تستعد تركيا لاستضافة مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP31) في أنطاليا، حيث تسجل الولايات المتحدة غيابًا غير مسبوق عن محادثات المناخ
ويشهد البلدان اللذان يتمتعان بتوقعات عالمية قوية، تركيا والولايات المتحدة، تناقضاً ملحوظاً في دبلوماسية المناخ الدولية. وبينما تستعد الأمة التركية لاستضافة مؤتمر الأمم المتحدة الرئيسي المقبل بشأن المناخ، سجلت الولايات المتحدة غياباً تاريخياً عن المفاوضات الأخيرة.
تركيا تتولى المقر الرئيسي لمؤتمر الأطراف القادم في أنطاليا
تم اختيار مدينة أنطاليا التركية لاستضافة المؤتمر الحادي والثلاثين للأطراف (COP31)، المقرر عقده في نوفمبر 2026.
وشهد اختيار الدولة المضيفة منافسة شرسة، حيث تتنافس تركيا وأستراليا على حق استضافة الحدث لمدة تزيد عن ثلاث سنوات.
وتم التوصل إلى اتفاق غير مسبوق خلال ثلاثة عقود من مؤتمرات المناخ، مما جعل تركيا الدولة المضيفة والرئيس الرسمي للقمة، في حين ستقود أستراليا المناقشات الموضوعية.
وستكون هناك أيضًا مرحلة تحضيرية مقررة لدولة تقع في منطقة المحيط الهادئ، وهي المنطقة التي عانت تاريخيًا من ارتفاع منسوب المحيطات.
التحديات الداخلية تميز مضيف مؤتمر الأطراف 31
ومع ذلك، فإن الدولة التي ستستضيف القمة تواجه أسئلة، نظرا لأن تركيا تبرز حاليا باعتبارها واحدة من الدول الرئيسية المسببة لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، مدفوعة بالتوسع الاقتصادي السريع وما ينتج عن ذلك من زيادة في الانبعاثات.
أكدت الدولة اتفاقية باريس في عام 2021، وهي آخر عضو في مجموعة العشرين يفعل ذلك، وحددت هدفًا لتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2053. بالإضافة إلى ذلك، أصدرت مؤخرًا أول تشريع يركز على المناخ، وهي خطوة تشير إلى توازن معقد بين أهداف التنمية الاقتصادية والالتزامات البيئية التي تتعهد بها البلاد الآن.
ومع ذلك، في التحليل العملي، تصنف التقارير المستقلة خطة المناخ التركية على أنها “غير كافية إلى حد كبير”.
ويسمح الهدف الذي حددته الدولة بمواصلة الانبعاثات الارتفاع حتى نهاية ثلاثينيات القرن الحالي، قبل البدء في الانخفاض، وهي وتيرة تعتبر غير متسقة مع أحكام اتفاق باريس.
أحد أسباب هذا الوضع هو الاستخدام المكثف للفحم: فتركيا هي المنتج الرئيسي للكهرباء المعتمدة على الفحم في أوروبا، حيث يمثل هذا الوقود حصة كبيرة من توليد الكهرباء في البلاد، ويأتي جزء منه من الواردات.
وفي الوقت نفسه، وقعت الحكومة اتفاقيات لشراء الطاقة من محطات توليد الطاقة بالفحم لفترة إضافية، مما قد يؤدي إلى مزيد من التأخير في إلغاء هذا المصدر في مصفوفة الطاقة التركية.
“على الرغم من اعتماد تركيا المعترف به على الوقود الأحفوري، وخاصة الفحم، والأهداف المناخية التي ينظر إليها المجتمع الدولي على أنها متواضعة، فإن مسار مفاوضات المناخ يشير إلى أن التقدم الكبير لا يأتي دائمًا من الدول المتوافقة بالفعل مع أجندة المناخ”، توضح تاتيانا أوليفيرا، قائدة الإستراتيجية الدولية في الصندوق العالمي للطبيعة في البرازيل.
ومن ناحية أخرى، لوحظت التطورات ذات الصلة: إنتاج طاقة الرياح والطاقة الشمسية في البلاد يتجاوز بالفعل المتوسط العالمي، وشهدت سعة تخزين البطاريات نموا كبيرا في السنوات الأخيرة.
ومع ذلك، تستثمر تركيا أيضًا في التنقيب عن النفط والغاز وفي محطة نووية تم بناؤها بالتعاون مع روسيا، الأمر الذي، وفقًا للخبراء، يزيد من اعتمادها على الطاقة الخارجية بدلاً من تقليله.
تنضم الأمة التركية إلى مجموعة متكررة من الدول المضيفة لقمة المناخ في السنوات الأخيرة، بما في ذلك أذربيجان والإمارات العربية المتحدة ومصر، وهي دول تتميز بالاعتماد الكبير على الوقود الأحفوري أو تاريخ من القيود المفروضة على المظاهرات، مما يثير مخاوف منظمات حقوق الإنسان بشأن حرية عمل الناشطين.
Leia Também
ميسي يصل إلى 19 هدفًا في نهائيات كأس العالم من ركلة حرة رائعة للأرجنتين في مباراة الأردن
يتألق كريستيانو رونالدو خارج الملعب في كأس العالم 2026 بإمبراطورية الأعمال والرفاهية العائلية
في عمر 41 عامًا، يؤكد كريستيانو رونالدو إرثه التاريخي ويستعد للتألق في كأس العالم 2026
الولايات المتحدة تسجل أول غياب عن مؤتمرات الأمم المتحدة للمناخ
وفي السيناريو المعاكس، تمر الولايات المتحدة بفترة مهمة في تفاعلها مع دبلوماسية المناخ العالمي.
في يناير 2025، في بداية إدارته، قام الرئيس دونالد ترامب بسحب البلاد من اتفاقية باريس، مكررًا الإجراء الذي اتخذته حكومته السابقة. تم إضفاء الطابع الرسمي على المغادرة بعد عام واحد من الإعلان الأولي.
ومع ذلك، فإن الموقف تجاوز مجرد الانسحاب الرسمي من الاتفاقية. فللمرة الأولى منذ إنشاء مؤتمرات الأمم المتحدة للمناخ في التسعينيات، لم ترسل الولايات المتحدة وفداً رسمياً إلى القمة الأخيرة، التي استضافتها بيليم بالبرازيل.
وكانت جميع الدول الأخرى تقريبًا، بما في ذلك الدول ذات الموارد الدبلوماسية الشحيحة، ممثلة في الاجتماع، مما جعل غياب الوفد الأمريكي أكثر وضوحًا.
وهذا الغياب، كما تبين، ليس حادثة معزولة. وهو يتماشى مع سلسلة من التحولات الداخلية في الولايات المتحدة، والتي تشمل تخفيضات في المبادرات الفيدرالية والحوافز للطاقة النظيفة، ومراجعة الأنظمة البيئية المتعلقة بالانبعاثات الناتجة عن المركبات والانبعاثات الصناعية، وإغلاق وزارة الخارجية المسؤولة عن تنسيق الوجود الأمريكي في مفاوضات المناخ الدولية.
ونتيجة لذلك، تُركت الأمة فعلياً دون بنية محددة للدفاع عن مصالحها في مناقشات من هذا النوع.
وعلى الرغم من كل شيء، من الضروري التأكيد على أن نقص التمثيل يشير إلى الحكومة الفيدرالية، وليس إلى الدولة بأكملها.
وحضر هذا الحدث بشكل مستقل العديد من حكام الولايات ورؤساء البلديات من الولايات المتحدة، المتحدين في ائتلاف نشط منذ عام 2017، مما يدل على أن جزءًا من المجتمع الأمريكي لا يزال ملتزمًا بأجندة المناخ، حتى بدون موافقة الحكومة المركزية في واشنطن.
بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من سياسات التراجع التي اتبعتها الحكومة الفيدرالية، استمر قطاع الطاقة النظيفة في التوسع في البلاد لأسباب اقتصادية بحتة: فقد شجع انخفاض تكاليف الألواح الشمسية وأنظمة البطاريات على استثمارات جديدة، بغض النظر عن الموقف الرسمي للبيت الأبيض.
إن القيادة في مكافحة تغير المناخ تتجاوز مجرد القدرة الدبلوماسية، وتتطلب تحقيق نتائج ملموسة، وتوفير الموارد المالية، والتنفيذ الداخلي للسياسات، والقدرة على تشكيل التحالفات. وبالتالي، لا يبدو أن أي دولة بمفردها قادرة على ملء الفراغ الذي خلفه الدور التاريخي الذي تلعبه الولايات المتحدة، ولا حتى الاتحاد الأوروبي.
الإشارات المتعارضة في دبلوماسية المناخ العالمي
ويساعد العداء بين البلدين على فهم السيناريو الحالي لدبلوماسية المناخ: فمن ناحية، دولة مستعدة لاستضافة المؤتمر الرئيسي التالي، ولكنها لا تزال تعتمد بشكل كبير على الفحم وأنواع الوقود الأحفوري الأخرى؛ ومن ناحية أخرى، فهي أكبر مصدر تاريخي للغازات المسببة للاحتباس الحراري على هذا الكوكب، والتي اختارت أن تنأى بنفسها رسمياً عن المناقشات الدولية حول هذه القضية.
وفي الوقت نفسه، يشير المحللون إلى أن رحيل الولايات المتحدة يخلق فرصة لدول أخرى، مثل الصين، التي وجهت استثمارات كبيرة إلى تقنيات الطاقة النظيفة، للصعود إلى دور قيادي في صياغة المبادئ التوجيهية والمعايير العالمية لانتقال الطاقة في السنوات المقبلة.
وسوف يمثل المؤتمر في أنطاليا، والذي يسمى COP31، المرحلة التالية من هذه المناقشات وسيقوم بتقييم قدرة البلدان على تقديم التزامات فعالة لإنهاء الوقود الأحفوري، وهي القضية التي ظلت دون حل في القمة السابقة، التي عقدت في بيليم.
ويضيف أوليفيرا: “في سيناريو عالمي أكثر استقطابًا بشكل تدريجي، قد تكون القدرة على التفاوض وصياغة التقاربات أكثر أهمية من أي وقت آخر”.
