अनिवार्य आयु जांच को दरकिनार करने के लिए वर्चुअल प्राइवेट नेटवर्क (वीपीएन) के उपयोग को कानूनी रूप से प्रतिबंधित करने वाला यूटा संयुक्त राज्य अमेरिका का पहला राज्य बन जाएगा। यह कानून अगले बुधवार, 6 मई, 2026 को लागू होगा और डिजिटल गोपनीयता उपकरणों पर सरकारी नियंत्रण में एक विवादास्पद मिसाल कायम करेगा। 19 मार्च को गवर्नर स्पेंसर कॉक्स द्वारा हस्ताक्षरित सीनेट बिल 73 (एसबी 73), प्लेटफार्मों के लिए कानूनी जिम्मेदारियां बनाता है और पहुंच नियंत्रण को बायपास करने के तरीके पर मार्गदर्शन पर रोक लगाता है।
जबकि अधिवक्ताओं ने संवैधानिक चिंताओं के कारण विस्कॉन्सिन जैसे राज्यों में इसी तरह के प्रावधानों को सफलतापूर्वक हटा दिया है, यूटा एक विनियमन के साथ आगे बढ़ रहा है जिसके बारे में विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि इससे गोपनीयता के अधिकार काफी हद तक कमजोर हो सकते हैं। यह कदम एक वैश्विक पैटर्न को दर्शाता है: कानून निर्माताओं को वीपीएन के बढ़ते उपयोग का सामना करना पड़ता है जब वे सख्त प्रतिबंध लगाते हैं और रणनीति पर पुनर्विचार करने के बजाय, गोपनीयता तकनीक पर ही हमला करने का निर्णय लेते हैं।
कानून क्या स्थापित करता है
सीनेट बिल 73 में मुख्य रूप से ऑनलाइन वयस्क सामग्री से राजस्व पर 2% कर का प्रावधान है, जो अक्टूबर में प्रभावी होगा। हालाँकि, वह अनुभाग जो डिजिटल अधिकारों की वकालत करने वालों के बीच सबसे अधिक चिंता पैदा करता है, विशेष रूप से वीपीएन तक पहुंच को संबोधित करता है। विनियमन यूटा क़ानून की धारा 78बी-3-1002 में दो प्राथमिक तरीकों से संशोधन करता है।
पहला यह स्थापित करता है कि किसी वेबसाइट तक पहुंचने वाले व्यक्ति भौतिक रूप से यूटा में स्थित हैं, भले ही वे अपनी भौगोलिक स्थिति को छिपाने के लिए वीपीएन, प्रॉक्सी सर्वर या अन्य साधनों का उपयोग करते हों। यह निर्धारण प्लेटफ़ॉर्मों को उपयोगकर्ताओं के वास्तविक भौतिक स्थान को सत्यापित करने के लिए बाध्य करता है। दूसरा उन व्यावसायिक संस्थाओं को प्रतिबंधित करता है जो उम्र की जांच को दरकिनार करने के लिए वीपीएन के उपयोग को सुविधाजनक बनाने या प्रोत्साहित करने से “नाबालिगों के लिए हानिकारक सामग्री का एक बड़ा हिस्सा” होस्ट करते हैं। इसमें वीपीएन का उपयोग करने या जियोफेंसिंग को बायपास करने के साधनों के बारे में निर्देश प्रदान करने पर प्रतिबंध शामिल है।
तकनीकी और कानूनी परिणाम
विशेषज्ञ बताते हैं कि कानून एक “दायित्व जाल” बनाता है जिसका तकनीकी रूप से अनुपालन करना व्यावहारिक रूप से असंभव है। वीपीएन और प्रॉक्सी से सभी ज्ञात आईपी पते को ब्लॉक करना एक अजीब तकनीकी चुनौती पेश करता है जिसे कोई भी कंपनी पूरी तरह से दूर नहीं कर सकती है। वीपीएन प्रदाता लगातार नए आईपी पते जोड़ रहे हैं और कोई व्यापक ब्लॉक सूची नहीं है। यूटा की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तकनीकी उपलब्धियों की आवश्यकता होगी जिन्हें निष्पादित करना असंभव है।
यदि कोई वेबसाइट किसी वीपीएन उपयोगकर्ता के वास्तविक स्थान का विश्वसनीय रूप से पता नहीं लगा सकती है और कानून के अनुसार यूटा में सभी उपयोगकर्ताओं के लिए ऐसा करना आवश्यक है, तो कानूनी जोखिम के कारण प्लेटफ़ॉर्म को सभी ज्ञात वीपीएन आईपी पर प्रतिबंध लगाना पड़ सकता है या वैश्विक स्तर पर सभी आगंतुकों के लिए आयु सत्यापन की आवश्यकता हो सकती है। इससे लाखों उपयोगकर्ताओं को आक्रामक पहचान जांच या वीपीएन ब्लॉकिंग का सामना करना पड़ेगा, चाहे वे वास्तव में कहीं भी रहते हों। जिम्मेदारी कंपनियों की है, व्यक्तिगत उपयोगकर्ताओं की नहीं।
- ज्ञात वीपीएन आईपी को ब्लॉक करना
- वैश्विक आगंतुकों के लिए आयु सत्यापन की आवश्यकता
- एकाधिक गोपनीयता प्लेटफ़ॉर्म से प्रतिबंधित होने का जोखिम
- पत्रकारों, कार्यकर्ताओं और दुर्व्यवहार के शिकार लोगों का बहिष्कार
- अनुपालन के लिए महत्वपूर्ण परिचालन लागत
पहला संशोधन और गैर-प्रकटीकरण नीति
विस्कॉन्सिन के खारिज किए गए प्रस्ताव के विपरीत, एसबी 73 स्पष्ट रूप से वीपीएन के उपयोग पर प्रतिबंध नहीं लगाता है। इसके बजाय, यह “मत पूछो, मत बताओ” नीति के तहत काम करता है। वेबसाइटों को उम्र के प्रमाण का अनुरोध करने की आवश्यकता केवल तभी होगी जब उन्हें पता चलेगा कि कोई उपयोगकर्ता शारीरिक रूप से यूटा में था और वीपीएन का उपयोग कर रहा था। यदि किसी साइट को यह नहीं पता है कि उपयोगकर्ता यूटा में है, तो वीपीएन के उपयोग पर पुलिस के प्रति उसका दायित्व अस्पष्ट रहता है।
हालाँकि, यह दृष्टिकोण गंभीर प्रथम संशोधन प्रश्न उठाता है। कानून प्लेटफ़ॉर्म को उपयोगकर्ताओं को कानूनी गोपनीयता उपकरण के बारे में बुनियादी और सच्ची जानकारी प्रदान करने से रोकता है। अधिवक्ताओं का तर्क है कि वीपीएन जानकारी साझा करने पर रोक लगाना अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन है। हालाँकि एसबी 73 पिछले संस्करणों जितना चरम नहीं है, फिर भी यह एक खतरनाक मिसाल बना हुआ है।
इंटरनेट सेंसरशिप को दरकिनार कर देता है
प्रौद्योगिकी विद्वान निश्चित रूप से कहते हैं कि इंटरनेट सेंसरशिप से बचने के लिए बनाया गया था और हमेशा रहेगा। यदि यूटा वाणिज्यिक वीपीएन प्रदाताओं के लिए इसे एक्सेस करना कठिन बना सकता है, तो प्रेरित उपयोगकर्ता जल्दी से गैर-व्यावसायिक प्रॉक्सी, एडब्ल्यूएस जैसी क्लाउड सेवाओं के माध्यम से निजी सुरंगों, या आवासीय प्रॉक्सी की ओर स्थानांतरित हो जाएंगे जो मानक घरेलू ट्रैफ़िक से लगभग अप्रभेद्य हैं। ये वैकल्पिक समाधान कानून प्रभावी होने के कुछ घंटों के भीतर सामने आ जाएंगे।
इस बीच, अतिरिक्त क्षति उन कंपनियों, पत्रकारों, शोधकर्ताओं और दुर्व्यवहार पीड़ितों पर पड़ेगी जो आवश्यक डेटा सुरक्षा के लिए वाणिज्यिक वीपीएन पर भरोसा करते हैं। ये उपाय तकनीक-प्रेमी किशोरों को नहीं रोकेंगे, लेकिन वे निश्चित रूप से सामान्य यूटा निवासियों की गोपनीयता को प्रभावित करेंगे जो केवल अपने डेटा को डेटा दलालों या बुरे अभिनेताओं से दूर रखना चाहते हैं।
चिंताजनक वैश्विक मिसाल
कैटो इंस्टीट्यूट विधायी तर्क पर सवाल उठाता है: जब एक इंटरनेट नीति को अपेक्षाकृत सामान्य तकनीक द्वारा दरकिनार किया जा सकता है जो महत्वपूर्ण गोपनीयता और सुरक्षा लाभ प्रदान करती है, तो शायद समस्या नीति ही है। आयु सत्यापन व्यवस्था ऑनलाइन अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और गोपनीयता को काफी नुकसान पहुंचाती है। वीपीएन को चकमा देने से रोकने के लिए उन पर हमला करना इस हानिकारक दृष्टिकोण को तीव्र करता है।
यूटा एक मिसाल कायम कर रहा है जो निजी, सुरक्षित इंटरनेट की बुनियादी वास्तुकला पर सरकारी नियंत्रण को प्राथमिकता देता है। यह प्रवृत्ति अमेरिका तक ही सीमित नहीं है. उत्तरी अमेरिका के बाहर के देशों में नियामक निकाय वीपीएन पर प्रतिबंधों की निगरानी करते हैं। यूके चिल्ड्रेन कमिश्नर ने वीपीएन को “खामियां जिसे बंद करने की जरूरत है” कहा है। आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए फ्रांस के प्रतिनिधि मंत्री ने कहा है कि 15 साल से कम उम्र के लोगों के लिए सोशल नेटवर्क पर प्रतिबंध के बाद वीपीएन “उनकी सूची में सबसे ऊपर” हैं।
यूटा कानून डेटा सुरक्षा के लिए अज्ञात क्षेत्र में प्रवेश का प्रतीक है। वैध सुरक्षा उपकरण और “शोषित खामियों” के बीच अंतर करने में असमर्थ कानून निर्माता अब ग्रह पर सबसे जटिल बुनियादी ढांचे में से एक के लिए नियम निर्धारित करते हैं। परिणाम एक सुरक्षित इंटरनेट नहीं होगा, बल्कि उत्तरोत्तर कम निजी होगा।

