BRICS expandiert und steht vor dem Dilemma, eine multipolare Kraft oder ein Volksbündnis zu sein
Der BRICS-Block, der zuvor aus fünf Schwellenländern bestand, hat sich zu einer der bedeutendsten geopolitischen Plattformen des 21. Jahrhunderts entwickelt. Durch den jüngsten Beitritt von Ländern wie Ägypten, Äthiopien, Iran und den Vereinigten Arabischen Emiraten umfasst die Gruppe nun fast die Hälfte der Weltbevölkerung und etwa 40 % des globalen Bruttoinlandsprodukts (BIP), was die Frage aufwirft, ob sie zu einer alternativen Weltmacht oder zu einer echten Allianz wird, die den Menschen in ihren Mitgliedsländern zugute kommt.
Trotz der Vorbehalte ist die erste Frage tendenziell positiv; BRICS strebt nicht danach, eine vereinte Supermacht oder ein NATO-ähnliches Militärbündnis zu sein. Stattdessen erweist sich der Block als entscheidender Treiber einer multipolareren internationalen Ordnung und versucht, die Konzentration globaler Macht zu bekämpfen, die die Zeit nach dem Kalten Krieg kennzeichnete.
Wie der Block versucht, die gegenwärtige ungleiche globale Ordnung herauszufordern
Der Aufstieg der BRICS spiegelt die wachsende Unzufriedenheit im globalen Süden mit den nach dem Zweiten Weltkrieg entstandenen Institutionen und Strukturen wider. Viele Entwicklungsländer haben das Gefühl, dass die globale Ordnungspolitik weiterhin unter der Kontrolle westlicher Mächte durch Gremien wie den Internationalen Währungsfonds (IWF), die Weltbank und den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen steht, auch wenn wiederholt Reformversprechen nie in die Tat umgesetzt werden.
Eine der Hauptmotivationen der BRICS war der Widerstand gegen das, was viele Mitglieder als Instrumentalisierung des globalen Finanzsystems empfinden. Der häufige Einsatz einseitiger Sanktionen, das Einfrieren von Vermögenswerten und die Hegemonie des SWIFT-Zahlungssystems haben die Länder der Union dazu ermutigt, alternative Finanzvereinbarungen zu prüfen. Diskussionen über die Durchführung des bilateralen Handels in lokalen Währungen und die Verringerung der Abhängigkeit vom US-Dollar wurden zu zentralen Punkten in den BRICS-Beratungen mit dem Ziel, die Anfälligkeit für externen Druck zu verringern.
Die Gründung der in Shanghai ansässigen New Development Bank (NBD) stellt einen weiteren Versuch dar, alternative Entwicklungsfinanzierungen zu etablieren. Im Gegensatz zu traditionellen multilateralen Kreditinstituten ist die NDB bestrebt, Infrastrukturfinanzierungen ohne die politischen Konditionalitäten anzubieten, die oft mit westlich kontrollierten Finanzinstituten verbunden sind.
Das zunehmende demografische und wirtschaftliche Gewicht des Blocks stärkt seine Position auf der internationalen Bühne weiter. Insgesamt spielen die BRICS-Länder eine zentrale Rolle in der globalen Industrie, der Energieproduktion, den Rohstoffmärkten und der Verbrauchernachfrage. Sein wachsender Einfluss spiegelt eine allmähliche Umverteilung der wirtschaftlichen Macht weg von einem einzigen dominanten Zentrum wider.
BRICS agiert als Koalition und nicht als Bündnis gegen den Westen
Trotz ihres wachsenden Einflusses können die BRICS-Staaten nicht als einheitliches antiwestliches Bündnis angesehen werden, da ihre Mitgliedsländer unterschiedliche politische Systeme, wirtschaftliche Prioritäten und strategische Interessen haben.
China und Russland betrachten die BRICS oft als einen wichtigen Raum, um die geopolitische Dominanz der USA zu verringern und dem strategischen Druck des Westens zu widerstehen, indem sie die Stärkung des Blocks nutzen, um umfassendere geopolitische und sicherheitspolitische Ziele zu erreichen.
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Indien und Brasilien hingegen nehmen eine andere Perspektive gegenüber der Gruppe ein. Beide Länder unterhalten umfangreiche wirtschaftliche, diplomatische und sicherheitspolitische Beziehungen zu westlichen Nationen und nutzen gleichzeitig die BRICS-Staaten, um eine größere strategische Autonomie zu fördern und die Stimme der Entwicklungsländer in globalen Angelegenheiten zu stärken.
Diese Vielfalt ist eines der Merkmale, die BRICS ausmachen. Anstatt bestehende Institutionen durch einen gegnerischen Block zu ersetzen, versucht sie, das Spektrum der Institutionen und Partnerschaften zu erweitern, die Ländern außerhalb traditioneller Machtzentren zur Verfügung stehen. In diesem Sinne werden BRICS als nicht-westliches und nicht als antiwestliches Projekt konfiguriert.
Herausforderungen und Widersprüche, die innerhalb des Blocks bestehen bleiben
Die Vielfalt des Blocks stellt auch intern erhebliche Herausforderungen für seinen Zusammenhalt dar.
Der langjährige Grenzstreit und die strategische Rivalität zwischen Indien und China bleiben große Hindernisse für eine tiefere politische Integration. Historische Spannungen zwischen Ländern wie dem Iran und Saudi-Arabien veranschaulichen – trotz jüngster diplomatischer Verbesserungen – die Komplexität der Zusammenführung von Staaten mit konkurrierenden regionalen Interessen.
Die schnelle Expansion der BRICS hat auch neue operative Herausforderungen mit sich gebracht. Die Einbeziehung von Ländern mit sehr unterschiedlichen politischen Systemen, die von konstitutionellen Demokratien über Einparteienstaaten bis hin zu autoritären Regierungen reichen, erschwert die Konsensbildung in sensiblen politischen und sicherheitspolitischen Fragen.
Diese strukturellen Widersprüche erklären, warum sich BRICS noch nicht in ein formelles politisches oder militärisches Bündnis verwandelt hat. Seine Stärke liegt vor allem in der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, der finanziellen Innovation und der diplomatischen Koordination und nicht in einheitlichem geopolitischem Handeln.
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Können sich BRICS wirklich zu einem beliebten Bündnis entwickeln?
Neben Diskussionen über globale Macht ist eine ebenso wichtige Frage, ob BRICS zur Stärkung der lokalen Wirtschaft und der demokratischen Zusammenarbeit zwischen den Bevölkerungen beitragen können.
Offiziell erkennt BRICS die „People-to-People“-Zusammenarbeit neben der politischen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit als eine ihrer drei Säulen an. Zivilgesellschaftliche Foren, Gewerkschaftstreffen und kultureller Austausch sind zu regelmäßigen Bestandteilen der BRICS-Gipfeltreffen geworden.
Plattformen wie das Zivilforum und der BRICS-Zivilrat bieten sozialen Bewegungen, Genossenschaften, Arbeitsorganisationen und Gemeindegruppen die Möglichkeit, sich an politischen Debatten zu beteiligen. Auf den jüngsten Gipfeltreffen haben die Teilnehmer Themen wie Ernährungssouveränität, Landrechte, Zugang zu lokaler Währung für Kleinhändler und den Schutz gefährdeter Gemeinschaften angesprochen.
Stadtentwicklungsinitiativen haben auch versucht, sich auf bezahlbaren Wohnraum, kommunale Verwaltung und die informelle Wirtschaft zu konzentrieren, die Millionen von Menschen im globalen Süden bei der Suche nach praktischen Lösungen für alltägliche Herausforderungen unterstützt.
Das Transformationspotenzial der sozialen Basis
Wenn diese auf den Menschen ausgerichtete Zusammenarbeit gestärkt wird, könnte sie erhebliche Vorteile für die Entwicklung bringen.
Eine Möglichkeit besteht in der Schaffung direkter kommerzieller Netzwerke zwischen südlichen Ländern, die landwirtschaftliche Genossenschaften, kleine Hersteller und lokale Produzenten in BRICS-Ländern verbinden. Diese Netzwerke könnten die Abhängigkeit von großen multinationalen Konzernen verringern und gleichzeitig die Möglichkeiten für kleine Produzenten erweitern.
Zivilgesellschaftliche Gruppen argumentierten außerdem, dass einige BRICS-Finanzmechanismen neben großen Infrastrukturprojekten auch Mikrofinanzinstitutionen, Genossenschaftsbanken, dezentrale erneuerbare Energien und gemeindeeigene Unternehmen unterstützen sollten.
Ebenso wertvoll wäre der Austausch praktischer Erfahrungen zwischen Basisbewegungen, da Gemeinschaftsorganisationen, die in der ökologischen Landwirtschaft, Frauenselbsthilfegruppen, lokaler Produktion, öffentlicher Gesundheit und Genossenschaftsentwicklung aktiv sind, wichtiges Wissen gesammelt haben, das über nationale Grenzen hinweg geteilt werden könnte.
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Diese Zusammenarbeit wird die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit stärken und gleichzeitig die Abhängigkeit von externen Finanzinstituten und die Volatilität der globalen Märkte verringern.
Wichtigste strukturelle Hindernisse für die Zusammenarbeit der Bevölkerung
Trotz des Potenzials steht die Vision einer echten Volksallianz vor erheblichen Herausforderungen.
Die politischen Rahmenbedingungen in den BRICS-Ländern weichen stark voneinander ab. Während einige Mitgliedsstaaten relativ lebhafte Aktivitäten der Zivilgesellschaft zulassen, bestehen in anderen weiterhin erhebliche Beschränkungen der Gewerkschaftsorganisation, des öffentlichen Dissenses und unabhängiger sozialer Bewegungen, die die Entstehung einer nachhaltigen grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zwischen Basisgemeinschaften behindern.
Grundsätzlich bleibt BRICS ein Bündnis von Regierungen, nicht von Menschen. Staatsoberhäupter priorisieren natürlich Themen wie Handel, Investitionen, Energiesicherheit, digitale Infrastruktur und makroökonomische Souveränität. Der Einkommensumverteilung, dem Schutz der Arbeitnehmerrechte und der Stärkung lokaler demokratischer Institutionen wird oft viel weniger Aufmerksamkeit geschenkt.
Darüber hinaus bleiben viele BRICS-Volkswirtschaften trotz häufiger Kritik an der wirtschaftlichen Dominanz des Westens tief in den globalen Kapitalismus integriert und werden von mächtigen nationalen Unternehmensinteressen beeinflusst. Diese Realitäten können im Widerspruch zu den Erwartungen von Arbeitnehmern, indigenen Gemeinschaften, Kleinbauern und Arbeitnehmern im informellen Sektor stehen.
BRICS: ein Experiment in ständiger Weiterentwicklung
Daher sollten die BRICS-Staaten nicht als ein entstehendes globales Imperium verstanden werden, sondern als ein sich ständig weiterentwickelndes Experiment zum Aufbau einer stärker dezentralisierten internationalen Ordnung. Es trägt dazu bei, die ausschließliche Dominanz bestehender finanzieller und politischer Institutionen zu reduzieren, indem es alternative Plattformen für die Zusammenarbeit schafft.
Es bleibt ungewiss, ob dieser umfassendere geopolitische Wandel auch zu erheblichen sozialen und wirtschaftlichen Veränderungen für die einfachen Menschen führen wird.
Der institutionelle Raum für eine stärkere Beteiligung der Bevölkerung ist vorhanden, bleibt jedoch gegenüber den Prioritäten von Regierungen und Unternehmen zweitrangig. Damit sich die BRICS-Staaten in ein echtes Völkerbündnis verwandeln können, müssen unabhängige soziale Bewegungen, Arbeitsorganisationen, Genossenschaften und Gemeinschaftsinstitutionen in allen Mitgliedsländern stärkere Netzwerke aufbauen, die über die staatliche Diplomatie hinausgehen.
Letztendlich können die BRICS-Staaten die Bühne bieten, aber ihre demokratische Zukunft wird von der Fähigkeit der Menschen selbst abhängen, ihren Kurs zu gestalten. Eine multipolare Welt wird nur dann wirklich transformativ sein, wenn sie nicht nur die Souveränität der Staaten, sondern auch die Souveränität, Würde und Wirtschaftskraft der einfachen Bürger erweitert.
















