Οι Representantes των Estados Unidos και Irã πραγματοποιούν έντονους γύρους διαπραγματεύσεων για την υπογραφή οριστικής ειρηνευτικής συμφωνίας. Κεντρικός στόχος των συνομιλιών είναι ο τερματισμός της παρατεταμένης σύγκρουσης και η αποκατάσταση της ασφάλειας στην εμπορική πλοήγηση του Oriente Médio. Η ολική επαναλειτουργία του Estreito από το Ormuz ξεχωρίζει ως η κύρια ρήτρα του υπό συζήτηση εγγράφου. Ο Πρόεδρος Donald Trump ανέφερε ότι οι διαπραγματεύσεις βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο. Το Ele υποσχέθηκε ένα ιστορικό και περιεκτικό σύμφωνο μεταξύ των εθνών. Η κυκλοφορία πετρελαιοφόρων στην περιοχή επηρεάζει άμεσα την παγκόσμια οικονομία.
Apesar της αισιοδοξίας που δείχνει η Washington, η κυβέρνηση στο Teerã υιοθετεί μια στάση εξαιρετικής προσοχής σχετικά με την εξέλιξη των συνομιλιών. Το ιρανικό Autoridades επισημαίνει την ύπαρξη πολύπλοκων διπλωματικών φραγμών που εξακολουθούν να απαιτούν επίλυση. Το αδιέξοδο αντανακλά το βάθος των γεωπολιτικών συμφερόντων που εμπλέκονται και την έλλειψη αμοιβαίας εμπιστοσύνης. Η διαχείριση της θαλάσσιας κυκλοφορίας και η στρατιωτική παρουσία αποτελούν τον πυρήνα των τρεχουσών διαφωνιών. Η διαδικασία απαιτεί αυστηρή τεχνική ευθυγράμμιση πριν από οποιαδήποτε επίσημη τελετή υπογραφής.
Exigências από την Teerã για απελευθέρωση θαλάσσιας κυκλοφορίας
Ο εκπρόσωπος τύπου Ministério της Relações Exteriores της Irã, Esmaeil Baqaei, διευκρίνισε τους όρους που απαιτεί η χώρα του για την ενοποίηση της συνθήκης. Η απόλυτη προτεραιότητα της ιρανικής αντιπροσωπείας είναι η επίσημη παύση των εχθροπραξιών. Ο διπλωμάτης διευκρίνισε ότι η υπό ανάλυση πρόταση περιέχει αυστηρούς κανόνες για την κίνηση των σκαφών στο Estreito του Ormuz. Το τέλος της αμερικανικής παρέμβασης κατά των ιρανικών πλοίων είναι αδιαπραγμάτευτος όρος. Η τοπική αυτοδιοίκηση χαρακτηρίζει τις πρόσφατες ενέργειες της Estados Unidos ως παράνομο θαλάσσιο αποκλεισμό.
Η αναστολή αυτών των στρατιωτικών επιχειρήσεων πρέπει να συμβεί στις αρχικές φάσεις της εφαρμογής της συμφωνίας. Η απαίτηση Essa επιδιώκει να εγγυηθεί τη ρευστότητα του διεθνούς εμπορίου και να προστατεύσει την κυριαρχία της χώρας στα χωρικά της ύδατα. Η συμμόρφωση με τους διεθνείς νόμους ναυσιπλοΐας στηρίζει τα επιχειρήματα των ασιατών διαπραγματευτών. Η ασφαλής διέλευση των πετρελαιοφόρων και των φορτηγών πλοίων εξαρτάται από την απόσυρση των δυνάμεων επέμβασης από την εμπορική διαδρομή.
Η ιρανική κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι η παράκτια κρατική αρχή διαχειρίζεται μέτρα ασφαλείας στο Estreito του Ormuz. Ο καθορισμός των ακριβών επιχειρησιακών πρωτοκόλλων εξακολουθεί να καταλαμβάνει τα τραπέζια συζητήσεων μεταξύ διπλωματικών αντιπροσωπειών. Οι τεχνικοί αναζητούν μια μορφή που να αποφεύγει μελλοντικά επεισόδια και να εγγυάται τη διαφάνεια στις ναυτικές επιθεωρήσεις. Η σταθερότητα αυτής της διαδρομής είναι ζωτικής σημασίας για την παροχή ενέργειας σε πολλές ηπείρους.
Posição του Donald Trump και κριτική για το σύμφωνο της εποχής Obama
Ο Πρόεδρος Donald Trump χρησιμοποίησε τον λογαριασμό του στο κοινωνικό δίκτυο Truth Social κατά τη διάρκεια των διακοπών του Memorial Day για να εκφράσει την άποψή του σχετικά με τη διπλωματική πρόοδο. Το προεδρικό μήνυμα έθεσε ένα σαφές τελεσίγραφο στους διαπραγματευτές. Ο Ele έχει δηλώσει ότι η κυβέρνησή του θα υπογράψει μια μεγάλη και σημαντική συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου ή απλώς θα απομακρυνθεί από το τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Η δήλωση χρησίμευσε ως άμεση απάντηση στους εσωτερικούς επικριτές του Partido Republicano. Setores Οι Συντηρητικοί φοβούνται υπερβολικές παραχωρήσεις στο πυρηνικό πρόγραμμα της República Islâmica.
Η σύγκριση με την πυρηνική συμφωνία του 2015, που δομήθηκε κατά τη διοίκηση του Barack Obama, κυριαρχεί στον πολιτικό λόγο στο Washington. Το Donald Trump αποκάλεσε το JCPOA (Plano του Ação Conjunto Global) μια απεριόριστη καταστροφή για την ασφάλεια της Δύσης. Ο σημερινός πρόεδρος υποστηρίζει ότι η προηγούμενη συνθήκη άνοιξε έναν ξεκάθαρο δρόμο για την κατασκευή ενός πυρηνικού όπλου από το Irã. Η μονομερής αποχώρηση της Estados Unidos από αυτό το σύμφωνο συνέβη το 2018, προκαλώντας κλιμάκωση των εντάσεων στη διεθνή σκηνή.
Η παραβίαση του JCPOA είχε ως αποτέλεσμα την επανέναρξη του εμπλουτισμού ουρανίου από τις ιρανικές εγκαταστάσεις. Τα επίπεδα καθαρότητας του ραδιενεργού υλικού έφθασαν σε επίπεδα κοντά σε στρατιωτική χρήση τα επόμενα χρόνια. Η διεθνής κοινότητα παρακολουθεί με συνεχή ανησυχία την εξέλιξη αυτής της κρίσης. Η Donald Trump διαβεβαιώνει ότι το νέο έγγραφο θα είναι το αντίθετο από τη συμφωνία του 2015. Η τρέχουσα εστίαση βρίσκεται στη μη διάδοση των όπλων και στη στρατιωτική σταθεροποίηση του Golfo Pérsico.
Memorando κατανόησης και αναβολής του πυρηνικού ζητήματος
Η ομάδα διαπραγματεύσεων Irã προειδοποιεί για τις δυσκολίες αντιμετώπισης των αλλαγών στάσης της αμερικανικής κυβέρνησης. Το Esmaeil Baqaei ανέφερε ότι οι αντιφάσεις σε δημόσιες δηλώσεις αξιωματούχων του Estados Unidos καθυστερούν το διπλωματικό χρονοδιάγραμμα. Το Secretário του Estado Marco Rubio μάλιστα πρότεινε επίσημη ανακοίνωση για την ερχόμενη Δευτέρα. Οι Ιρανοί αρνήθηκαν γρήγορα την επικείμενη υπογραφή. Η στρατηγική υπομονή καθοδηγεί τα βήματα της αντιπροσωπείας του Teerã σε αυτήν την κρίσιμη στιγμή.
Το πεδίο των σημερινών συζητήσεων οριοθετείται σε ένα μνημόνιο συνεννόησης που αποτελείται από 14 κύρια σημεία. Το κείμενο εστιάζει στη στρατιωτική αποκλιμάκωση και την εμπορική επανέναρξη, αφήνοντας για δεύτερη στιγμή ευαίσθητα θέματα. Παραχωρήσεις για το ατομικό πρόγραμμα δεν θα γίνουν αμέσως. Το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης προβλέπει διαφορετικά βήματα για κάθε περιοχή τριβής:
- Άμεση Reabertura της Estreito της Ormuz με άρση των περιορισμών αποστολής και από τα δύο έθνη.
- Estabelecimento μιας περιόδου 60 ημερών για τεχνικές συζητήσεις μετά την υπογραφή του αρχικού εγγράφου.
- Το Inclusão του ιρανικού πυρηνικού προγράμματος ως κεντρικό θέμα συζήτησης κατά τη διάρκεια αυτού του δίμηνου.
- Priorização απόλυτο τέλος στις ένοπλες εχθροπραξίες και ομαλοποίηση της ροής των πετρελαιοφόρων.
Η στρατηγική της Irã είναι να διασφαλίζει την ελευθερία πλοήγησης πριν συζητήσει τις εγκαταστάσεις εμπλουτισμού ουρανίου της. Ο διαχωρισμός των θεμάτων διευκολύνει την επίτευξη γρήγορης συναίνεσης για να σταματήσει ο πόλεμος. Το πυρηνικό ζήτημα απαιτεί επιθεωρήσεις από τη διεθνή υπηρεσία και περιλαμβάνει την άρση των βαρέων οικονομικών κυρώσεων. Η λογική ακολουθία των βημάτων επιχειρεί να αποφευχθεί η κατάρρευση των διαπραγματεύσεων λόγω υπερβολικών ταυτόχρονων απαιτήσεων.
Παγκόσμιο Impactos και τα επόμενα βήματα στη διπλωματία
Η οριστικοποίηση του κειμένου αντιμετωπίζει τεχνικές λεπτομέρειες που απαιτούν ακόμη συναίνεση μεταξύ των διπλωματών. Η διαχείριση της δημόσιας επικοινωνίας έχει γίνει πρόκληση και για τις δύο κυβερνήσεις. Η διάδοση ανακριβών πληροφοριών μπορεί να πυροδοτήσει ριζοσπαστικά φτερά τόσο στο Estados Unidos όσο και στο Irã. Η οικοδόμηση ενός περιβάλλοντος ελάχιστης εμπιστοσύνης υπαγορεύει τον ρυθμό των συναντήσεων κεκλεισμένων των θυρών. Η ιστορία των τεσσάρων δεκαετιών της εχθρότητας βαραίνει κάθε κόμμα της συνθήκης.
Οι παγκόσμιες χρηματοπιστωτικές αγορές αντιδρούν σε κάθε δήλωση που προέρχεται από τις εμπλεκόμενες πρωτεύουσες. Η τιμή ενός βαρελιού πετρελαίου κυμαίνεται ανάλογα με τις προοπτικές ειρήνης ή στρατιωτικής κλιμάκωσης στο Oriente Médio. Η επιτυχία των συνομιλιών θα φέρει άμεση ανακούφιση στις αλυσίδες εφοδιασμού ενέργειας των Europa και Ásia. Η αποτυχία, από την άλλη, απειλεί να παραλύσει μια από τις σημαντικότερες θαλάσσιες διαδρομές στον πλανήτη. Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους ναυτικούς κανόνες θα είναι η πρώτη μεγάλη δοκιμασία για τη βιωσιμότητα της συμφωνίας.
Η διατήρηση του καναλιού διαλόγου καταδεικνύει μια εξάντληση της στρατιωτικής οδού για την επίλυση της κρίσης. Η έναρξη των συζητήσεων για το πυρηνικό πρόγραμμα στην επόμενη φάση θα καθορίσει τη διάρκεια της ειρήνης που έχει επιτευχθεί. Η υπέρβαση της ιστορικής δυσπιστίας απαιτεί πραγματισμό από τους εμπλεκόμενους πολιτικούς ηγέτες. Οι επόμενες εβδομάδες θα εστιάσουν τις τελικές προσπάθειες για τη μετατροπή του διπλωματικού σχεδίου σε μια νέα γεωπολιτική πραγματικότητα για την περιοχή.
