تصنف الولايات المتحدة PCC والقيادة الحمراء كمجموعتين إرهابيتين مع حصار الأصول

أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية التصنيف الرسمي للفصائل الإجرامية البرازيلية بريميرو كوماندو دا كابيتال (PCC) وكوماندو فيرميلهو (CV) كمنظمات إرهابية. ويصنف هذا الإجراء كلا المجموعتين على أنهما إرهابيتان عالميتان مصنفتان بشكل خاص، ويصبح ساري المفعول فور نشر الوثيقة الرسمية. ومن المقرر أن يتم الإدراج النهائي في قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية في 5 يونيو 2026، مما يمثل تغييرًا جذريًا في السياسة الخارجية الأمريكية فيما يتعلق بالجريمة المنظمة في أمريكا الجنوبية.

ويأتي القرار وسط حوارات بين السلطات الأمريكية والسيناتور فلافيو بولسونارو. دافع وزير خارجية الولايات المتحدة ماركو روبيو علنًا عن هذا الإجراء في عهد الرئيس دونالد ترامب. وشددت الحكومة الأمريكية على أن المبادرة جزء من جهد واسع تبذله الإدارة الحالية لتفكيك الكارتلات والهياكل الإجرامية العابرة للحدود الوطنية العاملة في المنطقة. يمثل هذا الإجراء تشديدًا للعلاقات الدبلوماسية التي تهدف إلى الأمن العام في نصف الكرة الغربي.

الإجراءات في الكونجرس الأمريكي والعقوبات المالية

إن إضفاء الطابع الرسمي على التسمية يفرض تأثيرات مالية فورية على المجموعات البرازيلية. يتم الإشراف على هذا الإجراء بشكل مشترك بين وزارة الخارجية ووزارة الخزانة الأمريكية. وتمهد الفئة الجديدة الطريق لتطبيق عقوبات اقتصادية صارمة وتجميد الأصول والقيود المباشرة على أعضاء ومؤيدي هذه الهياكل الإجرامية. ويبدأ النظام المالي الدولي برصد أي تحركات مشبوهة مرتبطة بالفصائل.

ومن أجل استكمال إدراجها في قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية، يتطلب البروتوكول إخطارًا رسميًا إلى كونغرس الولايات المتحدة. لدى الهيئة التشريعية الأمريكية فترة سبعة أيام لتحليل قرار وزارة الخارجية، كما هو منصوص عليه في طقوس التصنيفات من هذا النوع. ولا يملك البرلمانيون إلا القليل من الآليات الفعالة لمنع قرارات الحكومة. ومع الأغلبية الحالية للحزب الجمهوري في مجلسي النواب والشيوخ، تشير التوقعات العامة إلى التنفيذ الكامل لهذا الإجراء دون مقاومة كبيرة.

وصفت حكومة الولايات المتحدة القيادة الحمراء وقيادة العاصمة الأولى بأنهما منظمتان عنيفتان للغاية. وتشير التقارير الاستخباراتية إلى أن هذه الجماعات تضم الآلاف من الأعضاء، وهي مسؤولة عن هجمات تستهدف ضباط الشرطة والسلطات العامة والمدنيين. ودعم هذا التقييم الدقيق قرار واشنطن الذي يسعى إلى تكثيف القتال ضد أعمال الفصائل العابرة للحدود الوطنية. وأشار ماركو روبيو إلى أن نفوذ المجرمين يصل إلى دول أخرى ويمثل تهديدا متزايدا للأراضي الأمريكية.

التداعيات في البرازيل وتصرفات حكومة لولا

وعملت حكومة الرئيس لولا خلف الكواليس لمحاولة منع الولايات المتحدة من تبني هذا الإجراء المتطرف. وأشار تقييم بالاسيو دو بلانالتو إلى أن التصنيف كمجموعة إرهابية يمكن أن يفتح المجال أمام إجراءات أمريكية أكثر صرامة في المستقبل. وكان الخوف الرئيسي يشتمل على احتمال أن يستخدم الأميركيون هذه الحجة لشن عمليات عسكرية في البرازيل، وهي سابقة تم تسجيلها بالفعل في بلدان أخرى في أميركا اللاتينية. صرح مصدر أجرى مقابلة مع المراسل جيلهيرمي بالزا، من GloboNews، أن الحكومة البرازيلية لم تتلق إشعارًا مسبقًا بشأن القرار النهائي.

ويشكك خبراء الأمن العام في البرازيل أيضًا في الفعالية العملية للتصنيف الدولي. ويرى المحللون أن التشريع البرازيلي ينص بالفعل على آليات صارمة للمواجهة الداخلية. على سبيل المثال، ينص القانون الوطني لمكافحة الجماعات الإجرامية على عقوبات أشد صرامة من قانون مكافحة الإرهاب في البرازيل. ويشير النقاش القانوني إلى تضارب في التفسيرات فيما يتعلق بطبيعة الأنشطة غير المشروعة التي تقوم بها هذه الجماعات.

وفي مايو من العام الماضي، طلب ديفيد غامبل، القائم بأعمال رئيس التنسيق في وزارة العقوبات الأمريكية، من الحكومة البرازيلية تصنيف لجنة التنسيق المركزية وكوماندو فيرميلهو على أنهما منظمتان إرهابيتان. وانتهى الأمر برفض الطلب من قبل السكرتير الوطني للأمن العام، ماريو ساروبو. وقالت السلطة البرازيلية إن هذه الفصائل لا تتناسب مع التعريف الدستوري البرازيلي للإرهاب، لأن الدافع الرئيسي لهذه الجماعات هو الربح المالي، دون أي صلة بأيديولوجيات سياسية أو دينية محددة.

Leia Tambem

تصنف الولايات المتحدة PCC والقيادة الحمراء منظمتين إرهابيتين في قرارها الصادر في 5 يونيو

يصبح الاجتماع الفاخر الذي يموله دانييل فوركارو في نيويورك هدفًا لتحقيقات الشرطة الفيدرالية

قامت سامسونج بتغيير تصميم هاتف Galaxy S26 Ultra وتقييد الشحن السريع من أجل السلامة الحرارية

الاختلافات بين التصنيفات الدولية

يعمل التصنيفان اللذان تطبقهما الولايات المتحدة على PCC والقيادة الحمراء بوظائف مختلفة ويولدان آثارًا قانونية متنوعة. يمثل تصنيف المنظمات الإرهابية الأجنبية صلاحيات حصرية لوزير الخارجية وينطبق فقط على الجماعات غير الأمريكية. ولكي يتم إدراج المنظمة في القائمة، يجب عليها إثبات تورطها في الأنشطة الإرهابية أو إظهار القدرة والنية على تنفيذها. ويجب أن يشكل الكيان أيضًا تهديدًا مباشرًا لأمن الولايات المتحدة ومواطنيها.

التصنيف الثاني، الذي يشير إلى الإرهابيين العالميين المصنفين بشكل خاص، تتم إدارته بشكل مشترك من قبل وزارة الخارجية ووزارة الخزانة. على عكس الفئة الأولى، يمكن تطبيق هذه الفئة على كل من المنظمات وأفراد محددين. وينصب التركيز الأساسي على البعد المالي، مما يسمح بفرض عقوبات اقتصادية وتجميد الأصول وتطبيق القيود على الأعضاء والمؤيدين. الهدف الرئيسي هو قطع رأس المال عن العمليات غير المشروعة وخنق الخدمات اللوجستية الإجرامية.

في الولايات المتحدة، لا يتم تصنيف جماعة ما كمنظمة إرهابية تلقائيًا. تتبع العملية معايير قانونية صارمة وخطوات تحقق حكومية متعددة. وتحدد وزارة الخارجية ثلاثة شروط رئيسية. ويجب أن يكون الكيان أجنبياً، وله تورط واضح في الأنشطة الإرهابية، ويمثل تهديداً مباشراً للأمن القومي للبلاد. جمع البيانات يشمل وكالات الاستخبارات والمراقبة المستمرة.

التبعات القانونية وتقدم الفصائل في الخارج

القرار النهائي بشأن التصنيف يقع على عاتق وزير الخارجية، بعد مشاورات تفصيلية مع وزارة العدل ووزارة الخزانة. ملف قوي يثبت الالتزام بالمعايير القانونية المطلوبة. وبعد الموافقة الداخلية وإخطار الكونجرس رسميًا، يتم نشر التصنيف في السجل الحكومي الرسمي. وتشمل النتائج القانونية المباشرة لهذا الإجراء ما يلي:

• تجريم الدعم: يصبح جريمة في الولايات المتحدة تقديم الدعم المادي للجماعة، والذي يشمل المال أو التدريب أو الأسلحة أو الخدمات مهما كانت طبيعتها.
• حظر الأصول: يتم حظر المعاملات المالية المرتبطة بالمنظمة على الفور، وتصبح أي حركة تتعلق بالمجموعات المحددة محظورة تمامًا.
• قيود التأشيرة والترحيل: قد يتم رفض منح تأشيرات لأعضاء المجموعة المحددين أو يواجهون إجراءات ترحيل فورية من الولايات المتحدة.

ويسعى التصنيف إلى عزل الجماعات دوليا وقطع مصادر التمويل، مما يجعل التوسع الإقليمي صعبا. وتشير التقارير الأمريكية إلى سجلات أعضاء قيادة العاصمة الأولى العاملين في ولايات مثل فلوريدا ونيويورك ونيوجيرسي وكونيتيكت وتينيسي. وفي ماساتشوستس، أعلن مكتب المدعي العام الاتحادي عن اتهامات ضد ثمانية عشر برازيليًا بصلات مزعومة بالفصيل الإجرامي. أدى الوجود الفعلي للأعضاء على الأراضي الأمريكية إلى تسريع العملية في واشنطن.

حقيقة أن PCC تعتبر أكبر جماعة إجرامية في الأمريكتين أثرت بشكل كبير على تقييم أمريكا الشمالية أثناء إعداد الملف. ويعمل الفصيل حاليًا في حوالي ثلاثين دولة ويضم أكثر من أربعين ألف عضو مسجل. تعتزم إدارة دونالد ترامب حشد جميع الأدوات المتاحة لحماية مصالح الأمن القومي. ويتلخص الهدف الرئيسي في خنق الشبكة اللوجستية وقطع الموارد عن إرهابيي المخدرات، وهو ما يشكل نقطة حاسمة في الاستراتيجية الأميركية لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية.