Türkiye bereidt zich voor op het organiseren van COP31 in Antalya, nu de VS een ongekende afwezigheid bij klimaatbesprekingen registreren
Twee landen met een sterke mondiale projectie, Türkiye en de Verenigde Staten, ervaren een opmerkelijk contrast in de internationale klimaatdiplomatie. Terwijl het Turkse land zich voorbereidt op het organiseren van de volgende grote VN-klimaatconferentie, hebben de Verenigde Staten een historische afwezigheid bij de meest recente onderhandelingen geregistreerd.
Türkiye neemt het hoofdkantoor over van de volgende COP in Antalya
De stad Antalya, Turkije, werd geselecteerd als gastheer voor de eenendertigste Conferentie van de Partijen (COP31), die in november 2026 zou plaatsvinden.
De keuze voor het gastland bracht hevige concurrentie met zich mee, waarbij Turkije en Australië streden om het recht om het evenement voor een periode van meer dan drie jaar te organiseren.
Er werd een overeenkomst bereikt die ongekend was in drie decennia van klimaatconferenties, waarbij Turkije het gastland en de formele voorzitter van de top werd, terwijl Australië de inhoudelijke discussies zal leiden.
Er zal ook een voorbereidende fase gepland zijn voor een land in de Stille Oceaan, een gebied dat van oudsher te lijden heeft onder de stijgende oceaanspiegels.
Interne uitdagingen markeren de gastheer van COP31
Het land dat de top zal organiseren, wordt echter geconfronteerd met vragen, aangezien Turkije momenteel opvalt als een van de belangrijkste mondiale uitstoters van broeikasgassen, aangedreven door een snel groeiende economie en de daaruit voortvloeiende toename van de uitstoot.
Het land bevestigde de Overeenkomst van Parijs in 2021, het laatste lid van de G20 dat dit deed, en heeft zich tot doel gesteld om tegen 2053 een netto-nuluitstoot te bereiken. Bovendien heeft het onlangs zijn eerste klimaatgerichte wetgeving aangenomen, een stap die wijst op een complex evenwicht tussen zijn economische ontwikkelingsdoelstellingen en de milieuverplichtingen die het land nu maakt.
In praktische analyses categoriseren onafhankelijke rapporten het Turkse klimaatplan echter als “kritiek ontoereikend”.
Het door het land vastgestelde doel maakt het mogelijk dat de uitstoot blijft stijgen tot het einde van de jaren 2030, voordat deze begint af te nemen, een tempo dat als inconsistent wordt beschouwd met de bepalingen van het Akkoord van Parijs.
Een van de redenen voor deze situatie is het intensieve gebruik van steenkool: Turkije is de belangrijkste producent van op steenkool gebaseerde elektriciteit in Europa, waarbij deze brandstof een aanzienlijk deel van de elektriciteitsopwekking van het land vertegenwoordigt, waarvan een deel afkomstig is uit import.
Tegelijkertijd tekende de regering overeenkomsten om voor een extra periode energie uit kolencentrales te kopen, wat de eliminatie van deze bron in de Turkse energiematrix verder zou kunnen vertragen.
“Ondanks de erkende afhankelijkheid van Turkije van fossiele brandstoffen, vooral steenkool, en de klimaatdoelstellingen die door de internationale gemeenschap als bescheiden worden beschouwd, geeft het traject van de klimaatonderhandelingen aan dat aanzienlijke vooruitgang niet altijd komt van landen die al op één lijn staan met de klimaatagenda”, vertelt Tatiana Oliveira, leider van de Internationale Strategie bij WWF-Brazilië.
Aan de andere kant zijn er relevante vorderingen geboekt: de productie van wind- en zonne-energie in het land overschrijdt nu al het mondiale gemiddelde, en de batterijopslagcapaciteit is de afgelopen jaren aanzienlijk gegroeid.
Turkije investeert echter ook in olie- en gasexploratie en in een kerncentrale die met Russische medewerking is gebouwd, wat volgens deskundigen zijn externe energieafhankelijkheid vergroot in plaats van vermindert.
De Turkse natie sluit zich de afgelopen jaren aan bij een terugkerende groep gastheer van klimaattopconferenties, waaronder Azerbeidzjan, de Verenigde Arabische Emiraten en Egypte, landen die worden gekenmerkt door een sterke afhankelijkheid van fossiele brandstoffen of een geschiedenis van beperkingen op demonstraties, waardoor de bezorgdheid van mensenrechtenorganisaties over de vrijheid van handelen van activisten is geuit.
Leia Também
Messi bereikt 19 doelpunten op FIFA World Cups met een geweldige vrije trap voor Argentinië in de wedstrijd met Jordan
Cristiano Ronaldo schittert buiten het veld op het WK 2026 met zijn zakenimperium en gezinsluxe
Op 41-jarige leeftijd bevestigt Cristiano Ronaldo zijn historische erfenis en bereidt hij zich voor om te schitteren op het WK 2026
Verenigde Staten registreren eerste afwezigheid op VN-klimaatconferenties
In het tegenovergestelde scenario maken de Verenigde Staten een aanzienlijke periode door in hun interactie met de mondiale klimaatdiplomatie.
In januari 2025, precies aan het begin van zijn regering, trok president Donald Trump het land terug uit de Overeenkomst van Parijs, waarmee hij een actie van zijn vorige regering repliceerde. De formalisering van het vertrek vond plaats een jaar na de eerste aankondiging.
De houding ging echter verder dan louter een officiële terugtrekking uit het pact. Voor het eerst sinds de oprichting van de VN-klimaatconferenties in de jaren negentig stuurden de Verenigde Staten geen officiële delegatie naar de laatste top, die plaatsvond in Belém, Brazilië.
Bijna alle andere landen, inclusief de landen met schaarse diplomatieke middelen, waren op de bijeenkomst vertegenwoordigd, waardoor de afwezigheid van de Amerikaanse delegatie nog opvallender werd.
Deze afwezigheid is, zoals onthuld, geen op zichzelf staand incident. Het sluit aan bij een reeks interne transformaties in de Verenigde Staten, waaronder bezuinigingen op federale initiatieven en stimuleringsmaatregelen voor schone energie, herziening van de milieuregelgeving met betrekking tot voertuig- en industriële emissies, en de sluiting van het ministerie van Buitenlandse Zaken dat verantwoordelijk is voor het coördineren van de Amerikaanse aanwezigheid in internationale klimaatonderhandelingen.
Als gevolg hiervan bleef de natie feitelijk achter zonder een specifieke structuur om haar belangen in dit soort debatten te verdedigen.
Ondanks alles is het essentieel om te benadrukken dat het gebrek aan vertegenwoordiging betrekking heeft op de federale overheid, en niet op het hele land.
Verschillende gouverneurs en burgemeesters uit de Verenigde Staten, sinds 2017 verenigd in een actieve coalitie, woonden het evenement onafhankelijk bij en lieten zien dat een deel van de Amerikaanse samenleving zich blijft inzetten voor de klimaatagenda, zelfs zonder de steun van de centrale regering in Washington.
Bovendien is de schone energiesector, ondanks het terugdraaibeleid van de federale overheid, om strikt economische redenen in het land blijven groeien: de verlaging van de kosten van zonnepanelen en batterijsystemen heeft nieuwe investeringen aangemoedigd, ongeacht het officiële standpunt van het Witte Huis.
Leiderschap in de strijd tegen de klimaatverandering overstijgt louter diplomatieke capaciteit en vereist het leveren van tastbare resultaten, financiële middelen, interne implementatie van beleid en het vermogen om allianties te vormen. Geen enkel individueel land lijkt dus in staat het vacuüm dat is ontstaan door de historische rol van de Verenigde Staten volledig op te vullen, zelfs de Europese Unie niet.
Tegengestelde signalen in de mondiale klimaatdiplomatie
Het antagonisme tussen de twee landen helpt het huidige scenario van klimaatdiplomatie te begrijpen: aan de ene kant een land dat klaar is om de volgende grote conferentie te organiseren, maar nog steeds erg afhankelijk is van steenkool en andere fossiele brandstoffen; aan de andere kant de grootste historische uitstoter van broeikasgassen ter wereld, die ervoor koos zich formeel te distantiëren van de internationale discussies over deze kwestie.
Ondertussen geven analisten aan dat het vertrek van de Verenigde Staten een kans creëert voor andere landen, zoals China, dat grote investeringen heeft gedaan in schone energietechnologieën, om een leidende rol te gaan spelen bij het formuleren van mondiale richtlijnen en standaarden voor de energietransitie in de komende jaren.
De conferentie in Antalya, genaamd COP31, zal de volgende fase van deze discussies vertegenwoordigen en zal het vermogen van landen beoordelen om effectieve toezeggingen te doen om een einde te maken aan fossiele brandstoffen, een kwestie die onopgelost bleef op de vorige top in Belém.
“In een steeds meer gepolariseerd mondiaal scenario kan het vermogen om te onderhandelen en convergenties te bewerkstelligen van cruciaal belang zijn dan ooit tevoren”, voegt Oliveira toe.
