米国のドナルド・トランプ大統領は、7月10日付の文書で、イランに対する敵対行為の再開を北米議会に正式に伝えた。軍事行動はその1週間前の7月7日火曜日に再開され、停戦期間を経て中東紛争の激化が示された。
この通告により、トランプ政権は議会からの直接承認を必要とせずに、この地域での軍事力行使について新たに60日間の期限を設けることが可能となった。この措置は、大統領が許可なくイランに対して新たな攻撃を開始することを阻止することを目的とした、6月に米国議会によって可決された決議とは対照的である。
トランプ大統領、新たな軍事命令を正当化、イランの違反を非難
ドナルド・トランプ氏は書簡の中で、今回の決定は米国の国家安全保障と外交政策上の利益を守るために行われたと述べた。同氏は「米国国民と米国の国家安全保障、そして国の外交政策上の利益を守るという私の責任に沿って」軍事行動を命令することに言及した。
この文書には、4月7日の最初の停戦（その後延長された）や外交努力など、紛争の歴史が詳述されている。大統領はまた、イランがホルムズ海峡を通過する商船を攻撃することで、6月17日に署名された暫定和平合意に違反したと主張した。トランプ大統領によれば、この違反は新たな攻撃命令を正当化したという。
ペルシャ湾における新たな制裁と海上封鎖
緊張の高まりに直面して、米国政府は、ペルシャ湾におけるイラン船舶に対する封鎖の再開を発表し、7月14日火曜日に発効した。さらに米国は、ホルムズ海峡を通過する商船の貨物に20％の税金を課すことで、ホルムズ海峡の自由な移動を保証するつもりである。
これらの措置は、イランに圧力をかけ、世界の石油貿易にとって最も重要な海路の一つの管理を保証することを目的としている。両国間の戦争は2月28日、米国とイスラエルによるイラン領土に対する共同爆撃で始まった。
議会は戦争における大統領の権限を制限しようとしている
米国憲法は議会に宣戦布告の権限を与えているが、大統領はしばしば立法の承認なしに国家安全保障を守るために短期的な軍事介入を実行する権利を発動する。しかし、米議会は6月、トランプ大統領が承認なしにイランに対して新たな攻撃を開始する能力を制限する法案を可決した。
この法案は下院と上院で承認されたにもかかわらず、この文書はトランプ大統領によって承認されることはなく、米国内での紛争に対する圧力の高まりと不人気の象徴として残り続けた。戦争は多大な経済的影響を及ぼしており、共和党を含む国会議員の反発が強まっている。
米国戦争権限法に記載されていること
戦争権限法は大統領に対し、敵対行為の勃発から４８時間以内に議会に通知することと、立法承認のない軍事行動は６０日以内に終了することを義務付けている。現在の紛争では、最初の60日間の期限は5月1日に期限切れとなったが、作戦は継続された。
ドナルド・トランプ氏は、敵対行為は停戦によって停止され、続いているのは散発的な攻撃と海上封鎖であるため、この法律は適用されないと主張した。この解釈は、紛争が何か月も続いたため、この解釈は法の歪曲であると考え、民主党だけでなく一部の共和党からも異議を唱えられた。
イランと米国の紛争における最近の出来事の年表
- 2月28日：アメリカとイスラエルの共同によるイラン爆撃による戦争の始まり。
- 4月7日：トランプ大統領は最初の停戦を命令し、その期間は2週間と予想されている。
- 5月1日：議会の承認なしに軍事行動を認める戦争権限法の最初の60日間の期限が切れる。
- 6月：米議会はトランプ大統領のイラン攻撃を制限する決議案を承認なしで可決したが、大統領は制裁しない。
- 6月17日:米国とイランの間で予備和平協定が締結される。
- 7月7日：イラン政権による合意違反の疑惑を受けて、イランに対する戦闘が再開された。
- 7月10日：軍事行動の再開について議会に通知したトランプ大統領の正式な書簡には日付が記載されている。
- 7月14日：ペルシャ湾におけるイランの航行に対する封鎖が再び確立され、ホルムズ海峡に通行料が課される。
