وافق مجلس الشيوخ الأمريكي يوم الاثنين (10) على إجراء إجرائي يمهد الطريق لإنهاء إغلاق الحكومة لمدة 41 يومًا، وهو الأطول في تاريخ البلاد. حدث التقدم بأغلبية 60 صوتًا مقابل 40، بدعم من ثمانية أعضاء في مجلس الشيوخ من الديمقراطيين والجمهوريين المعتدلين. يجمع التشريع بين التمويل المؤقت حتى 30 يناير 2026، وثلاثة مشاريع قوانين ميزانية سنوية لمجالات تشمل الزراعة والمحاربين القدامى والعمليات التشريعية.
يتضمن الاقتراح عكس عمليات التسريح الجماعي للعمال التي تم إجراؤها أثناء الإغلاق وضمان الدفع بأثر رجعي للموظفين الذين تم إجازتهم. حصل الديمقراطيون على التزام بالتصويت لاحقًا على تمديد الإعفاءات الضريبية لقانون الرعاية الميسرة. ولا يزال النص يعود إلى مجلس النواب للموافقة النهائية قبل الذهاب إلى الرئيس دونالد ترامب للموافقة عليه.
- يحمي الإجراء العمال الفيدراليين من التخفيضات الإضافية حتى يناير.
- يتضمن تجديد الأموال لبرامج مثل المساعدة الغذائية لبرنامج SNAP.
- يقدم التعويضات للولايات التي تحافظ على الخدمات الفيدرالية بمواردها الخاصة.
تصويت مجلس الشيوخ
كسر ثمانية ديمقراطيين الحصار الحزبي وصوتوا مع الجمهوريين للتغلب على حاجز الستين صوتا. أبرز أعضاء مجلس الشيوخ مثل تيم كين وريتشارد دوربين الحاجة إلى اتخاذ إجراءات فورية في مواجهة الفوضى الجوية والمخاطر الغذائية.
وعقدت الجلسة مساء يوم الأحد (9) واستمرت يوم الاثنين. وقال الزعيم الجمهوري جون ثون إن الاتفاق يمنع المزيد من الانهيار. وانتقد الديمقراطيونعدم وجود تمديد فوري للإعانات الصحية.
تأثيرات إيقاف التشغيل
تم تسريح أكثر من 750 ألف موظف فيدرالي من وظائفهم أو عملوا بدون أجر. سجلت الحركة الجوية آلاف الإلغاءات اليومية بسبب عدم وجود مراقبين. واجه برنامج SNAP تعليق المزايا لـ 42 مليون أمريكي.
من الممكن أن ينكمش الاقتصاد في الربع الرابع إذا استمر المأزق حتى عيد الشكر في السابع والعشرين من نوفمبر/تشرين الثاني. وحذر مستشارو البيت الأبيض من نمو سلبي. عملت المطارات بتخفيضات تصل إلى 10% في الرحلات الجوية.
الخطوات التشريعية التالية
من المتوقع أن يصوت مجلس النواب على الحزمة في وقت لاحق من هذا الأسبوع. ووعد الزعيم الديمقراطي حكيم جيفريز بالمقاومة دون ضمانات كاملة على الرعاية الصحية. وأشار ترامب إلى الدعم السريع لفرض عقوبات على إعادة الفتح الفوري.
تقوم الوكالات الفيدرالية بإعداد العودة التدريجية للخدمات. تبدأ المدفوعات بأثر رجعي بعد التوقيع الرئاسي. سيتم التصويت على برنامج Obamacare في شهر ديسمبر.
الآثار الاقتصادية المسجلة
تتجاوز التكلفة التقديرية 14 مليار دولار أمريكي في الشهر الأول وحده. يمكن أن يخسر الناتج المحلي الإجمالي ما يصل إلى 0.02٪ في هذا الربع. كان رد فعل الأسواق إيجابيامع انخفاض الدولار هذا الاثنين.
تم تعليق نشر البيانات الاقتصادية لأسابيع. قطاع الطيران يتكبد خسائر مع إلغاء 2000 رحلة في يوم واحد ويخشى تجار التجزئة من تأثير ذلك على مبيعات نهاية العام.
سياق الطريق المسدود
بدأ الإضراب في الأول من أكتوبر/تشرين الأول بسبب خلافات حول تخفيضات الميزانية والدعم الصحي. ورفض الجمهوريون 14 مقترحا سابقا دون تنازلات. وطالب الديمقراطيون بحماية قانون الرعاية الميسرة من انتهاء المزايا.
استخدم ترامب عمليات الإنهاء لتقنين التخفيضات عبر وزارة الكفاءة الحكومية. وتكثفت المفاوضات وسط تهديدات بالفوضى خلال العطلة. وظهر الاتفاق بين الحزبين بعد ضغوط من المعتدلين.
تتضمن إجراءات الحماية
يمنع الاقتراح المزيد من عمليات التسريح الجماعي للعمال حتى يناير. ضمانات إعادة الأجور إلى 1.4 مليون عامل أساسي عملوا بدون أجر. يعيد الأموال للمحاربين القدامى والزراعة بمستويات سنوية كاملة.
تحصل الولايات على تعويضات مقابل الحفاظ على البرامج الفيدرالية. تحظى السيطرة الجوية بالأولوية للتطبيع السريع. وتم التفاوض على تعديلات القنب والتعديلات الأخرى المثيرة للجدل بشكل منفصل.
