फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स ने स्व-रोज़गार लोगों से सामाजिक सुरक्षा बीमा एकत्र करने में लगातार विफलता के लिए डीआरवी की आलोचना की

फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स की एक तीखी रिपोर्ट में हजारों स्व-रोज़गार श्रमिकों से सामाजिक सुरक्षा योगदान एकत्र करने में जर्मन सामाजिक सुरक्षा (डीआरवी) के कार्यों में गंभीर खामियां सामने आईं। ऑडिट से पता चलता है कि एजेंसी इन पेशेवरों को पंजीकृत करने और उनसे भुगतान एकत्र करने के अपने दायित्व को पूरा नहीं कर रही है। इस समस्या के परिणामस्वरूप पेंशन निधि के लिए सालाना महत्वपूर्ण संसाधन हानि होती है।

स्थिति चिंताजनक है क्योंकि डीआरवी 20 से अधिक वर्षों से इस कमी से अवगत है, लेकिन, ऑडिटर कोर्ट के अनुसार, इस मुद्दे को हल करने के लिए बहुत कम प्रभावी कार्रवाई की गई है। विफलता सीधे पेंशन प्रणाली की स्थिरता को प्रभावित करती है और भविष्य में स्व-रोज़गार श्रमिकों की वित्तीय सुरक्षा को खतरे में डालती है। देश में दीर्घायु और पेंशन की संरचना को लेकर बहस गर्म है।

डीआरवी संग्रह में 20 साल की विफलता उजागर हुई है

फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की जिसमें योगदान के लिए कानून द्वारा आवश्यक स्व-रोज़गार श्रमिकों से योगदान को पंजीकृत करने और एकत्र करने में जर्मन सामाजिक सुरक्षा (डीआरवी) की असमर्थता की निंदा की गई। यह विस्तृत विश्लेषण इस बात पर प्रकाश डालता है कि अनिवार्य पेंशन के अधीन हजारों स्व-रोज़गार पेशेवर अपना उचित भुगतान नहीं कर रहे हैं। दस्तावेज़ के अनुसार, दो दशकों के परिदृश्य से अवगत डीआरवी, “अनिवार्य सामाजिक सुरक्षा के अधीन सभी स्व-रोज़गार श्रमिकों को पंजीकृत करने और उनसे योगदान एकत्र करने के अपने दायित्व को पूरा करने में विफल रहता है”।

सामाजिक सुरक्षा में योगदान करने का दायित्व स्व-रोज़गार श्रमिकों की कई श्रेणियों पर लागू होता है, जिसका लक्ष्य बुढ़ापे में सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है। समूह हैं:

• शिल्पकार और गृहकार्य करने वाले
• शिक्षक, दाइयां, शिक्षक और देखभालकर्ता
• केवल एक ग्राहक के साथ स्व-रोज़गार कर्मचारी
• समुद्री पायलट, तटीय कप्तान और मछुआरे
• कुछ अन्य स्व-रोज़गार श्रमिक

इनमें से किसी एक क्षेत्र में काम करने वाले किसी भी व्यक्ति को सामाजिक सुरक्षा इकाई के साथ पंजीकरण करना होगा और अपनी गतिविधि शुरू करने के तीन महीने के भीतर भुगतान करना होगा। हालाँकि, एक बड़ी संख्या इस निर्धारण का अनुपालन नहीं करती है, जिससे सामाजिक सुरक्षा देनदारियाँ पैदा होती हैं।

प्रति अपंजीकृत श्रमिक को 5 हजार यूरो का वार्षिक घाटा

डीआरवी की निष्क्रियता के वित्तीय परिणाम काफी हैं और सीधे तौर पर पेंशन प्रणाली की क्षमता को प्रभावित करते हैं। फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स की रिपोर्ट का अनुमान है कि प्रत्येक अपंजीकृत व्यक्ति के लिए, पेंशन फंड को “सालाना लगभग 5,000 यूरो” का नुकसान होता है। राजस्व में यह अंतर समय के साथ अरबों यूरो का प्रतिनिधित्व करता है।

फंड पर वित्तीय प्रभाव के अलावा, प्रभावित स्व-रोज़गार श्रमिकों को बुढ़ापे में बुनियादी आय सहायता की आवश्यकता का अधिक जोखिम का सामना करना पड़ता है। इसका मतलब यह है कि कई लोगों को वित्तीय बोझ को सार्वजनिक बजट में स्थानांतरित करते हुए, राज्य के लाभों का सहारा लेना पड़ सकता है। इसलिए, योगदान की कमी न केवल सामाजिक सुरक्षा को कमजोर करती है, बल्कि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के अन्य क्षेत्रों पर भी बोझ डालती है।

डीआरवी प्रतिस्पर्धा करता है और स्व-घोषणा पर निर्भरता का हवाला देता है

फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स की आलोचना के जवाब में, जर्मन पेंशन इंश्योरेंस फेडरेशन (डीआरवी) ने अपना बचाव करते हुए कहा कि वह “अपने दायित्वों को पूरी तरह से पूरा कर रहा है”। Ippen.Media के माध्यम से फ्रैंकफर्टर रुंडशाउ को दिए एक बयान में, एजेंसी ने बताया कि वह “मौजूदा परिस्थितियों में जितना संभव हो उतना ही ऐसा कर सकती है।” डीआरवी का तर्क है कि यह अपने अनिवार्य सामाजिक सुरक्षा योगदान को पंजीकृत करने के लिए विशेष रूप से स्व-रोज़गार श्रमिकों की सूचनाओं पर निर्भर करता है।

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सामाजिक सुरक्षा एजेंसी बताती है कि कई व्यक्ति रिपोर्टिंग दायित्वों और समय सीमा से अनजान हैं या जानबूझकर भुगतान रोकते हैं। स्थिति से निपटने के लिए डीआरवी का कहना है कि कई उपाय पहले से ही मौजूद हैं। उदाहरणों में विषय पर चल रहे जनसंपर्क कार्य, स्टार्टअप समर्थन पोर्टल के साथ सहयोग और डीआरवी के व्यापार सेवा विभाग द्वारा प्रस्तुत प्रस्तुतियाँ शामिल हैं।

न्यायालय को कानूनी ढांचे के सक्रिय उपयोग और अधिक सहयोग की आवश्यकता है

फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स समस्या की दृढ़ता को देखते हुए डीआरवी के स्पष्टीकरण और कार्यों को अपर्याप्त मानता है। रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि “जर्मन फेडरल पेंशन इंश्योरेंस फंड (डीआरवी बंड) को सभी नए स्व-रोज़गार श्रमिकों के लिए अनिवार्य बीमा की शुरुआत का इंतजार नहीं करना चाहिए।” ऑडिट इस बात को पुष्ट करता है कि डीआरवी कर अधिकारियों को भविष्य में रिपोर्टिंग दायित्वों को लंबित करते हुए समस्या के समाधान को स्थगित नहीं कर सकता है।

इसके बजाय, न्यायालय अनुशंसा करता है कि डीआरवी बंड सक्रिय रूप से वर्तमान कानूनी ढांचे का उपयोग करे। संस्था को उन निकायों के साथ भी अधिक निकटता से सहयोग करना चाहिए जिनके लिए स्व-रोज़गार श्रमिकों को पहले से ही अपनी व्यावसायिक गतिविधि की शुरुआत के बारे में सूचित करना होगा, जैसे कि कर कार्यालय और कंपनी रजिस्ट्रियां। यह सक्रिय दृष्टिकोण योगदान रिकॉर्डिंग और संग्रह में काफी सुधार कर सकता है।

राष्ट्रीय बहस में पेंशन का भविष्य

देश की पेंशन बहस एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है, जिसमें इस बात पर बहस चल रही है कि क्या भविष्य की पीढ़ियों के लिए अनिवार्य पेंशन न्यूनतम बुनियादी आय प्रदान करने तक सीमित होगी। स्व-रोज़गार श्रमिकों और लोक सेवकों को अनिवार्य योगदान में शामिल करने जैसे मुद्दे बातचीत के केंद्र में हैं। उदाहरण के लिए, सीडीयू, सीएसयू और एसपीडी द्वारा गठित राजनीतिक गठबंधन, सभी नए स्व-रोज़गार श्रमिकों के लिए अनिवार्य बीमा शुरू करने का इरादा रखता है। यह नई प्रणाली कर कार्यालयों के माध्यम से एक स्वचालित घोषणा प्रक्रिया से जुड़ी होगी, जिससे प्रक्रिया सरल हो जाएगी।

डीआरवी ने, अपनी ओर से, फ्रैंकफर्टर रुंडशाउ को दिए अपने बयान में निष्कर्ष निकाला कि वह “फेडरल कोर्ट ऑफ ऑडिटर्स के सुझावों को गंभीरता से लेता है।” एजेंसी का कहना है कि वह अन्य पेंशन संस्थानों के मूल्यांकन की मांग करेगी ताकि यह पता लगाया जा सके कि स्व-रोज़गार श्रमिकों के स्व-घोषणा व्यवहार को और कैसे बेहतर बनाया जा सकता है।