حدد الوزير نونيس ماركيز، من المحكمة العليا الفيدرالية (STF)، يوم الأربعاء (27) موعدًا نهائيًا مدته 20 يومًا لمكتب المدعي العام (PGR) لتقديم موقفه بشأن طلب المراجعة الجنائية الذي قدمه الدفاع عن الرئيس السابق جايير بولسونارو. ويضفي القرار الطابع الرسمي على الخطوة الإجرائية الحاسمة التي تسبق أي مداولات موضوعية بشأن إلغاء العقوبة المفروضة على الرئيس السابق للسلطة التنفيذية البرازيلية. ويهدف هذا الإجراء الموحد إلى التأكد من رأي الهيئة الوزارية قبل الشروع في القضية.
ويسعى الالتماس المعني إلى الإلغاء الكامل لعقوبة السجن لمدة 27 عامًا وثلاثة أشهر. وجاء الحكم نتيجة لعملية التحقيق في محاولة انقلاب مزعومة في البلاد، منسوبة إلى الرئيس السابق. بعد تقديم رأي PGR، ستقع مسؤولية التقدم الحاسم في القضية على عاتق الوزير المُبلغ، الذي سيحدد الخطوات القانونية التالية التي سيتم اعتمادها.
يتذرع دفاع بولسونارو بـ “خطأ قضائي” ويتحدى اختصاص المحكمة الخاصة
بدأت الحركة القانونية التي توجت بقرار الوزير نونيس ماركيز يوم 8 مايو. في ذلك التاريخ، رفع محامو جايير بولسونارو دعوى مراجعة جنائية أمام المحكمة العليا البرازيلية، ليبدأوا فصلًا جديدًا في السيناريو القضائي المعقد الذي يتعلق بالرئيس السابق. المراجعة الجنائية هي أداة قانونية تسمح بإعادة تحليل الأحكام النهائية وغير القابلة للاستئناف، عندما تكون هناك ادعاءات بإساءة تطبيق العدالة، أو أدلة جديدة أو مواقف قد تبرر تغيير القرار.
وتستند الحجة الأساسية للوثيقة القانونية المقدمة إلى وجود “خطأ قضائي” مزعوم، والذي، بحسب الدفاع، كان من شأنه أن يعرض عدالة وقانونية نتيجة الحكم للخطر. يعد هذا النوع من الحجج أساسيًا في طلبات المراجعة، لأنه يتطلب من المدافعين إثبات عيوب خطيرة أو مخالفات إجرائية أثرت بشكل مباشر على المحاكمة والقرار النهائي. إن تقديم الأدلة التي تدعم ادعاء “إسقاط العدالة” أمر بالغ الأهمية لنجاح الدعوى.
يطعن الفريق القانوني رسميًا في اختصاص الهيئة الجماعية التي حكمت على الرئيس السابق للسلطة التنفيذية. ومن وجهة نظر المدافعين، ونظراً للموقف الذي كان يشغله المدعى عليه سابقاً، كان ينبغي تقديم الحكم مباشرة إلى الجلسة العامة للمحكمة، المكونة من 11 وزيراً. ومع ذلك، فقد صدرت الإدانة من قبل اللجنة الأولى للمحكمة الخاصة في العام الماضي. إن التمييز بين المحاكمة أمام هيئة قضائية والمحاكمة أمام الجلسة العامة هو نقطة أساسية في استراتيجية الدفاع، التي تسعى إلى الدفع بانتهاك قواعد الاختصاص الداخلي للمحكمة.
مجموعات STF هي هيئات فرعية من المحكمة، تتألف كل منها من خمسة وزراء، مسؤولين عن الحكم في مجموعة متنوعة من القضايا. الجلسة العامة، بدورها، هي أعلى محكمة للحكم على المحكمة الخاصة، بمشاركة جميع الوزراء الأحد عشر، وهي مخصصة عمومًا للقضايا ذات الأهمية الدستورية الأكبر أو التي تشمل سلطات رفيعة المستوى تتمتع بامتياز المنتدى. ويقول دفاع بولسونارو إن طبيعة موقف الرئيس السابق وخطورة الاتهامات تتطلب تقييمًا من قبل المجموعة الكاملة، وليس من قبل إحدى مجموعاتها.
إن المناقشة حول اختصاص محاكمة الرؤساء السابقين والسلطات الأخرى ضمن نطاق المحكمة الجنائية الدولية متكررة في الفقه البرازيلي. يسعى الدفاع للحصول على الدعم في السوابق والمعايير التنظيمية التي، في تفسيرها، تتطلب تدقيقًا أوسع. إن تحليل هذه النقطة من قبل الوزير المكلف بالتقرير ومن ثم من قبل الأعضاء الآخرين في اللجنة المسؤولة عن المراجعة الجنائية سيكون حاسما بالنسبة لمستقبل الإجراء. إن تصحيح اختصاص هيئة الحكم الابتدائية أو عدمه يمكن أن يؤدي، من الناحية النظرية، إلى إلغاء الإجراءات الإجرائية والحكم، اعتمادا على تفسير المحكمة.
طلب الإلغاء يشكك في صحة تصريح ماورو سيد والوصول إلى الأدلة
عمود آخر يدعم الاستئناف يهاجم بشكل مباشر الصلاحية القانونية للمعلومات التي تم جمعها خلال تحقيقات الشرطة. ويقول المدافعون إن التعاون الحائز على جوائز والذي وقعه المقدم ماورو سيد، المساعد السابق للرئاسة، يفتقر إلى الطوعية. وبالتالي، يفترض الدفاع أن هذا التعاون يجب أن يعتبره القضاء لاغيًا وباطلا، مما يزيل قيمته الإثباتية من العملية. تعد صلاحية وطوعية اتفاقيات التعاون الحائزة على جوائز من المتطلبات القانونية المعبر عنها في التشريع البرازيلي وغالبًا ما تكون موضوعًا للطعن في المحاكم العليا.
تضع التشريعات البرازيلية، وخاصة قانون المنظمات الإجرامية (القانون رقم 12850/2013)، معايير صارمة للموافقة على صفقات الإقرار بالذنب واستخدامها. ومن بين هذه المعايير، تعتبر طوعية الموظف أمرًا أساسيًا، مما يضمن عدم الحصول على الإقرار تحت الإكراه أو التهديد أو أي شكل من أشكال الضغط غير المبرر. وإذا ثبت عدم الطوعية، فقد يبطل الاتهام، الأمر الذي سيكون له آثار عميقة على الأدلة المبنية عليه. سيحتاج دفاع بولسونارو إلى تقديم عناصر ملموسة تدعم الادعاء بعدم وجود طوعية من جانب ماورو سيد.
علاوة على ذلك، يشير الالتماس إلى أنه كان هناك انتهاك لمبدأ الدفاع الواسع، حيث كان من الممكن أن يُمنع الممثلون القانونيون لجايير بولسونارو من الوصول الكامل إلى وسائل الإعلام وتقارير التحقيق. الدفاع الكامل هو حق دستوري أساسي، يضمن حصول المتهمين ومحاميهم على جميع الأدلة والمعلومات ذات الصلة للطعن في الاتهامات وتقديم نسختهم من الوقائع. إن تقييد أو منع الوصول إلى هذه المواد قد يشكل تقييداً للدفاع، وخللاً إجرائياً خطيراً قد يؤدي إلى إلغاء العملية.
إن عدم القدرة على الوصول إلى وسائل الإعلام وتقارير التحقيق يمكن أن يحد من قدرة الدفاع على صياغة استراتيجيات فعالة، أو مواجهة الشهود، أو تقديم الأدلة المضادة. ويقول المحامون إنهم، بدون جميع المعلومات، لم يتمكنوا من ممارسة حقهم الكامل في إجراءات التقاضي. لدى المحكمة الاتحادية العليا سوابق قضائية واسعة النطاق بشأن موضوع الدفاع الواسع النطاق، وسيركز تحليل هذه النقطة على ما إذا كان القيد المزعوم قد فُرض بالفعل وما إذا كان قد تسبب في ضرر كبير للدفاع.
وفيما يتعلق بالأسس الموضوعية، يؤكد الدفاع أنه لا يوجد دليل مادي يثبت ارتباط بولسونارو المباشر بالغزوات المسجلة في برازيليا في 8 يناير 2023. كما لا يوجد، وفقًا للمحامين، دليل على القيادة في استراتيجيات التمزق الديمقراطي. ويعد غياب الأدلة المادية المباشرة حجة شائعة في القضايا الجنائية المعقدة، حيث يعتمد الاتهام في كثير من الأحيان على مجموعة من الأدلة والشهادات والتحليل السياقي. ويسعى الدفاع إلى استبعاد هذه المجموعة من الأدلة، مشددًا على عدم وجود روابط مباشرة بين تصرفات الرئيس السابق وأحداث العنف.
- أهم حجج الدفاع في المراجعة الجنائية:
* ادعاء “الخطأ القضائي” في إصدار الحكم.
* الطعن في اختصاص الهيئة الأولى للمحكمة الخاصة بالفصل في القضية.
* حجة الافتقار إلى التطوعية في تعاون ماورو سيد الحائز على جوائز.
* ادعاء انتهاك مبدأ الدفاع الواسع بسبب تقييد الوصول إلى الأدلة.
* التأكيد على عدم وجود أدلة مادية تربط بولسونارو بغزوات 8 يناير 2023 أو باستراتيجيات القطيعة الديمقراطية.
السيناريو السياسي والقانوني في الفريق الثاني للجنة الفنية المتخصصة للمراجعة
في الأصل، تمت الموافقة على العقوبة ضد الرئيس السابق من قبل الوزراء ألكسندر دي مورايس، وفلافيو دينو، وكريستيانو زانين، والوزير كارمن لوسيا. وجميع هؤلاء القضاة هم أعضاء في الهيئة الأولى للمحكمة الاتحادية العليا، التي كانت مسؤولة عن الحكم الأولي في القضية. كان قرار اللجنة الأولى بمثابة علامة فارقة في القضية المرفوعة ضد الرئيس السابق، وأدى إلى تداعيات قانونية وسياسية واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد.
ومع ذلك، وبالتوافق الصارم مع اللوائح الداخلية لـ STF، يجب توزيع وتقييم العمليات من هذا النوع، مثل المراجعة الجنائية، من قبل الهيئة الثانية للمحكمة. تحدد هذه القاعدة الداخلية الاختصاص المحدد لكل فئة لفئات معينة من الإجراءات، مما يضمن التوزيع العادل والمتخصص للقضايا بين اللجان. إن إعادة التوزيع على الفريق الثاني هي خطوة إجرائية تلقائية، وليست قرارا تقديريا من قبل المقرر.
وتتكون هذه المجموعة المحددة، اللجنة الثانية، حاليًا من الوزراء أندريه ميندونسا ومقرر الأمر نفسه، نونيس ماركيز. من المهم أن نلاحظ أنه تم تعيين كلا القاضيين في مقاعدهما من قبل جاير بولسونارو خلال إدارته الفيدرالية، وهو عامل يضيف طبقة من التحليل إلى العملية، على الرغم من أن تصرفات الوزراء تسترشد بالاستقلالية واحترام القانون. أصل تعيين الوزراء هو حقيقة واقعية في عملية تشكيل المحكمة.
وتضم مجموعة التصويت في اللجنة الثانية أيضًا حضور الوزراء ذوي الملف الفني جيلمار مينديز ودياس توفولي ولويز فوكس. وتشتهر اللجنة الثانية بتكوينها المتنوع، حيث تضم وزراء يتمتعون بمسيرة مهنية قانونية طويلة وخبرات متنوعة، مما يمكن أن يؤثر على ثراء المناقشات وتعدد وجهات النظر في تحليل القضايا. وسيكون تشكيل هذه المجموعة حاسما للتداول بشأن طلب المراجعة الجنائية الذي قدمه بولسونارو، نظرا لتعقيد الموضوع وأهميته القانونية والسياسية.
إن تشكيل لجنة التحكيم هو دائماً نقطة اهتمام في القضايا البارزة، حيث يقدم كل وزير مجموعته الخاصة من التفسيرات الدستورية والقانونية. جيلمار مينديز هو وزير يتمتع بمعرفة واسعة في القانون الدستوري والإجرائي، وله مسيرة مهنية طويلة في STF. دياس توفولي، الرئيس السابق للمحكمة، لديه خبرة في العديد من مجالات القانون العام. لويز فوكس، رئيس سابق آخر لـ STF، معروف بعمله في قضايا القانون الإجرائي المدني والجنائي.
وسيكون أداء كل من هؤلاء الوزراء في اللجنة الثانية أساسياً لنتيجة عملية المراجعة الجنائية. إن تحليل PGR، متبوعًا ببيان المقرر، نونيس ماركيز، سوف يمهد الطريق أمام إحالة القضية إلى المحكمة. سيتم مراقبة ديناميكيات التصويت والمواقف القانونية التي يدافع عنها كل عضو والحجج المقدمة عن كثب من قبل مراقبي المشهد السياسي والقانوني البرازيلي. إن تعقيد اللوائح الداخلية لـ STF وخصوصية الفصول يضمن اتباع طقوس إجرائية مفصلة للقرارات ذات التأثير الكبير.
الإقامة الجبرية المؤقتة لبولسونارو والخطوات الإجرائية التالية
حاليًا، لا يزال جايير بولسونارو رهن الإقامة الجبرية المؤقتة. وكان الدافع وراء هذا الإجراء هو مشاكل طبية محددة، تطلبت منه البقاء خارج مرافق الشرطة الاتحادية، حيث كان موجوداً في السابق. شرط الإقامة الجبرية هو أمر من المحكمة يسمح للفرد بالامتثال لتقييد الحرية في منزله، في ظل ظروف ومراقبة معينة.
ويشكل الوضع الطبي للرئيس السابق أحد العوامل التي أثرت في منح الإقامة الجبرية، مما يعكس مدى التزام النظام القضائي بالظروف الصحية للمتهمين. ولا يتعارض هذا الوضع بشكل مباشر مع تقدم المراجعة الجنائية، التي تتبع طقوسها الإجرائية الخاصة بها في المحكمة الخاصة، والتي تركز على تحليل الحجج القانونية للدفاع. سيتم اتخاذ القرار بشأن المراجعة بغض النظر عن نظام قضاء العقوبة الحالي.
وفي انتظار الكشف عن الموعد النهائي الإجرائي الذي حدده الوزير نونيس ماركيز لمثول النائب العام، تستمر القضية في التطور ضمن طقوس المحكمة الاتحادية العليا. وبعد الرأي الوزاري، يجوز للمقرر أن يطلب إدراج القضية على جدول الأعمال للحكم عليها من قبل الهيئة الثانية، أو اتخاذ إجراءات أخرى يراها ضرورية للتحقيق الإجرائي. إن الموعد النهائي المحدد بـ 20 يومًا هو موعد تنظيمي ويجب الالتزام به من قبل مكتب المدعي العام، الذي سيقوم بتحليل الحجج التي قدمها الدفاع بالتفصيل. إن تسلسل الإجراءات الإجرائية صارم، مما يضمن الامتثال للإجراءات القانونية الواجبة في جميع المراحل.