Rekor kedatangan warga Kuba di Brasil mengungkap rute berbahaya dan tindakan coyote hingga US$10.000
Adegan rutin di Roraima terulang kembali pada dini hari tanggal 11 Juni, ketika Polisi Jalan Raya Federal (PRF) menemukan 43 orang di BR-401, di Cantá, dekat Boa Vista. Rombongan itu sedang menyeret barang bawaan berat di sepanjang pinggir jalan raya.
Anak-anak, perempuan dan laki-laki merupakan kelompok yang tiba di Brazil secara sembunyi-sembunyi beberapa jam sebelumnya, melintasi perbatasan Guyana, beberapa hari setelah meninggalkan Kuba.
Isaias Magalhães, kepala komunikasi PRF di Roraima, menggambarkan kondisi genting para pendatang baru, banyak yang tidak memiliki makanan yang cukup, bertahan hidup hanya dengan biskuit dan menderita penyakit pernafasan dan pencernaan.
Ditinggal sendirian oleh jaringan anjing hutan setelah melintasi perbatasan, kelompok ini menambah statistik 13.000 warga Kuba yang mencari perlindungan di Brasil hingga April 2026. Data ini berasal dari International Migration Observatory (OBMigra), hasil kolaborasi Kementerian Kehakiman dan Universitas Brasília (UnB).
Polisi Federal, pada gilirannya, mencatat masuknya sekitar 6.000 warga Kuba ke Brasil melalui pos pemeriksaan udara atau darat sepanjang tahun 2026.
Penting untuk dicatat, menurut Kementerian Kehakiman, bahwa volume permintaan suaka tidak menunjukkan jumlah pendatang baru yang setara, karena beberapa pemohon mungkin sudah memasuki negara tersebut lebih lama dan meresmikan permintaan mereka baru-baru ini.
Namun, perbedaan antara 13.000 permintaan suaka dan sekitar 6.000 catatan masuk reguler menunjukkan adanya peningkatan migrasi melalui jalur rahasia atau tidak berdokumen. Tren ini diperhatikan oleh para peneliti dan entitas tuan rumah di Roraima.
Kewarganegaraan Kuba memimpin permintaan suaka di Brasil
Data tersebut mengonfirmasi perubahan yang dimulai pada tahun 2025: warga Kuba mengambil alih posisi warga Venezuela sebagai warga negara dengan volume permintaan suaka tertinggi di Brasil. Pada tahun sebelumnya, sekitar 42 ribu permintaan didaftarkan dari Kuba, meningkat 20 ribu dibandingkan Venezuela.
Guyana, yang tidak memberlakukan persyaratan visa bagi warga Kuba, telah menjadi titik keberangkatan ribuan orang. Mereka melakukan perjalanan dengan pesawat dari Havana ke Georgetown, ibu kota Guyana, biasanya dengan pemberhentian di Republik Dominika. Dari sana, perjalanan berlanjut hingga 20 jam melalui jalan raya, banyak di antaranya tanah, menuju Lethem, di perbatasan dengan Brazil.
Di perbatasan, penyeberang ilegal mengangkut mereka secara tidak teratur melintasi Sungai Tacutu dengan menggunakan perahu. Sesampainya di tanah Brasil, para migran melanjutkan perjalanan dengan kendaraan yang penuh sesak dan cepat menuju Boa Vista, di mana mereka meminta perlindungan untuk mendapatkan izin tinggal.
Thaisa Freitas, koordinator Layanan Jesuit untuk Migran dan Pengungsi di Roraima, memperingatkan bahwa rute-rute ini memaparkan individu pada berbagai bahaya, seperti sarana transportasi yang tidak aman, hutang dan eksploitasi. Lembaga ini telah melihat peningkatan yang signifikan dalam penerimaan warga Kuba.

Menurut undang-undang Brasil, setiap orang asing yang mencapai wilayah nasional dapat mengajukan permohonan suaka kepada otoritas migrasi yang hadir di perbatasan. Secara teori, hal ini berarti warga Kuba tidak perlu melakukan penyeberangan rahasia.
Namun, laporan dari para imigran dan sumber lain menunjukkan bahwa banyak warga Kuba yang tertipu dan percaya bahwa menggunakan perantara tidak resmi untuk melakukan perjalanan adalah suatu keharusan. Jumlah yang dibayarkan untuk layanan ini, sejak meninggalkan Kuba, bisa melebihi 10 ribu dolar atau setara dengan 51,4 ribu reais.
Profesor Marcia Maria de Oliveira, dari Universitas Federal Roraima (UFRR), yang melakukan studi tentang migrasi dan mewawancarai warga Kuba, menyatakan bahwa informasi akurat tidak sampai ke pulau tersebut.
Ia mengungkapkan keterkejutannya atas kurangnya penyebaran informasi tentang penggunaan kelompok penyelundup dan perdagangan manusia yang tidak perlu, meskipun mengakui kelangkaan data yang sampai ke Kuba.
PRF melaporkan, dalam sepekan terakhir, terjadi peningkatan jumlah pendatang yang mengungsi langsung di pos perbatasan Bonfim, memilih tidak menggunakan jalur rahasia.
Bagi agen Magalhães, hal ini menandakan bahwa informasi bahwa “Brasil tidak seperti Amerika Serikat” dan dapat menerima migran di perbatasan mungkin akhirnya sampai ke Kuba.
Pahami alasan meningkatnya migrasi Kuba ke Brasil
Meningkatnya kedatangan warga Kuba di Brazil terjadi di saat kebijakan perbatasan Amerika Serikat diperketat, terutama setelah kembalinya pemerintahan Donald Trump pada tahun 2025.
Arus migrasi ke Brasil ini juga merupakan cerminan dari ditutupnya “koridor migrasi” penting di Amerika Tengah bagi warga Kuba.
Sebelumnya, pada tahun 2021, Nikaragua telah menghapus persyaratan visa bagi warga Kuba, yang memungkinkan ribuan orang terbang secara legal ke Managua.
Dengan cara ini, banyak warga Kuba yang meninggalkan pulau tersebut dapat melakukan perjalanan darat melalui Honduras, Guatemala, dan Meksiko, menuju perbatasan Amerika Utara.
Namun, pada tanggal 8 Februari tahun ini, di bawah tekanan Amerika Serikat, Nikaragua mencabut izin masuk bebas visa bagi warga Kuba. Akibatnya, Guyana menjadi salah satu dari sedikit negara yang tidak memerlukan visa dari mereka.
Mencapai rekor jumlah migran ini bertepatan dengan krisis ekonomi yang parah di Kuba dan runtuhnya pembangkit listrik termoelektrik, yang mengakibatkan gangguan pasokan listrik setiap hari.
Embargo ekonomi yang diberlakukan oleh Amerika Serikat terhadap Kuba, yang telah berlaku selama beberapa dekade, telah mengalami peningkatan yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Dengan ditangkapnya mantan presiden Venezuela Nicolás Maduro oleh Amerika Serikat, Kuba kehilangan pemasok minyak utamanya, sehingga memicu kelangkaan minyak secara luas. Mantan Presiden Trump bahkan mengancam akan mengenakan tarif impor terhadap negara-negara yang memperdagangkan minyak dengan pulau tersebut.
Selain itu, Kuba menghadapi tantangan iklim yang signifikan, termasuk seringnya terjadi badai, sebuah faktor yang juga diidentifikasi oleh Profesor Oliveira dalam laporan migran.
Oleh karena itu, selain kurangnya kondisi untuk memelihara listrik secara terus menerus, juga terjadi kerusakan infrastruktur secara total, kata peneliti.
Dihadapkan pada rute yang lebih rumit ke Amerika Serikat dan krisis internal yang berkepanjangan, Brasil telah muncul sebagai tujuan alternatif bagi warga Kuba.
Perjalanan kompleks sebuah keluarga Kuba yang mencari perlindungan di Brasil
Evelio Vazques, 45 tahun, mengenang keinginan mengenal Brasil yang dipicu sejak tahun 1990-an oleh sinetron yang ditayangkan di televisi. Dia ingat, misalnya, latar tropis Pontal da Areia, di desa fiksi “Mulheres de Areia”, adegan perselisihan antara si kembar Ruth dan Raquel.
“Kami memimpikan Brasil sejak kecil, menonton sinetron dan mengidentifikasi kedekatan dengan negara tersebut, seperti cara bersikap dan empati masyarakat”, kata pria asal Kuba tersebut.
Seorang psikolog dengan gelar doktor dan spesialisasi dalam konflik perkawinan, Evelio Vazques memastikan penghidupan keluarganya dalam beberapa tahun terakhir dengan bertindak sebagai pemandu wisata dan pengemudi mobil klasik Kuba, seperti Ford 1959 dan Cadillac 1956 yang ikonik. Sebagian besar penghasilannya berasal dari tip pengunjung internasional.
“Gaji psikolog tidak cukup untuk membeli tiga puluh butir telur sebulan. Bahkan dengan uang, kami bisa menjalani dua puluh hari tanpa menemukannya, karena tidak ada telur”, jelasnya.
Kondisi di Kuba semakin memburuk setelah pandemi Covid-19, yang berdampak buruk pada sektor pariwisata, salah satu sumber pendapatan utama negara tersebut.
Pada tahun 2018, Kuba mencapai tonggak sejarah dengan 4,7 juta wisatawan, menghasilkan pendapatan sebesar 2,782 miliar dolar, sekitar 14,3 miliar reais. Namun, pada tahun 2025, jumlahnya anjlok menjadi 1,8 juta pengunjung, menurut Kantor Statistik dan Informasi Nasional Kuba (Onei).
Perekonomian Kuba, yang sudah melemah, menjadi lebih rentan setelah Maduro direbut pada bulan Januari dan blokade minyak yang diberlakukan oleh Trump. Peristiwa ini memperparah krisis energi yang secara langsung mengganggu kehidupan jutaan warga negara.
“Kuba adalah sebuah negara di mana, bahkan dengan kiriman uang dari luar negeri, Anda tidak dapat menemukan apa pun untuk dibeli. Listrik hanya bertahan selama dua jam, dan kemudian kita menghabiskan tiga puluh, tiga puluh empat jam berturut-turut tanpa aliran listrik. Ini adalah sebuah kehancuran”, lapor Evelio.
Mengingat situasi tersebut, warga Kuba tersebut berencana pindah ke Brasil bersama istri dan tiga anaknya, berusia 17, 6 dan 4 tahun, dua anak bungsunya menderita autis. Dia menjual seluruh asetnya, meminta bantuan keuangan dari kerabatnya di AS dan membeli tiket ke Guyana.
Niat awalnya adalah bekerja di Guyana selama beberapa bulan, mengumpulkan sumber daya dan berangkat ke Brasil secara mandiri, menggunakan mobil sewaan.
Namun, dia menerima saran untuk menghentikan ide ini, karena risiko tidak dapat melintasi perbatasan.
“Kami orang Kuba diajari untuk percaya bahwa hukum tidak berlaku. Oleh karena itu, saya khawatir, karena saya orang Kuba, saya akan dicegah untuk melanjutkan perjalanan,” jelasnya.
Profesor Marcia Maria de Oliveira menyoroti bahwa “tidak ada orang Kuba yang tiba di sini tanpa perantaraan anjing hutan.”
“Mereka mengatakan bahwa sangat rumit untuk meninggalkan negara ini tanpa menggunakan jaringan rahasia ini”, tambah peneliti tersebut.
Keluarga Evelio melakukan perjalanan dengan van dari Georgetown ke Lethem, Guyana. Psikolog menyatakan bahwa perjalanan ini menelan biaya 1.250 dolar, sekitar 6.400 reais, jumlah yang lima kali lebih tinggi daripada biaya yang dibebankan kepada warga negara lain.
Di Lethem, seekor anjing hutan sedang menunggu mereka. “Suatu saat, mereka meminta kami turun dan membawa kami ke kawasan hutan,” kata Evelio, yang menjamin bahwa ia tidak merasa takut.
Penyeberangan Sungai Tacutu yang membelah Lethem dan Bonfim di Roraima dilakukan dengan perahu oleh keluarga tersebut, dengan membayar tambahan 180 dolar atau setara dengan 925 reais.
“Di seberang, ada yang menyapa kami: ‘Selamat, Anda sudah sampai di Brazil’, dan kami melanjutkan berjalan melalui rute improvisasi”, jelasnya.
Menurut PRF, mobil yang dicegat di jalan raya antara Bonfim dan Boa Vista seringkali melebihi dua kali kapasitasnya. Kepadatan ini menjadi kenyataan bagi keluarga Evelio.
Sesampainya di Boa Vista, keluarga tersebut mengajukan permohonan suaka, permohonan banding yang memerlukan bukti penganiayaan berdasarkan ras, agama, kebangsaan, kelompok sosial atau posisi politik, atau bahwa negara asal menghadapi pelanggaran hak asasi manusia yang serius dan meluas.
Evelio, istri dan anak-anaknya tidur di tempat tidur gantung yang digantung di pohon sampai mereka mampu membeli akomodasi komunitas yang tersedia bagi warga Kuba dalam kondisi yang sama.
Setelah menjalankan pekerjaan informal sebagai tukang kebun dan tukang batu, mereka berhasil menyewa sebuah rumah kecil di Boa Vista hanya dalam waktu 10 hari, tempat mereka tinggal saat ini.
Warga Kuba ini mengungkapkan rasa terima kasihnya atas perlakuan yang diberikan oleh lembaga-lembaga Brasil, seperti Polisi Federal, namun menyoroti kesenjangan dalam penerimaan khusus terhadap migran berkebangsaan mereka.
Evelio menyesalkan Operação Acolhida, yang didirikan pada tahun 2018 untuk menerima warga Venezuela di perbatasan Roraima, belum disesuaikan untuk juga melayani warga Kuba.
Ketika ditanya tentang kemungkinan perluasan proyek untuk migran Kuba, Operação Acolhida, yang dikelola oleh Kementerian Pertahanan Sosial, dan Kementerian Kehakiman tidak menanggapi permintaan tersebut.
Kementerian Kehakiman, pada gilirannya, menyatakan bahwa mereka “menerapkan Kebijakan Nasional tentang Migrasi, Pengungsi dan Keadaan Tanpa Kewarganegaraan, yang bertujuan untuk mengintegrasikan populasi ini dalam bidang kesehatan, bantuan sosial, pendidikan, hak asasi manusia dan penciptaan lapangan kerja.” Sejak itu, Evelio dan keluarganya tetap tinggal di Boa Vista, tempat dia saat ini bekerja sebagai driver aplikasi.
“Saya ingin mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada Brasil atas rasa hormat mereka terhadap kami. Kami terbiasa dipermalukan, ditundukkan, atau tidak dihargai karena kondisi kami”, kata pria asal Kuba itu.
“Namun, kami menginginkan integrasi sosial yang cepat dan efektif. Profesi dan tenaga kerja kami harus berguna, karena kami ingin berkontribusi untuk Brasil, negara yang menyambut kami”, tambahnya.
Di Boa Vista, Evelio bergabung dengan warga Kuba lainnya untuk mendirikan “Asociación de Comunidades Cubanas en la República Federativa de Brasil”, dengan tujuan mengorganisir komunitas dan memberikan panduan yang tepat bagi mereka yang tertarik untuk datang ke Brasil.
Bagi banyak warga Kuba, Brasil adalah negara transit
Menurut peneliti Marcia Maria de Oliveira, kurang dari separuh warga Kuba yang diwawancarai di pusat penerimaan di Boa Vista menyatakan keinginan untuk tinggal di Brasil.
Sebagian besar, katanya, berencana melanjutkan perjalanan mereka ke negara-negara Amerika Selatan yang berbahasa Spanyol, seperti Argentina dan Uruguay, atau menuju ke Amerika Utara.
Data Polisi Federal tahun 2025 menunjukkan bahwa 21.000 warga Kuba secara resmi memasuki Brasil, sementara 5.400 meninggalkan negara itu melalui perbatasan Santana do Livramento, di Rio Grande do Sul, menuju Uruguay.
Migran lainnya, menurut peneliti, mencari perlindungan di Brazil dengan tujuan, setelah tiga bulan, meminta pemukiman kembali di negara-negara seperti Kanada. Mekanisme ini memungkinkan pengungsi yang diakui untuk dipindahkan ke negara ketiga yang menawarkan perlindungan permanen kepada mereka.
“Banyak agensi di Kuba, ketika menjual paket perjalanan, sudah mengarahkannya ke Kanada”, komentar Oliveira. Kementerian Kehakiman, dalam sebuah pernyataan, menyatakan bahwa mereka “bekerja untuk mempertahankan tujuan lembaga pengungsian, sejalan dengan undang-undang Brasil dan instrumen perlindungan internasional”.
Kedutaan Besar Kuba dan Guyana di Brasil dihubungi untuk mengomentari bantuan yang diberikan kepada migran dan aktivitas kelompok kriminal di perbatasan, namun belum ada tanggapan pada saat laporan ini dibuat.
















