Den amerikanske regering foreslår at beskatte brasilianske produkter med 25 % efter undersøgelse af kommerciel praksis

Estados Unidos-regeringen afsluttede en kommerciel undersøgelse mod Brasil og anbefalede anvendelse af et tillæg på 25 % på flere produkter, der eksporteres til det brasilianske marked. Beslutningen blev formaliseret af Escritório fra Comércio fra USA, kendt under akronymet USTR, efter at have analyseret interne politikker vedtaget af brasilianske myndigheder. Det amerikanske organ hævder, at nuværende praksis begrænser frihandel og skader virksomheder baseret i Estados Unidos-territoriet.

Strafforanstaltningen afhænger stadig af bureaukratiske procedurer for at træde i kraft, med en deadline sat til juli 2026. Den endelige rapport citerer en række økonomiske og regulatoriske barrierer, der involverer alt fra PIX-betalingssystemet til spørgsmål relateret til skovrydning i Amazônia og afgørelser fra retssystemet. En liste over undtagelser blev udarbejdet for at beskytte varer, der anses for at være nødvendige for at forsyne det amerikanske marked, og undgå interne inflationspåvirkninger.

Base juridisk undersøgelse og indvirkning på bilateral handel

Den amerikanske økonomiske offensiv har som sit juridiske grundlag Seção 301 of Lei of Comércio of the USA, en enhed opdateret af den amerikanske Congresso i juli 2025. Essa specifik lovgivning giver Poder Executivo tilladelse til at efterforske klassificerede nationer og vedligeholde klassificerede nationer og vedligeholder opførsel som udenlandske illoyal over for landets kommercielle interesser. Mekanismen fungerer som et værktøj til diplomatisk og økonomisk pres i komplekse internationale forhandlinger.

Durante efterforskningsfasen af ​​processen, som begyndte i 2025, indsamlede amerikanske efterforskere en stor mængde dokumentar- og vidneudsagn. Det ansvarlige udvalg hørte mere end tredive eksperter og analyserede næsten tre hundrede formelle udtalelser fra industri- og handelssektorer. Anbefalingen om en told på 25 % repræsenterer en betydelig stigning i eksportomkostningerne for brasilianske virksomheder, der opererer på det internationale marked, hvilket ændrer dynamikken i handelsbalancen.

Caso gengældelse er bekræftet, flere sektorer af den nationale økonomi kan miste konkurrenceevne i udlandet. USTR har privilegiet til at vælge, hvilke varer der vil være underlagt ekstra beskatning, med fokus på dem, der forårsager den største økonomiske indvirkning på det land, der undersøges. Strategien sigter mod at fremtvinge en ændring i indenrigspolitikken uden at skade den amerikanske forbruger uforholdsmæssigt, og holde strømmen af ​​basale fornødenheder væk fra sanktionslisten.

Mere om emnet: Nicaragua bruger reserver til at stabilisere brændstoffer midt i stigende oliepriser

Questionamentos om det økonomiske system og digital regulering

Dokumentet udarbejdet af forskerne lægger særlig vægt på Banco Central’s rolle i forvaltningen af ​​det nationale finansielle system. Den amerikanske regering anklager institutionen for at favorisere PIX til skade for betalingsplatforme udviklet af Estados Unidos-virksomheder. Hovedkritikken ligger i, at Banco Central samtidig fungerer som tilsynsorgan og operatør af værktøjet, hvilket begrænser den frie konkurrence og opkrævning af gebyrer fra udenlandske private udbydere.

Reguleringen af ​​det digitale miljø og sociale netværk er også en del af listen over formelle klager fremlagt af USTR. Rapporten nævner fortrolige retskendelser udstedt af brasilianske domstole, der tvang teknologivirksomheder til at fjerne indhold og suspendere brugerkonti. Organet peger på pålæggelse af store økonomiske bøder, indefrysning af bankaktiver og blokering af hele platforme som holdninger, der skaber juridisk usikkerhed for investorer i teknologisektoren.

Inden for udenrigsrelationer blev de kommercielle aftaler underskrevet af Brasil med México og Índia klassificeret som skadelige. Amerikansk diplomati hævder, at den brasilianske regering giver toldfordele til hundredvis af produkter fremstillet i disse lande, hvilket skaber en indirekte barriere for Estados Unidos-eksportører. Essa asymmetri påvirker sektorer, hvor amerikansk industri har høj produktionskapacitet og global konkurrenceevne, hvilket skaber en ubalance i international konkurrence.

Inden for samme emne: Brics lancerer dollarløs betalingsplatform med brasiliansk pix-teknologi

Markedet for vedvarende brændstoffer repræsenterer et andet friktionspunkt, som er beskrevet i den tekniske udtalelse. Amerikanske myndigheder hævder, at Brasil brat ændrede den toldbehandling, der blev anvendt på importeret ethanol i 2017. Desde-producenter står derfor over for vanskeligheder med at få adgang til det brasilianske forbrugermarked med de samme betingelser, der tilbydes lokale producenter, hvilket bryder princippet om kommerciel gensidighed, der styrer bilaterale aftaler i landbrugs- og energisektoren.

Propriedade intellektuel, miljø og offentlig styring

Patent- og varemærkebeskyttelse har trukket strenge advarsler fra handelskontoret. Rapporten kritiserer Instituto Nacionals langsommelighed med at analysere optegnelser og fremhæver, at ventetider i den biofarmaceutiske sektor kan nå 109-måneders mærket. Além af bureaukratisk forsinkelse, påpeger amerikanerne mangler i toldundertrykkelsen mod vareforfalskning og piratkopiering, som afskrækker investering af kapital i forskning og udvikling.

Miljøledelse på Amazônia blev inkluderet som en faktor for økonomisk forvridning i udvekslingsforhold. Dokumentet anerkender eksistensen af ​​en brasiliansk lovramme for beskyttelse af skove, men fastslår, at landet systematisk undlader at anvende disse love. Fortsættelsen af ​​ulovlig skovrydning ses som en uretfærdig konkurrencefordel for landdistriktsproducenter, der opererer uden for den nuværende miljølovgivning, hvilket kunstigt sænker omkostningerne ved eksporterede råvarer.

Regeringsmiljøet og offentlig gennemsigtighed fuldender rammerne af beskyldninger, der understøtter sanktionsforslaget. USTR konkluderede, at foranstaltninger, der er truffet for at bekæmpe bestikkelse, er utilstrækkelige til at sikre et rent og forudsigeligt forretningsmiljø. Teksten nævner direkte Supremo Tribunal Federal’s annullation af Operação Lava Jato’s domme i 2023 og genforhandling af bødefritagelsesaftaler uden behørig offentlighed af handlingerne. Landets fald i Transparência Internacional-ranglisten blev brugt som et mål for institutionel forværring.

Læs mere: Rusland står over for mangel på arbejdskraft, da det fastholder støtten til Ukraines invasion

Prazos-regler og mislykkede diplomatiske forhandlinger

Pålæggelse af 25%-takster sker ikke automatisk efter offentliggørelse af rapporten. Estados Unidos-lovgivningen kræver overholdelse af en streng administrativ procedure, som omfatter offentlige høringer og analyse af ressourcer. Esse overgangsperiode giver berørte sektorer mulighed for at præsentere tekniske forsvar og forsøge at omgøre eller afbøde sanktioner foreslået af den amerikanske regering før den endelige implementering.

En officiel kalender er blevet etableret for at organisere de næste trin i handelens gengældelsesprocessen. Datoerne definerer grænserne for civilsamfundets og regeringsrepræsentanters deltagelse i høringerne om Washington. Tidsplanen følger følgende juridiske bestemmelser:

• Até 22. juni 2026: Endelig Prazo for indsendelse af anmodninger om at deltage i den personlige offentlige høring, der kræver levering af et resumé af planlagt vidneudsagn.
• Até 1. juli 2026: Data-grænse for protokolkommentarer og skriftlige forsvar på pakken af ​​restriktive foranstaltninger foreslået af USTR.
• 6. juli 2026: Realização af den officielle offentlige høring, hvor forslagene vil blive debatteret i nærværelse af repræsentanter for industrien og regeringen.
• 15. juli 2026: Prazo-maksimum fastsat ved lov for den endelige beslutning og eventuel ikrafttræden af ​​told på brasilianske produkter.

Offentliggørelsen af ​​udtalelsen skete midt i forsøg på en mindelig løsning mellem de to nationer. En bilateral arbejdsgruppe var blevet dannet med det ene formål at diskutere handelsforskelle og undgå toldeskalering. Diplomater forsøgte at afstemme forventninger og foreslå justeringer af interne politikker, som ville mishage nordlige handelspartnere, idet de forsøgte at bevare den jævne eksportstrøm.

De officielle forhandlinger skulle efter planen afsluttes i begyndelsen af ​​juni, men endte uden en tilfredsstillende aftale. Fontes involveret i forhandlingerne bekræftede, at manglen på gensidige indrømmelser forhindrede formuleringen af ​​en overensstemmelsestraktat. Udtømningen af ​​den foreløbige diplomatiske rute tvang straffeprocessen til at gå videre, hvilket understregede kompleksiteten i at forene de økonomiske og regulatoriske interesser i de to største økonomier på det amerikanske kontinent.