พรรคขวาจัด Vox ได้รวมจุดยืนของตนในฐานะผู้ชี้ขาดทางการเมืองที่เด็ดขาดในการเจรจาระดับภูมิภาคของสเปน ภูมิภาคแล้วภูมิภาค ขบวนที่นำโดย Santiago Abascal มีเงื่อนไขในการสนับสนุนพรรคประชานิยมในการนำมาตรการที่จำกัดสิทธิของผู้อพยพภายใต้ข้อโต้แย้งเรื่อง “ลำดับความสำคัญระดับชาติ” การเลือกตั้งอันดาลูเซียเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม ซึ่งพรรคป๊อปปูลาร์ชนะด้วยคะแนนเสียง 41% ตอกย้ำถึงพลวัตของการพึ่งพาอาศัยกันซึ่งกำหนดรูปแบบภูมิทัศน์ทางการเมืองแบบอนุรักษ์นิยมของสเปน
ฮวน มานูเอล โมเรโน ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกของแคว้นอันดาลูเซีย ได้ขออย่างชัดเจนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ได้รับเสียงข้างมากโดยเด็ดขาด เพื่อหลีกเลี่ยงการเจรจาที่ซับซ้อนกับว็อกซ์ ผลลัพธ์ที่ได้ทำให้เขาต้องเผชิญหน้ากับความเป็นจริงที่น่าอึดอัดใจอีกครั้ง: หากไม่มีคะแนนเสียงจากฝ่ายขวาสุดโต่ง ก็ไม่มีการปกครองแบบอนุรักษ์นิยมที่เป็นไปได้ โมเรโนยอมรับต่อสาธารณะว่า Vox “ถือเป็นกุญแจสำคัญในการกำกับดูแล” นี่เป็นการเลือกตั้งระดับภูมิภาคครั้งที่ 4 ติดต่อกันนับตั้งแต่เดือนธันวาคม 2025 ซึ่ง Vox ดำรงตำแหน่งยับยั้ง
ข้อตกลงใน Extremadura: สัญญาณแรกของกองกำลัง
แบบอย่างที่เกิดขึ้นทันทีมาจากข้อตกลงวันที่ 16 เมษายนในเมืองเอกซ์เตรมาดูรา หลังจากสี่เดือนของการเจรจาหลังการเลือกตั้งซึ่งกินเวลาตั้งแต่การเลือกตั้งในวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2568 Partido Popular และ Vox ได้ผนึกข้อตกลงที่อนุญาตให้ Maria Guardiola เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีระดับภูมิภาค ต้นทุนของพรรคอนุรักษ์นิยมมีความสำคัญ
เอกสารฉบับสุดท้ายถูกครอบงำโดยลำดับความสำคัญของฝ่ายขวาจัดเกี่ยวกับผู้อพยพผิดปกติ:
- การยกเว้นการเข้าพักชาวต่างชาติอย่างผิดกฎหมายจากโครงการผลประโยชน์ทางสังคมเชิงโครงสร้าง
- การจำกัดการเข้าถึงที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้ที่ไม่มีเอกสาร
- การยุติการให้ทุนสาธารณะสำหรับองค์กรที่ต้อนรับผู้คนโดยไม่มีเอกสารประกอบ
- การปฏิเสธที่จะรับผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง
ข้อเหล่านี้แสดงถึงชัยชนะเชิงสัญลักษณ์และสาระสำคัญสำหรับ Vox ในวาระการจำกัดสิทธิ์ตามแนวคิดที่คลุมเครือเรื่อง “ลำดับความสำคัญระดับชาติ” พรรคประชานิยมยอมรับ แม้ว่าจะไม่เห็นด้วยกับการตีความระบบการตั้งชื่อนี้ก็ตาม
แคว้นอันดาลูเซียและรูปแบบการเจรจาที่ตึงเครียด
การเจรจาในอันดาลูเซียเป็นไปตามรูปแบบเดียวกันกับที่เกิดขึ้นในเอกซ์เตรมาดูรา ภูมิภาคที่มีประชากรมากที่สุดทางตอนใต้ของสเปนมีพลวัตทางการเมืองที่คล้ายคลึงกัน: โมเรโนชนะเสียงข้างมาก, Vox กลายเป็นพลังที่ขาดไม่ได้, การสนทนาเกี่ยวข้องกับแรงกดดันต่อการย้ายถิ่นฐาน
การอภิปรายเกิดขึ้นภายใต้ความตึงเครียดอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่ได้ใช้คำจำกัดความเดียวกันของ “ลำดับความสำคัญระดับชาติ” สำหรับ Vox แนวคิดนี้กว้างมากและครอบคลุมถึงข้อจำกัดด้านสิทธิขั้นพื้นฐาน สำหรับพรรคประชานิยมนั้น มีการแบ่งแยกภายในในส่วนลึกของมาตรการเหล่านี้ ถึงกระนั้นก็ตาม ตรรกะทางการเมืองยังบังคับให้ฝ่ายอนุรักษ์นิยมยอมยอมจำนน
ข้อตกลงแต่ละฉบับถือเป็นการดำเนินการเพื่อต่อต้านความต้องการที่เพิ่มขึ้นของ Vox ขั้นต่ำของ PP ด้วยชัยชนะบางส่วนของฝ่ายขวาจัด ระดับข้อเรียกร้องสำหรับการเจรจาในอนาคตก็เพิ่มสูงขึ้น ไดนามิกนี้เกิดขึ้นซ้ำๆ อย่างต่อเนื่องตั้งแต่เดือนธันวาคม 2025
ผลกระทบเชิงโครงสร้างต่อการกำกับดูแล
การพึ่งพาการสนับสนุนจาก Vox ของพรรคประชานิยมทำให้เกิดผลกระทบต่อโครงสร้างการปกครองภูมิภาคต่างๆ นโยบายการย้ายถิ่นฐานและสังคมได้รับการออกแบบใหม่ตามแนวทางที่กำหนดโดยพรรคที่ไม่เคยได้คะแนนเสียงที่หนึ่ง แต่เป็นผู้ควบคุมอำนาจยับยั้ง
ข้อตกลงดังกล่าวได้เปลี่ยนประเด็นที่ก่อนหน้านี้เคยเป็นประเด็นถกเถียงในวงกว้างให้กลายเป็นข้อที่เจรจากันระหว่างกองกำลังอนุรักษ์นิยมทั้งสอง ลำดับความสำคัญอื่นๆ เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจ สุขภาพ การศึกษา ได้รับความสนใจน้อยลง เนื่องจากวาระการประชุมถูกยึดครองโดยข้อเรียกร้องของ Vox สถาบันระดับภูมิภาคค่อยๆ รวมเอาบรรทัดฐานที่เข้มงวดซึ่งยากต่อการอนุมัติด้วยการลงคะแนนเสียงเต็มคณะอย่างโปร่งใส
กรอบการเมืองระดับชาติและระดับภูมิภาค
สเปนเฝ้าสังเกตปรากฏการณ์ในภูมิภาคนี้ด้วยความกังวล พรรคประชานิยมปกครองในระดับชาติตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2566 แต่ไม่มีวอกซ์เข้ามาเป็นผู้บริหารกลาง ความแตกต่างระหว่างระดับชาติและระดับภูมิภาคนี้สร้างความตึงเครียดภายในภายในรูปแบบอนุรักษ์นิยม
บรรดารัฐมนตรีและผู้นำพรรค PP ในมาดริดช้าที่จะยอมรับข้อตกลงที่ผู้สนับสนุนลงนามในภูมิภาคต่างๆ อย่างช้าๆ มีความลำบากใจ. ในเวลาเดียวกัน การมีอยู่ในภูมิภาคของ Vox ในการสนับสนุนรัฐบาลพรรค PP (แม้แต่ภายนอก) ก็ขยายอิทธิพลทางอุดมการณ์ของฝ่ายขวาจัดในการอภิปรายสาธารณะของสเปน ข้อตกลงระดับภูมิภาคแต่ละฉบับจะอ่านว่าเป็นการตรวจสอบลำดับความสำคัญของ Vox
ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจะเป็นการทดสอบว่ารูปแบบนี้จะถูกรวมเข้าด้วยกันหรือไม่ หรือพรรคประชานิยมจะหาทางสร้างความสามารถในการปกครองขึ้นมาใหม่โดยไม่ต้องพึ่งสิทธิสุดโต่งหรือไม่ การเลือกตั้งอัตโนมัติจะยังคงเกิดขึ้นต่อไป และการกระจายตัวของการเลือกตั้งที่เติมพลังให้กับอำนาจของว็อกซ์ ก็ไม่แสดงสัญญาณของการพลิกกลับในระยะสั้น