चीनी ऑनलाइन रिटेलर टेमू पर इस गुरुवार को यूरोपीय संघ द्वारा लगाया गया 200 मिलियन यूरो का जुर्माना लगाया गया, जो 232 मिलियन अमेरिकी डॉलर के बराबर है। जुर्माना एक जांच से उपजा है जिसमें निष्कर्ष निकाला गया कि प्लेटफ़ॉर्म खतरनाक या अवैध उत्पादों के खिलाफ पर्याप्त उपभोक्ता सुरक्षा की गारंटी नहीं देता है। इसमें जहरीले खिलौने और इलेक्ट्रॉनिक्स शामिल थे जो ब्लॉक के सख्त सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करते थे।
यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा का निर्णय डिजिटल सेवा अधिनियम (डीएसए) पर आधारित था, जो नियमों का एक व्यापक सेट है जो इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा बढ़ाने की ज़िम्मेदारी ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म पर लगाता है। कानून का उद्देश्य हानिकारक सामग्री और संदिग्ध उत्पादों से संबंधित जोखिमों को कम करना है, गैर-अनुपालन के मामलों में महत्वपूर्ण जुर्माने की उम्मीद है। पिछले साल एलोन मस्क की वेबसाइट एक्स पर 120 मिलियन डॉलर की मंजूरी के बाद, यह दूसरी बार है जब ब्रुसेल्स ने डीएसए के तहत जुर्माना लगाया है।
यूरोपीय जांच से “गैर-अनुपालक” उत्पादों का पता चलता है
पिछले साल जारी किए गए यूरोपीय संघ के प्रारंभिक निष्कर्षों ने पहले ही संकेत दिया था कि टेमू ने अपने प्लेटफॉर्म पर बेची गई वस्तुओं के कारण उपभोक्ताओं को उच्च जोखिम में डाल दिया है। बच्चों के खिलौने और छोटे इलेक्ट्रॉनिक उपकरण उन उत्पादों में से थे जो यूरोपीय संघ के उपभोक्ता सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करते थे। यूरोपीय आयोग ने विस्तार से बताया कि कंपनी अवैध सामान बेचने के प्रणालीगत जोखिमों और इसके परिणामस्वरूप यूरोपीय उपभोक्ताओं को होने वाले नुकसान की पहचान, विश्लेषण और मूल्यांकन करने में विफल रही।
जांचकर्ताओं ने एक “मिस्ट्री शॉपर ऑपरेशन” चलाया, जिसमें कई उत्पादों का खुलासा हुआ जो आवश्यकताओं का “अनुपालन नहीं करते” थे। निष्कर्षों में, निम्नलिखित प्रमुख हैं:
- इलेक्ट्रॉनिक उपकरण चार्जर जो बुनियादी सुरक्षा परीक्षणों में विफल रहे।
- बच्चों के खिलौनों का एक उच्च प्रतिशत जो सुरक्षा जोखिम उत्पन्न करता है।
- अनुमत सीमा से अधिक स्तर पर रासायनिक पदार्थों वाले खिलौने।
- ऐसे खिलौने जिनके हिस्से आसानी से निकल जाते हैं, जिससे दम घुट सकता है।
जोखिम मूल्यांकन और प्लेटफ़ॉर्म प्रशासन में विफलताएँ
यूरोपीय आयोग ने इस बात पर जोर दिया है कि पर्याप्त जोखिम मूल्यांकन का अभाव ब्लॉक के डिजिटल नियमों का विशेष रूप से गंभीर उल्लंघन है। यूरोपीय आयोग के कार्यकारी उपाध्यक्ष हेना विरकुन्नेन ने एक बयान में कहा कि जोखिम मूल्यांकन “केवल फॉर्म भरने का अभ्यास नहीं है।” उन्होंने कहा कि टेमू का जोखिम विश्लेषण ठोस खतरों को कम आंकता है, विशिष्टता का अभाव है, ठोस सबूतों पर आधारित नहीं है और व्यापक नहीं है।
इस कमी के कारण नियामक संस्थाएं, उपयोगकर्ता और जनता मंच पर बेचे जाने वाले अवैध उत्पादों से होने वाले संभावित नुकसान की वास्तविक सीमा के बारे में अस्पष्ट हो गए। चीन में विक्रेताओं से भेजे जाने वाले कपड़ों से लेकर घरेलू सामान तक – कम लागत वाले उत्पादों की पेशकश के लिए लोकप्रिय कंपनी के यूरोपीय संघ में 92 मिलियन उपयोगकर्ता हैं। टेमू का स्वामित्व पीडीडी होल्डिंग्स इंक के पास है, जो एक अन्य प्रसिद्ध चीनी ई-कॉमर्स साइट पिंडुओडुओ का भी मालिक है।
टेमू की स्थिति और अगले नियामक कदम
टेमू ने जुर्माने को “अनुपातहीन” बताते हुए यूरोपीय संघ के फैसले पर असहमति व्यक्त की। कंपनी ने तर्क दिया कि यह निर्णय 2024 में आयोग की डीएसए की पहली समीक्षा को संदर्भित करता है और “हमारे सिस्टम की वर्तमान स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करता है।” एक बयान में, टेमू ने कहा कि उसने पूरी प्रक्रिया में आयोग के साथ रचनात्मक सहयोग किया है और तब से जोखिम मूल्यांकन, प्लेटफ़ॉर्म प्रशासन और उपयोगकर्ता सुरक्षा को मजबूत करने के लिए अतिरिक्त कार्रवाइयां लागू की हैं।
कंपनी के पास पहचानी गई समस्याओं के समाधान के लिए एक विस्तृत “कार्य योजना” पेश करने के लिए अगस्त के अंत तक का समय है। यदि यह निर्धारित अवधि के भीतर यूरोपीय संघ द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करता है, तो टेमू को अतिरिक्त जुर्माने का सामना करना पड़ सकता है, जिसकी गणना दैनिक, साप्ताहिक या मासिक आधार पर की जा सकती है।