O governo da Holanda desenvolve o DAWO, um ambiente de trabalho digital autônomo baseado na distribuição Linux NixOS para substituir o sistema operacional Windows e ferramentas da Microsoft na administração pública. O projeto foi estruturado para abranger sistema de desktop, pacote de escritório, infraestrutura em nuvem, ferramentas de gestão técnica e inteligência artificial.
A iniciativa recebeu missão oficial da Comissão Interdepartamental de Operações do Governo holandês em julho de 2026, quando passou a vigorar como diretriz mandatória de tecnologia da informação. No portal oficial da iniciativa, o Ministério do Interior e Relações do Reino afirmou, em tradução livre, que a administração pública se tornou dependente de tecnologias de fora do continente, ficando vulnerável a paralisações de sistemas críticos, espionagem e perda de autonomia estratégica.
Dados centrais do projeto DAWO na administração holandesa
- Plataforma operacional de base: distribuição Linux independente NixOS
- Coordenação geral: Ministério do Interior e Relações do Reino
- Centros executores de tecnologia: SSC-ICT, DICTU e DUO-ICT
- Suíte de escritório e produtividade: MijnBureau
- Sede institucional dos órgãos federais: Haia, Holanda
Reação a sanções internacionais e transição tecnológica em Haia
A aceleração do DAWO ocorreu após sanções impostas pelo governo dos Estados Unidos no início de 2025 contra o Tribunal Penal Internacional, órgão sediado em Haia, a 56 quilômetros de Amsterdã. Na ocasião, membros da corte sofreram bloqueios em contas de e-mail e aplicações corporativas em nuvem mantidas pela Microsoft. O órgão internacional iniciou a troca dos programas por plataformas de código aberto. Relatórios do governo holandês apontaram a suspensão do acesso do promotor-chefe Karim Khan devido às determinações norte-americanas, versão que a Microsoft declarou contestar.
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Para estruturar o ambiente de computadores dos servidores públicos, o governo descartou distribuições Linux como Fedora e openSUSE por apresentarem vínculos com corporações dos Estados Unidos. A escolha recaiu sobre o NixOS, sistema criado originalmente por pesquisadores holandeses e mantido pela NixOS Foundation. Para reforçar o controle institucional, todo o código-fonte da plataforma está hospedado em servidores europeus descentralizados, sem utilizar a plataforma norte-americana GitHub.
Etapas de desenvolvimento e cronologia do sistema DAWO
- 2025 — Sanções dos Estados Unidos atingem sistemas do Tribunal Penal Internacional em Haia
- Julho de 2026 — Comissão interdepartamental oficializa o mandato do projeto DAWO para o setor público
- 24 de setembro de 2026 — Detalhes técnicos da infraestrutura e a escolha do NixOS tornam-se públicos
- 31 de dezembro de 2026 — Previsão para encerramento da fase inicial de testes em administrações municipais
- 2027 — Período previsto para a entrega da primeira versão estável e operacional do sistema
Testes do DAWO em municípios e dependência de infraestrutura
Um levantamento da Associação dos Municípios Holandeses revelou que 59% das aplicações web das prefeituras do país funcionam nesta quinta-feira (1) sobre infraestrutura de computação em nuvem pertencente a empresas dos Estados Unidos. Diante dessa dependência, oito municípios começaram a testar as estações de trabalho do DAWO em conjunto com a entidade representativa. O pacote de produtividade inclui o MijnBureau, ferramenta integrada com soluções abertas como La Suite, OpenDesk e Nextcloud.
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O movimento holandês acompanha outros países da Europa. A Dinamarca iniciou em 2025 a migração de computadores públicos para Linux e LibreOffice, a França ampliou o uso de sistemas abertos na máquina pública e a Suíça mobilizou 3.000 servidores públicos em um projeto piloto de suíte colaborativa.
Na Holanda, os testes municipais envolvem Amsterdã, Ede, ‘s-Hertogenbosch e Zaanstad, enquanto os nomes das outras quatro cidades participantes da fase inicial ainda não foram confirmados. O encerramento desta etapa de avaliações práticas está programado para 31 de dezembro de 2026.
