفسها. تتسبب أنظمة التحقق من العمر في ضرر كبير لحرية التعبير والخصوصية على الإنترنت. إن مهاجمة شبكات VPN لمنع التحايل عليها يؤدي إلى تكثيف هذا النهج الضار.
ترسي ولاية يوتا سابقة تعطي الأولوية لسيطرة الحكومة على البنية الأساسية لإنترنت خاص وآمن. ولا يقتصر هذا الاتجاه على الولايات المتحدة. تراقب الهيئات التنظيمية في بلدان خارج أمريكا الشمالية القيود المفروضة على شبكات VPN. وقد وصف مفوض الأطفال في المملكة المتحدة الشبكات الافتراضية الخاصة بأنها “ثغرة يجب إغلاقها”. صرح الوزير الفرنسي المفوض للذكاء الاصطناعي أن الشبكات الافتراضية الخاصة “على رأس قائمته” بعد الحظر المفروض على الشبكات الاجتماعية لمن تقل أعمارهم عن 15 عامًا.
يمثل قانون ولاية يوتا الدخول إلى منطقة مجهولة لحماية البيانات. المشرعون غير القادرين على التمييز بين أداة أمنية مشروعة و”الثغرة المستغلة” يضعون الآن قواعد لواحدة من أكثر البنى التحتية تعقيدًا على هذا الكوكب. ولن تكون النتيجة إنترنت أكثر أمانًا، بل ستكون أقل خصوصية بشكل تدريجي.