नया इतालवी कानून केवल प्रत्यक्ष बच्चों और पोते-पोतियों के लिए दोहरी नागरिकता तक पहुंच को सीमित करता है

इतालवी सरकार ने नए दिशानिर्देश स्थापित किए हैं जो वंश के आधार पर दोहरी राष्ट्रीयता की मान्यता को बदलते हैं। यह उपाय विशेष रूप से विदेश में पैदा हुए नागरिकों के बच्चों और पोते-पोतियों तक स्वचालित अधिकार को प्रतिबंधित करता है। परपोते-पोतियों और बाद की पीढ़ियों को नए कानूनी प्रारूप के तहत तत्काल इनकार का सामना करना पड़ता है। एक सदी पुरानी संरचना को संशोधित करते हुए मार्च 2025 का आपातकालीन डिक्री मई में लागू किया गया था। यह परिवर्तन सीधे तौर पर लगभग 32 मिलियन ब्राज़ीलियाई लोगों को प्रभावित करता है जिनकी कुछ हद तक वंशावली यूरोपीय देश में है।

राजनयिक अभ्यावेदन के साथ दायर नए आवेदनों के लिए नियम तुरंत लागू हो जाते हैं। 27 मार्च, 2025 से पहले शुरू की गई प्रक्रियाएं पिछले कानून के तहत रहेंगी, जिसमें उत्पादन सीमा नहीं लगाई गई थी। इतालवी विदेश मंत्रालय ने कांसुलर सेवाओं को अनुकूलित करने के प्रयास के रूप में कार्रवाई को उचित ठहराया। इकाइयों को दीर्घकालिक प्रशासनिक पतन का सामना करना पड़ा। ब्राज़ील की राजधानियों में प्रतीक्षा कतारें दो साल से अधिक हो गईं, जिससे लंबित माँगों की एक अस्थिर मात्रा उत्पन्न हो गई।

नए अनुरोधों के लिए दस्तावेज़ी आवश्यकताएँ और समय सीमाएँ

विधायी अद्यतन कानूनी बंधन बनाए रखने के लिए सख्त मानदंड पेश करता है। इटालियंस के बच्चे जो यूरोपीय क्षेत्र के बाहर पैदा हुए हैं, उन्हें वसीयत की अनिवार्य घोषणा दर्ज करानी होगी। यह प्रक्रिया जन्म के बाद अधिकतम एक वर्ष की अवधि के भीतर होनी चाहिए। इस औपचारिक अभिव्यक्ति के अभाव के परिणामस्वरूप नागरिकता के अधिकार का निश्चित नुकसान होता है। नियम यह भी निर्धारित करता है कि इतालवी पूर्वज को राष्ट्रीयता प्राप्त करने के बाद कम से कम दो साल तक इटली में रहना होगा। यह तकनीकी विवरण उन परिवारों की स्थिति को जटिल बनाता है जिनके पूर्वज पिछली शताब्दियों में प्रवास करके ब्राज़ील में प्राकृतिक रूप से बस गए थे।

नई प्रणाली के कार्यान्वयन के साथ परिचालन लागत में महत्वपूर्ण समायोजन हुआ। प्रत्येक वयस्क आवेदक को डोजियर विश्लेषण शुरू करने के लिए 700 यूरो का एक निश्चित शुल्क देना होगा। यह मान प्रशासनिक प्रक्रिया के अंतिम परिणाम की परवाह किए बिना लागू होता है। अंतरराष्ट्रीय क़ानून के क्षेत्र में काम करने वाले वकील पारिवारिक ख़र्चों में बढ़ोतरी के बारे में चेतावनी देते हैं. सक्षम निकायों को कागजात जमा करने से पहले परिदृश्य को विस्तृत वित्तीय योजना की आवश्यकता होती है।

संक्रमण अनुसूची विभिन्न आवेदक प्रोफाइलों के लिए विशिष्ट तिथियां स्थापित करती है। इतालवी अधिकारियों ने दस्तावेज़ नियमितीकरण के लिए निम्नलिखित मापदंडों को परिभाषित किया है:

• इटालियंस के बच्चे: जन्म के एक वर्ष के भीतर वसीयत की घोषणा अनिवार्य है।
• पोते-पोतियां: दस्तावेजी सबूत कि दादा-दादी इटली में पैदा हुए थे और उन्होंने कभी अपनी नागरिकता नहीं छोड़ी।
• 18 वर्ष से कम आयु के नाबालिग: समायोजन के लिए समय सीमा मई 2026 तक बढ़ा दी गई है, जब तक कि माता-पिता ने कानूनी परिवर्तन से पहले अनुरोध दायर किया हो।

दस्तावेज़ फ़ोल्डर तैयार करने के लिए संपूर्ण वंश के जन्म, विवाह और मृत्यु प्रमाणपत्र की आवश्यकता होती है। सभी ब्राज़ीलियाई नागरिक अभिलेखों को शपथपूर्वक अनुवाद से गुजरना होगा और हेग एपोस्टिल प्राप्त करना होगा। शेड्यूलिंग विशेष रूप से Prenot@mi डिजिटल पोर्टल के माध्यम से होती है। धोखाधड़ी और अनियमित मध्यस्थों के कार्यों को रोकने के लिए सिस्टम ने 2025 में बायोमेट्रिक सत्यापन शुरू किया।

रक्त सिद्धांत का इतिहास और वाणिज्य दूतावासों पर प्रभाव

1861 में राज्य के एकीकरण के बाद से इतालवी राष्ट्रीयता की मान्यता जस सेंगुइनिस के सिद्धांत के तहत संचालित होती है। मूल नियम उस तारीख के बाद जीवित पूर्वज वाले किसी भी व्यक्ति को यूरोपीय पासपोर्ट का दावा करने की अनुमति देता था। वंश-वृक्ष में संचरण बिना किसी रुकावट के हुआ। इस कानूनी मॉडल ने दक्षिण अमेरिका में प्रवासियों द्वारा गठित समुदायों को अत्यधिक समर्थन दिया। ब्राज़ील वर्तमान में इतालवी प्रायद्वीप के बाहर वंशजों की सबसे बड़ी आबादी का घर है।

1992 में स्वीकृत विधान ने यह सुनिश्चित किया कि पितृसत्ता के विदेशी प्राकृतिकीकरण के मामलों में भी अधिकार बरकरार रहे। मुख्य शर्त के लिए केवल मातृभूमि के स्पष्ट त्याग की अनुपस्थिति की आवश्यकता थी। यूरोपीय अदालतों ने दशकों से दक्षिण अमेरिकी दावेदारों के लिए अनुकूल फैसले जारी करते हुए इस व्याख्या को मान्य किया है। अकेले वर्ष 2024 में, ब्राज़ीलियाई क्षेत्र में वाणिज्य दूतावासों ने 38 हजार से अधिक मान्यताएँ दर्ज कीं। स्वीकृतियों की महत्वपूर्ण मात्रा दस्तावेज़ की उच्च ऐतिहासिक मांग को दर्शाती है।

अनुरोध प्रसंस्करण आधिकारिक प्लेटफार्मों पर पंजीकरण के कालानुक्रमिक क्रम का पालन करता है। साओ पाउलो, रियो डी जनेरियो और पोर्टो एलेग्रे में स्थित राजनयिक प्रतिनिधित्वों में 24 महीने के निशान से अधिक कतारें जमा हो जाती हैं। स्वीकृत नागरिकों को विदेश में निवासियों की आधिकारिक रजिस्ट्री, एआईआरई में पंजीकरण प्राप्त होता है। यह पंजीकरण यूरोपीय संघ के भीतर बुनियादी सेवाओं और नागरिक अधिकारों तक पहुंच की गारंटी देता है। निजी वंशावली सेवाएँ वेनेटो और कैलाब्रिया जैसे क्षेत्रों में पुराने प्रमाणपत्रों की खोज में मदद करती हैं। कुल परामर्श लागत 2 हजार से 5 हजार यूरो के बीच होती है।

यूरोप में न्यायिक और वैकल्पिक प्राकृतिकीकरण मार्ग

प्रशासनिक सुस्ती और नए प्रतिबंध यूरोपीय अदालतों में समाधान की खोज को प्रेरित करते हैं। कानूनी कार्यवाही विशिष्ट अदालतों में की जा रही है, जैसे कि रोम अदालत, वाणिज्य दूतावासों द्वारा इनकार या अत्यधिक देरी का विरोध। वर्ष 2024 के दौरान इन कार्रवाइयों की औसत अवधि गिरकर लगभग 18 महीने हो गई। प्रति व्यक्ति 700 यूरो का नया शुल्क विस्तारित परिवार समूहों के लिए कानूनी प्रक्रिया को और अधिक महंगा बना देता है। समान वंशावली मूल वाले रिश्तेदारों के बीच कानूनी शुल्क को विभाजित करने के लिए वर्ग कार्रवाई एक व्यवहार्य रणनीति बनी हुई है।

जो विदेशी वंश के नए नियमों में फिट नहीं बैठते, उनके पास कानून द्वारा वैकल्पिक रास्ते उपलब्ध कराए गए हैं। निवास की लंबाई के अनुसार प्राकृतिकीकरण के लिए इटली में 10 साल के कानूनी और निर्बाध निवास की आवश्यकता होती है। यदि व्यक्ति किसी इतालवी नागरिक का वंशज साबित होता है, तो यह अवधि घटकर चार साल हो जाती है, यहां तक ​​कि दूसरी पीढ़ी से भी आगे। उम्मीदवार को आवेदन स्थानीय समुदाय को प्रस्तुत करना होगा। इस प्रक्रिया में भाषा दक्षता परीक्षा और नागरिक एकीकरण परीक्षण शामिल हैं।

यूरोपीय पासपोर्ट प्राप्त करने के लिए विवाह एक और कानूनी संभावना का प्रतिनिधित्व करता है। एक इतालवी नागरिक का जीवनसाथी दो साल के आधिकारिक मिलन के बाद प्राकृतिक रूप से जन्म लेने के अपने इरादे की घोषणा कर सकता है। यदि जोड़ा यूरोपीय क्षेत्र से बाहर रहता है तो यह अवधि तीन साल तक बढ़ जाती है। प्रक्रिया के लिए अद्यतन नागरिक स्थिति दस्तावेजों की प्रस्तुति और एक कांसुलर साक्षात्कार के अनुमोदन की आवश्यकता होती है। विवाह प्रस्ताव के अनुमोदन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं की सूची में स्थानीय भाषा में बुनियादी प्रवाह भी शामिल है।

ब्राज़ीलियाई समुदाय के लिए प्रत्यक्ष परिणाम

परिवर्तनों का प्रभाव आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से पर पड़ता है जिन्होंने प्रवासन या दोहरी राष्ट्रीयता प्राप्त करने की योजना बनाई है। सर्वेक्षणों से पता चलता है कि मार्च 2025 के डिक्री से पहले लगभग 500,000 ब्राज़ीलियाई लोगों के पास प्रक्रियाएँ चल रही थीं। कई परिवार अपने दस्तावेजों के विश्लेषण की प्रतीक्षा करते समय खुद को कानूनी अनिश्चितता के क्षेत्र में पाते हैं। साओ पाउलो में स्थित आप्रवासी संघ निःशुल्क मार्गदर्शन समूहों का आयोजन करते हैं। इसका उद्देश्य प्रमाणपत्रों की वैधता और प्राप्त नए अधिकारों के बारे में संदेह को दूर करना है।

ब्राज़ील में इतालवी दूतावास ने पूर्व आवेदकों को आश्वस्त करने के लिए आधिकारिक नोट प्रकाशित किए। राजनयिक निकाय ने पुष्टि की कि विधायी परिवर्तन से पहले समेकित अधिकार वैध रहेंगे। यह गारंटी उन लोगों के लिए कानूनी सुरक्षा प्रदान करती है जिन्होंने पहले ही संपूर्ण दस्तावेज़ दाखिल कर दिए हैं और प्रारंभिक शुल्क का भुगतान कर दिया है। वैश्विक गतिशीलता रैंकिंग में इतालवी पासपोर्ट चौथे स्थान पर है। दस्तावेज़ दुनिया भर के 190 देशों में वीज़ा-मुक्त प्रवेश की अनुमति देता है।

यूरोपीय नागरिकता का कब्ज़ा यूरोपीय संघ के किसी भी सदस्य राज्य में स्वतंत्र आवाजाही, आवास, काम और अध्ययन के अधिकार की गारंटी देता है। ब्राजील के संदर्भ में, दोहरी राष्ट्रीयता किसी व्यक्ति के चुनावी अधिकारों में हस्तक्षेप नहीं करती है। यह शर्त विदेश में रहने वाले निवासियों के लिए यूरोपीय देश में अनिवार्य सैन्य सेवा से छूट भी सुनिश्चित करती है। मूल देश के साथ सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंध अद्यतन नागरिक पंजीकरण के माध्यम से संरक्षित रहता है।

विशिष्ट कानून फर्म निवारक परामर्श की मांग में वृद्धि की रिपोर्ट करती हैं। परिवार समूह अनुवाद और हैंडआउट लागत को कम करने के लिए संयुक्त पैकेज तैयार करना चाहते हैं। नए कानूनी परिदृश्य में अनुरोधों की सफलता के लिए अग्रिम योजना निर्धारण कारक बन गई है। प्रतिबंधात्मक कानून अक्टूबर 2025 में पूरी तरह और निश्चित रूप से लागू होगा। कांसुलर अधिकारियों का सुझाव है कि इच्छुक पक्ष मौजूदा नियमों के तहत अनुरोध की व्यवहार्यता की जांच करने के लिए अपने परिवार के पेड़ों की तत्काल समीक्षा करें।