Türkiye bersiap menjadi tuan rumah COP31 di Antalya ketika AS mencatat ketidakhadiran yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam perundingan perubahan iklim
Dua negara dengan proyeksi global yang kuat, Türkiye dan Amerika Serikat, mengalami perbedaan besar dalam diplomasi iklim internasional. Ketika negara Turki bersiap menjadi tuan rumah konferensi iklim PBB berikutnya, Amerika Serikat mencatat sejarah ketidakhadiran mereka dalam perundingan terbaru.
Türkiye mengambil alih markas COP berikutnya di Antalya
Kota Antalya, Turki, terpilih menjadi tuan rumah Konferensi Para Pihak (COP31) ke tiga puluh satu, yang dijadwalkan berlangsung pada November 2026.
Pemilihan negara tuan rumah melibatkan persaingan yang ketat, dengan Turki dan Australia bersaing untuk mendapatkan hak menjadi tuan rumah acara tersebut untuk jangka waktu lebih dari tiga tahun.
Sebuah kesepakatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam tiga dekade konferensi iklim telah tercapai, yang menetapkan Turki sebagai negara tuan rumah dan ketua formal KTT tersebut, sementara Australia akan memimpin diskusi substantif.
Juga akan ada tahap persiapan yang dijadwalkan untuk negara yang berlokasi di kawasan Pasifik, wilayah yang secara historis mengalami kenaikan permukaan laut.
Tantangan internal menandai tuan rumah COP31
Namun, negara yang akan menjadi tuan rumah KTT tersebut menghadapi pertanyaan, mengingat Turki saat ini merupakan salah satu penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia, yang didorong oleh pertumbuhan ekonomi yang pesat dan peningkatan emisi yang diakibatkannya.
Negara ini meneguhkan Perjanjian Paris pada tahun 2021, yang merupakan anggota terakhir G20 yang melakukan hal tersebut, dan telah menetapkan tujuan untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2053. Selain itu, negara ini baru-baru ini memberlakukan undang-undang pertamanya yang berfokus pada iklim, sebuah langkah yang menandakan keseimbangan kompleks antara tujuan pembangunan ekonomi dan komitmen lingkungan yang kini dibuat oleh negara tersebut.
Namun, dalam analisis praktis, laporan independen mengkategorikan rencana iklim Turki “sangat tidak memadai”.
Target yang ditetapkan oleh negara ini memungkinkan emisi untuk terus meningkat hingga akhir tahun 2030-an, sebelum mulai berkurang, suatu kecepatan yang dianggap tidak konsisten dengan ketentuan Perjanjian Paris.
Salah satu penyebab situasi ini adalah tingginya penggunaan batu bara: Turki adalah produsen utama listrik berbahan bakar batu bara di Eropa, dan bahan bakar ini mewakili sebagian besar pembangkit listrik di negara tersebut, dan sebagiannya berasal dari impor.
Pada saat yang sama, pemerintah menandatangani perjanjian untuk membeli energi dari pembangkit listrik tenaga batu bara untuk jangka waktu tambahan, yang selanjutnya dapat menunda penghapusan sumber ini dalam matriks energi Turki.
“Meskipun Turki mengakui ketergantungannya pada bahan bakar fosil, terutama batu bara, dan target iklim yang dianggap remeh oleh komunitas internasional, arah negosiasi iklim menunjukkan bahwa kemajuan signifikan tidak selalu datang dari negara-negara yang sudah sejalan dengan agenda iklim”, rincian Tatiana Oliveira, pemimpin Strategi Internasional di WWF-Brasil.
Di sisi lain, kemajuan yang relevan telah dicatat: produksi energi angin dan matahari di negara ini sudah melebihi rata-rata global, dan kapasitas penyimpanan baterai telah mengalami pertumbuhan substansial dalam beberapa tahun terakhir.
Namun, Turki juga berinvestasi dalam eksplorasi minyak dan gas serta pembangkit listrik tenaga nuklir yang dibangun dengan kolaborasi Rusia, yang menurut para ahli, meningkatkan ketergantungan energi eksternal dibandingkan menguranginya.
Negara Turki ini bergabung dengan kelompok yang berulang kali menjadi tuan rumah pertemuan puncak perubahan iklim dalam beberapa tahun terakhir, termasuk Azerbaijan, Uni Emirat Arab dan Mesir, negara-negara yang sangat bergantung pada bahan bakar fosil atau memiliki sejarah pembatasan demonstrasi, sehingga meningkatkan kekhawatiran dari organisasi hak asasi manusia mengenai kebebasan bertindak para aktivis.
Leia Também
Messi mencapai 19 gol di Piala Dunia FIFA dengan tendangan bebas yang bagus untuk Argentina dalam pertandingan dengan Yordania
Cristiano Ronaldo bersinar di luar lapangan pada Piala Dunia 2026 dengan kerajaan bisnis dan kemewahan keluarga
Pada usia 41, Cristiano Ronaldo menegaskan kembali warisan bersejarahnya dan bersiap untuk bersinar di Piala Dunia 2026
Amerika Serikat mencatat ketidakhadiran pertama mereka dalam konferensi iklim PBB
Sebaliknya, Amerika Serikat sedang melalui periode yang signifikan dalam interaksinya dengan diplomasi iklim global.
Pada bulan Januari 2025, tepat di awal pemerintahannya, Presiden Donald Trump menarik negaranya dari Perjanjian Paris, mengulangi tindakan yang diambil oleh pemerintahan sebelumnya. Formalisasi pemberangkatan terjadi satu tahun setelah pengumuman awal.
Namun, sikap tersebut lebih dari sekedar penarikan resmi dari perjanjian tersebut. Untuk pertama kalinya sejak diadakannya konferensi iklim PBB pada tahun 1990an, Amerika Serikat tidak mengirimkan delegasi resmi ke pertemuan puncak terbaru yang diselenggarakan di Belém, Brasil.
Hampir semua negara lain, termasuk negara-negara yang memiliki sumber daya diplomatik yang terbatas, hadir dalam pertemuan tersebut, sehingga ketidakhadiran delegasi Amerika semakin terlihat.
Ketidakhadiran ini, sebagaimana terungkap, bukanlah sebuah kejadian yang terisolasi. Hal ini sejalan dengan serangkaian transformasi internal di Amerika Serikat, yang mencakup pengurangan inisiatif federal dan insentif untuk energi ramah lingkungan, peninjauan peraturan lingkungan mengenai emisi kendaraan dan industri, dan penutupan departemen luar negeri yang bertanggung jawab untuk mengoordinasikan kehadiran Amerika dalam negosiasi iklim internasional.
Akibatnya, negara ini tidak mempunyai struktur khusus untuk membela kepentingannya dalam perdebatan seperti ini.
Terlepas dari segalanya, penting untuk digarisbawahi bahwa kurangnya keterwakilan mengacu pada pemerintah federal, dan bukan seluruh negara.
Beberapa gubernur dan wali kota dari Amerika Serikat, yang bersatu dalam koalisi aktif sejak tahun 2017, menghadiri acara tersebut secara independen, menunjukkan bahwa sebagian masyarakat Amerika tetap berkomitmen terhadap agenda iklim, bahkan tanpa dukungan dari pemerintah pusat di Washington.
Selain itu, meskipun pemerintah federal menerapkan kebijakan rollback, sektor energi bersih terus berkembang di negara ini semata-mata karena alasan ekonomi: pengurangan biaya panel surya dan sistem baterai telah mendorong investasi baru, terlepas dari sikap resmi Gedung Putih.
Kepemimpinan dalam perjuangan melawan perubahan iklim tidak hanya sekedar kapasitas diplomasi, namun juga menuntut adanya hasil yang nyata, sumber daya keuangan, implementasi kebijakan internal dan kemampuan untuk membentuk aliansi. Oleh karena itu, tampaknya tidak ada satu negara pun yang mampu sepenuhnya mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh peran historis Amerika Serikat, bahkan Uni Eropa sekalipun.
Menentang sinyal dalam diplomasi iklim global
Antagonisme antara kedua negara membantu memahami skenario diplomasi iklim saat ini: di satu sisi, negara yang siap menjadi tuan rumah konferensi besar berikutnya, namun masih sangat bergantung pada batu bara dan bahan bakar fosil lainnya; di sisi lain, negara ini merupakan penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia, yang memilih untuk secara resmi memisahkan diri dari diskusi internasional mengenai masalah ini.
Sementara itu, para analis mengindikasikan bahwa kepergian Amerika Serikat menciptakan peluang bagi negara-negara lain, seperti Tiongkok, yang telah mengarahkan investasi besar pada teknologi energi ramah lingkungan, untuk mengambil peran utama dalam merumuskan pedoman dan standar global untuk transisi energi di tahun-tahun mendatang.
Konferensi di Antalya, yang disebut COP31, akan mewakili tahap selanjutnya dari diskusi-diskusi ini dan akan menilai kapasitas negara-negara dalam membuat komitmen efektif untuk mengakhiri bahan bakar fosil, sebuah permasalahan yang masih belum terselesaikan pada pertemuan puncak sebelumnya, yang diselenggarakan di Belém.
“Dalam skenario global yang semakin terpolarisasi, kemampuan untuk bernegosiasi dan menjalin konvergensi mungkin menjadi lebih penting dibandingkan masa-masa sebelumnya”, tambah Oliveira.
