Iran và Mỹ đàm phán chấm dứt chiến tranh ở eo biển Hormuz, nhưng vẫn còn bảo lưu

Các cuộc đàm phán quan trọng đang tiến triển giữa Iran và Mỹ nhằm hướng tới một thỏa thuận hòa bình có thể chấm dứt cuộc xung đột kéo dài và khôi phục an ninh hàng hải ở các khu vực quan trọng. Tuy nhiên, Tehran có lập trường thận trọng về tiến triển của các cuộc đàm phán, chỉ ra sự tồn tại của những trở ngại đáng kể cần phải vượt qua. Một trong những điều khoản trung tâm của hiệp ước có thể bao gồm việc mở lại hoàn toàn eo biển chiến lược Hormuz, một tuyến đường thiết yếu cho thương mại dầu mỏ toàn cầu. Tiến trình ngoại giao, được đánh dấu bằng những tuyên bố khác nhau, phản ánh sự phức tạp của quan hệ song phương và chiều sâu lợi ích của cả hai bên.

Tổng thống Donald Trump tuyên bố rằng một thỏa thuận “phần lớn đã được đàm phán” và hứa rằng chính quyền của ông sẽ ký một hiệp ước “lớn và quan trọng” với Tehran, nếu không sẽ không có thỏa thuận nào cả. Song song, Ngoại trưởng Marco Rubio báo hiệu khả năng đưa ra thông báo sớm nhất là vào thứ Hai tuần sau, đặc biệt tập trung vào việc mở lại eo biển Hormuz. Ngược lại, chính quyền Iran đã có động thái xoa dịu những kỳ vọng, nhấn mạnh rằng việc ký kết hiệp ước chưa xảy ra. Họ nhấn mạnh rằng, mặc dù đã đạt được thỏa thuận ở một số điểm nhưng đề xuất đang được thảo luận không bao gồm những nhượng bộ ngay lập tức về “vấn đề hạt nhân”, một vấn đề nhạy cảm và lâu dài trong quan hệ với phương Tây.

Điều kiện của Iran chấm dứt phong tỏa hàng hải

Người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Iran, Esmaeil Baqaei, nêu chi tiết rằng thỏa thuận về chương trình nghị sự với Hoa Kỳ có ưu tiên hàng đầu là chấm dứt xung đột. Ông chỉ rõ rằng đề xuất này tích hợp các điều khoản quan trọng liên quan đến hàng hải ở eo biển Hormuz, cũng như việc dỡ bỏ hoặc chấm dứt những gì Iran mô tả là sự can thiệp hàng hải của Mỹ đối với các tàu của họ. Baqaei nhấn mạnh sự cần thiết cấp thiết của các hành động của Hoa Kỳ, được coi là phong tỏa hàng hải, phải chấm dứt ngay trong “giai đoạn đầu tiên” của bất kỳ thỏa thuận nào có thể được ký kết giữa các bên. Yêu cầu này của Iran được coi là cơ bản để đảm bảo tính trôi chảy của giao thông thương mại và chủ quyền trong vùng lãnh hải của mình, phù hợp với luật hàng hải quốc tế.

Chính phủ Iran, với tư cách là một quốc gia ven biển, sẽ đảm bảo thực hiện các biện pháp cần thiết để đảm bảo việc đi qua eo biển Hormuz an toàn. Định nghĩa chính xác về cách áp dụng các biện pháp này vẫn đang được các phái đoàn thảo luận, đòi hỏi phải có sự liên kết về mặt kỹ thuật và vận hành.

Quan điểm và chỉ trích của Mỹ về thỏa thuận hạt nhân 2015

Tổng thống Trump, trong bài đăng buổi sáng Ngày Tưởng niệm trên mạng xã hội Truth Social của mình, đã tái khẳng định lập trường của mình về các cuộc đàm phán với Iran. Ông tuyên bố dứt khoát rằng chính quyền của ông sẽ đạt được một thỏa thuận “lớn và quan trọng” để chấm dứt chiến tranh, hoặc sẽ không có thỏa thuận nào cả. Thông điệp của tổng thống dường như chủ yếu nhằm chống lại những lời chỉ trích rằng ông có thể đồng ý một hiệp ước với Iran bao gồm ít hạn chế hơn đối với chương trình hạt nhân của Cộng hòa Hồi giáo. Những lời chỉ trích này được so sánh với thỏa thuận hạt nhân năm 2015 do chính quyền Obama đàm phán, vốn vấp phải sự phản đối mạnh mẽ của Đảng Cộng hòa.

Tổng thống Trump đã chỉ trích mạnh mẽ thỏa thuận quốc tế năm 2015 được gọi là JCPOA (Kế hoạch hành động toàn diện chung), mô tả nó là một “thảm họa” và là “con đường trực tiếp và rộng mở hướng tới vũ khí hạt nhân cho Iran”. Ông đã đơn phương rút Hoa Kỳ khỏi hiệp ước quốc tế đó vào năm 2018, trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của mình. Quyết định này của Washington khiến Iran tăng cường làm giàu uranium, đưa nó lên gần mức cấp độ vũ khí, điều này gây lo ngại trong cộng đồng quốc tế. Trump đảm bảo rằng thỏa thuận hiện tại, nếu được thực hiện, sẽ “ngược lại hoàn toàn với thảm họa JCPOA”, nhắc lại cam kết của ông về không phổ biến vũ khí hạt nhân và an ninh khu vực.

Rào cản ngoại giao và vấn đề hạt nhân Iran

Baqaei, người phát ngôn của Iran, đã nhắc lại hôm thứ Hai rằng mặc dù có tiến triển trong các cuộc đàm phán và sự công nhận lẫn nhau về nhiều điểm thỏa thuận, việc ký kết một hiệp ước dứt khoát vẫn chưa xảy ra. Tuy nhiên, ông cảnh báo rằng hoạt động ngoại giao nhằm giải quyết xung đột đang phải đối mặt với “những vấn đề và trở ngại” đáng kể. Baqaei cho rằng những trở ngại này là do “sự thay đổi thường xuyên về quan điểm và mâu thuẫn” từ phía chính quyền Trump, điều mà theo ông, có thể dễ dàng nhận thấy trong các tuyên bố công khai của các quan chức Mỹ. Theo người phát ngôn, những mâu thuẫn như vậy đương nhiên tạo ra những khó khăn cố hữu trong tiến trình ngoại giao, đòi hỏi sự kiên nhẫn và liên tục đánh giá lại từ phía phái đoàn Iran để duy trì tính toàn vẹn của các cuộc đàm phán.

Leia Tambem

João Fonseca x Djokovic: thời gian và địa điểm xem trực tiếp trận đấu tại Roland Garros

Mỹ xếp PCC và Red Command vào nhóm khủng bố có phong tỏa tài sản

Mỹ xếp PCC và Red Command vào danh sách tổ chức khủng bố trong quyết định từ ngày 5/6

Baqaei, cũng là phát ngôn viên của nhóm đàm phán Iran, nhấn mạnh rằng thỏa thuận được ký kết với Mỹ nhằm chấm dứt chiến tranh và mở lại eo biển Hormuz sẽ không liên quan đến những nhượng bộ ngay lập tức đối với chương trình hạt nhân của Iran. Ông trình bày chi tiết phạm vi thảo luận trong bản ghi nhớ 14 điểm, tập trung chủ yếu vào việc chấm dứt xung đột, với các khía cạnh sau:

• Mở lại eo biển Hormuz, trong đó mỗi bên sẽ chấm dứt các hạn chế vận chuyển tương ứng của mình.
• Bắt đầu thời hạn 60 ngày để thảo luận chi tiết sau khi thực hiện thỏa thuận ban đầu.
• Các vấn đề liên quan đến chương trình hạt nhân sẽ là một trong những chủ đề được tranh luận trong thời gian 60 ngày này.
• Bản ghi nhớ chủ yếu nhấn mạnh việc chấm dứt chiến tranh và thực hiện việc mở lại dần dần eo biển.

Ưu tiên trước mắt của Iran trong hiệp ước này vẫn là giải quyết xung đột và đảm bảo khả năng di chuyển tự do trong vùng biển quốc tế. Vấn đề hạt nhân sẽ được giải quyết ở giai đoạn sau, trong khoảng thời gian đối thoại được xác định trước, đảm bảo trình tự hợp lý của các giai đoạn của thỏa thuận.

Các bước tiếp theo và thách thức thực hiện

Sự tồn tại của “một số vấn đề chưa được hoàn thiện” cho thấy các cuộc đàm phán vẫn đang ở giai đoạn tế nhị và cần có sự rõ ràng và đồng thuận hơn. Quản lý kỳ vọng của công chúng, cả ở Hoa Kỳ và Iran, là một yếu tố quan trọng để đảm bảo tính bền vững của quy trình và tránh thông tin sai lệch. Con đường dẫn đến một thỏa thuận lâu dài phụ thuộc vào khả năng của cả hai bên trong việc xây dựng lòng tin lẫn nhau và tôn trọng các cam kết đã thiết lập, vượt qua sự ngờ vực tích lũy qua nhiều năm.

Cộng đồng quốc tế đang theo dõi chặt chẽ các cuộc thảo luận vì nhận thức được rằng một thỏa thuận thành công có thể mang lại sự ổn định cho một khu vực đầy biến động, trong khi một thất bại có thể làm gia tăng căng thẳng và làm sâu sắc thêm xung đột. Những thách thức trong việc thực hiện bao gồm việc giám sát việc tuân thủ các điều khoản hàng hải và sự phức tạp của việc bắt đầu một cuộc đối thoại về chương trình hạt nhân của Iran sau nhiều năm bế tắc và bị trừng phạt kinh tế. Vượt qua sự ngờ vực lịch sử và khác biệt chính trị sẽ là thử thách lớn nhất đối với các nhà đàm phán, những người đang tìm kiếm giải pháp dung hòa lợi ích an ninh, chủ quyền của cả hai quốc gia trong bối cảnh địa chính trị nhạy cảm, có tác động vượt ra ngoài Trung Đông.

Sự tiếp tục của các cuộc đàm phán, bất chấp những khó khăn và thay đổi rõ ràng về lập trường, báo hiệu cam kết tìm kiếm một giải pháp ngoại giao cho tình trạng bế tắc kéo dài. Vài tuần tới sẽ có tính chất quyết định trong việc xác định tương lai của mối quan hệ giữa Iran và Hoa Kỳ cũng như khả năng thực sự đạt được thỏa thuận hòa bình.